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1、近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。“上”与“下”是紧密联系的整体上”不是“随便上”，下也不是“任意下”，要健全能上能下的选人用人机制，让具体化的制度成为调整干部的具体抓手，立起考核“指挥棒”、打造一线“赛马场”、打破只上“单行道”，让干得好的“往前站”，让做得差的“往后靠”，让干部“上”有底气、“下”能服气，让能上能下的“同频共振”起到激浊扬清、提振干劲的作用，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。立起考核“指挥棒。形成优劣“分流线”。要为干部明责定标，建立具体明确的考核指标体系，“上”与“下”的标准必须准确、依据必须
2、真实、结果必须可靠，坚决防止失察失误。要丰富识别干部的考核手段，不可“述职一说”下定论、“测评勾选”出结果，而要以“事”察人，坚持考在细处、考在实处，结合工作目标、岗位实际凸显“差异化”，将共性指标和个性指标相结合，将考强项专长与考短板弱项相结合，将日常研判和专项研判相结合，将一贯表现和重点工作中的表现相结合，以“四个结合”精准高效开展考核。要用好考核“指挥棒”，对“考卷”进行优化设计，精准画出干部的“立体像”，让“成绩单”成为干部的“衣冠镜”，让推动事业高质量发展的领跑者“能上”，让干事创业中“耍态度”“摞挑子”“没状态”的干部“必下打造一线“赛马场”，涵养风气“生态林二“心之所向，素履以往
3、越是知之深、情之切，越是信之笃、行之实。因此，要把服务群众的一线作为领导干部的“赛马场”,细观服务态度、岗位表现、工作细节和事业实绩以拓展“考核深度”，近视疫情防控、乡村振兴、基层治理等工作中的表现以拓展“考核广度”。考一考干部对待群众有没有真挚对待的“耐心”，对待问题有没有滴水穿石的“恒心”，能否真心实意地付出，能否全心全意地奋斗，从“干事热情足不足”反观“为民情怀深不深二同时，要从基层群众的口碑中看干部“廉”的防线牢不牢、“洁”的作风强不强、“律”的开关紧不紧，以“民意测评”督促干部秉公用权、廉洁从政，以“实绩账本”激励干部担当作为、奋勇争先，找准考核“切入点”，涵养一心为民、真抓实干的好
4、风气。打破只上“单行道。架起上下“立交桥”。针对干部队伍建设中存在的干部不愿下、不能下、下不来的“能上不能下”问题，归根到底，主要还是由于渠道不畅、方法不对。“下”涉及干部的切身利益，不可不慎、不能不严，必须注重程序和方式的规范严谨，在制度的落实上需谨防“变软”和“走偏”，保持程序上的刚性和调岗上的弹性。常刮“人情风”必将助长“官本位”思想，唯有真管真严、公平公正，发挥“铁规”的力量，坚决依照相关规定进行组织调整，方能形成庸者下、劣者汰的良好局面，促使干部把时间和精力用在干实事、出实绩上。“下”也不能简单粗暴地采取“一刀切”的方式，要结合干部的性情、能力和长处，将其调整到合适的岗位上，放在更有
5、益于成长的平台上，让干部能够施展所长、增进才能，把“下”作为撬动干部队伍活力的“杠杆”。近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），对于形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。规定第十条指出，对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和工作状况，有针对性地做好教育管理工作。根据工作需要，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。常言道，“知错能改，善莫大焉:“能上能下”不是简易的单向机制，在从严管理的过程中将犯错的领导干部“一棒子打死二
6、也不是“一下了之”，不再过问，而是一个全过程的动态管理。有的干部在“摔跤”之后，勇于改过，奋发有为，被重新“扶起”、提拔任用，在“钢铁的二次冶炼”过程中，组织部门的关心和教育管理功不可没。“回炉重造”再教育，去除不良杂质。对于不担当、不作为、乱作为的干部不能继续占着位子，要立马”下课:如何将“下课”的领导干部科学妥善的安排，对各级组织部门是一个严格的考验。首先要做的，就是重新“上课”。将那些没有明显过错、没有违纪违法行为调整下来的干部，有计划地选派到培训基地、党校接受再教育，进行“回炉重造”、洗涤杂质。同时由纪检、组织部门安排专人逐一与其谈话谈心，既帮助其分析“下”的原因，认清自身存在的问题和
