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1、推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定的颁布对于贯彻全面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有重要意义。各地各部门应抓好贯彻落实，拿出具体措施，加快干部队伍的新陈代谢，激励干部担当作为，保持干部队伍整体活力。明确标准原则，指明“上”的正确方向。在实际工作中，应当严格按照规定要求，坚决将政治标准作为选人用人的第一标准，破除“官本位”观念，把德配其位、才配其位的高素质干部
2、选出来，把能力强、敢担当、善作为的干部用起来，才能引领其他干部见贤思齐、奋发向上。组织选什么人、用什么人，就是干部学习和干事创业的楷模和方向，因此坚持选用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部，注重选用在基层一线、重大斗争一线、急难险重岗位表现突出的干部，始终坚持基层导向、实干实绩导向、群众满意导向，就能为广大干部指出了“上”的正确方向。完善考评方式，促进队伍良好氛围。推动规定精准落地见成效，必须用好干部考核的指挥棒，健全完善务实有效的考评制度，结合实际探索实施激励机制，量化实绩考核标准，不断探索改进干部考核评价方式。健全容错纠错机制，激励干部担当作为，为有想法、有冲劲的干
3、部解除后顾之忧,甩开膀子向前冲。对“上”的干部，根据人岗相适安排工作,量才适用，用得其所，敢于给平台大胆提拔使用给位子，让担当者有甜头、有奔头，引得干部竞相作为，促进干部队伍形成不进则退、庸劣必汰的严的氛围。优化管理体系，推动良性循环。建立健全干部激励保护机制，落实“三个区分开来”，做好干部关心关爱、容错纠错、澄清正名等工作，能保护好干部干事创业、改革创新的积极性，激励干部担当作为。对“下”的干部不“一棍子打死”、一下了之，做好谈心谈话工作，加强跟踪教育管理,引导他们继续发挥作用、实现自身价值；对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的已“下”干部，按程序推进重
4、新使用、晋升职级、提拔职务等，让已“下”者有机会再“上”，使之有盼头、有干劲，推动形成“能上能下”的良性循环。推进领导干部能上能下若干规定心得体会近日，中共中央办公厅印发的推进领导干部能上能下若干规定（以下简称规定），正是落实全面从严治党、从严管理干部要求的重要举措。该规定全文共十九条，明确提出了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，被各界称为“干部体制的关键转折点”，意味着干部人事管理制度的现代转型。一、打破“金饭碗”铁律，是整治干部不作为的战术突破规定的重点和亮点，就是关于调整不适宜担任现职干部的相关规定。推进干部能上能下，重点是解决能下问题,既
5、要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者不适合的干部调整下来。这就打破了“金饭碗”的铁律，将干部的“上”与“下”与优胜劣汰法则对接起来。而向下调整的主要渠道有六个方面，即到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、健康原因调整、违纪违法免职和调整不适宜担任现职领导干部等。中组部负责人在印发规定答记者问中表示，“从实践看，推进领导干部能上能下的难点，主要是怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但是在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来”。显然，推动干部“下”只是手段，并不是目的，是为有效防止各级领导干部“庸懒散”“不求有功，但求无过”“只要不出事，宁愿不做事”，在其位不谋
6、其政。正如有学者所指出的那样：反腐高压下，乱作为明显被控制住了，但是不作为、缓作为却在相当大的范围、相当多的人中出现了。由于没有正常的退出和降级机制，一些“懒官”和庸官”在领导岗位上熬日子、混饭吃，造成了懒政怠政的氛围,久而久之形成了一种不健康的生态环境。所以，规定侧重于以整治不作为来打好“能下”这场关键战役。对那些不作为、不称职甚至碌碌无为、尸位素餐的干部，坚决地调整下来，