7、不足，也要实事求是地肯定其优点和成绩，教育引导他们正确对待职务变动，放下包袱。通过思想教育引导“下”来的领导干部树立正确的政绩观和权力观，通过培训完成自我反省，牢记初心使命，早日重回“正轨”。“加料冶炼”再锻能，赋予干事本领。在其经过教育培训重造后，要充分考虑“下”来的干部所学专业、个人特长、工作经历、性格特征等因素，为其安排合适的专项任务、临时岗位进行再历练。同时需要建立调整后干部谈心谈话制度，为再历练的干部补充精神之“钙”，添加“活力剂”，在新的岗位上发挥作用。加强被调整干部的跟踪管理，及时了解干部在新岗位上的工作表现，在教育管理上予以重点倾斜，帮助其提升能力素质。一定时间内，对被调整干部
8、进行严格考评、考核，并建立专门档案，其中能做到适应岗位的、成绩突出的，要大胆关注、任用，既保护和调动了干部的积极性，又实现了被调整干部资源的优化配置。“出炉淬火”再上马，激发创业激情。“能下亦要能再上”,对影响期满确已改正错误，并在重点工作中有良好表现的干部,在时机成熟要依规进一步使用、晋升职级或者提拔职务。通过形成“下”的干部能够再“上”去的制度机制，能有效地为“钢铁”洗去“锈蚀”，增加强度，擦亮新底色。重新“上马”的干部，经过“下”后的全过程管理，通过接受教育培训和自我反省能深刻意识到权力的本质是责任。树立正确的政绩观和权力观，振奋精神“二次创业”，以崭新的面貌在新的工作岗位上争创佳绩。贯
9、通“能上能下”渠道，才有源头活水，才能不断唤起干部干事创业热情、激情，为净化选人用人环境，营造良好政治生态。近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。如今，国内改革深化发展，国际局势加速变化，党员干部在党的事业发展进程中肩负着历史重任，只有在规定中探寻“能者密码”，才能真正做到响应党和国家的号召，全面锻炼自身素质和能力，成为新形势前的进取者、新任务中的实干者、新局面里的开拓者、新要求下的践行者。紧握“信仰”密码，任尔东西南北风，以坚定信念涵养忠诚之心。旗帜鲜明讲政治是共产党人最鲜明的本质特征。只有时刻注重政治能力的建设，永葆共产
10、党人的政治本色，各项工作才能沿着正确的方向不断推进。对于领导干部而言，只有始终保持对党的创新理论学习，才能自觉以马克思主义观点武装头脑、指导实践，才能真正把讲政治、讲忠诚、讲维护贯穿到工作生活的一点一滴、一言一行之中，自觉站在党和国家工作全局的高度思考问题，严格执行党章和各项纪律规矩，不折不扣落实好上级决策部署，不搞选择性执行、变通性操作，真正以坚定的政治定力面对所遇到的各种情况，确保令行禁止、政令畅通，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护党中央权威和集中统一领导，形成心齐、气顺、风正、劲足的生动局面。探寻“担当”密码，俯首甘为孺子牛，在苦干实干中追求担当之为。规定第五条指出“
11、担当和斗争精神不强，在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩，在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力”者不适宜担任现职。正所谓“树活风雨土、人活精气神”，有什么样的精神面貌，就有什么样的担当作为，才能干出什么样的事业。面对新时代的新目标新挑战，广大干部要积极主动承担党和人民赋予的各项任务，在大是大非面前敢于亮剑，在灾难艰险之中冲锋在前，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，以“一日无为、三日难安”的境界，自觉走在前、做表率，以担当干事为荣，以避事逃责为耻，真正做到为党分忧、为国效力、为民尽责。解密“能力”密码，乱云飞渡仍从容，在纲举目张中下好务实之
12、功。规定强调领导能力不足者不宜担任现职。心中有数，手里才能有招。立足当前、直面问题、实事求是、科学调研是解决实际问题、提升领导能力的关键一招。壹引其纲万目皆张，广大干部在遇到问题时中要善于透过现象看本质、撇开枝节抓根本,做到深挖病灶、举一反三，以整体意识、大局意识、系统思维解决问题、推动工作。既要做到统筹兼顾，又要做到见微知著；既要敢打敢拼，又要灵活施策；既要较真碰硬、真抓实干，又要收放自如、进退裕如。根据实际情况制定正确的战略战术，找准堵点、难点、关键点，精准出台方案，从容娴熟切换施策重点，不过度透支、不过高估量、不急于求成，学会量体裁衣，踏实按客观规律办事，对于认准的事情“咬定青山不放松”
13、，久久为功、善作善成。近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），规定第四条明确，推进领导干部能上能下，重点是解决下的问题，并且对“下”的情形进行调整，这是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中央再次进行完善，充分表明我党长期高度重视推进干部能上能下，这就要求各地区各部门认真遵照执行，真正畅通“下”的渠道，让干部“能下”动真格。从转变观念入手，营造“下”的良好氛围。长期以来，干部中存在“上荣下辱”“下必有错”的陈旧观念，以及社会上对干部“上”“下”问题的偏差，使得干部不愿“下”不能“下”。因此，引导干部转变观念就成为解决干部“能上不能下”问题的先导。首先，用人者应切
14、实承担起推动领导干部“下”的责任，敢于对为官不正、为官不为、为官乱为的干部说不，牢固树立“有为才有位、有位必须为、无为须让位”用人导向。同时，加强对干部的思想教育，利用好中心组理论学习、干部教育培训等契机,加大对规定内容、意义、要求的宣传力度，引导广大干部突破“不到年龄不能下，不犯错误下不了”的传统思维，树立“无功便是过”的为政观念，形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识。从完善考评着力，确保“下”的有理有据。规定对领导干部“不适宜担任现职”情形，从原来的10条修订为15条。从新增加的条款以及对原条款的修订看，内容更加广泛、全面、细致地明确了“下”的具体标准。对此，各级组织部门也应随之建立
15、起更加科学精准、可操作的干部考核体系，既要看干部取得的业绩，又要看取得业绩的基础；既要与各部门、各地区对干部综合表现横向比较，又要对干部历年考核情况进行纵向分析；既要抓好年度考核与专项考核，又要把功夫下在平时，将考核的触角深入干部的“工作圈”“生活圈”“社交圈”，同时注重用好巡视巡察、审计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面结果,保证考核结果全面真实准确，让执行者“有底气”，同时，也让干部“下得更服气从跟踪管理做实，做好“下”的后半篇文章。推动干部能上能下的根本目的是提振干部干事创业精气神，对于那些不适宜担任现职的干部，如果简单的“一下了之”，只会导致干部对“能上能下”制度产生抵触心理，甚
16、至“破罐子破摔”，认为“下”就是被“打入冷宫二因此，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对调整下来的干部，通过定期回访、谈心谈话等方式,跟踪了解思想状况和工作状态，对能力不足的进行强化培训，对存在困难的及时帮助解决，对存在问题的及时提醒教育、督促整改提高，对取得成绩和进步的积极鞭策激励，成绩明显且符合重新任职条件的适时启用，给予“下”的干部广泛施展才能的机会，让他们在工作中保持热忱，促进干部迸发新的活力，做出新的贡献。近日，中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），规定对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。广大领导干部要以规定为“盾”“镜”“尺二对标对表勇担当，真抓实干善作为，用新时代的好干部标准严格要求自己，做不负党和人民重托的好干部。以规定为“护盾”，撑自身之“腰杆党的十九大报告中指出，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做
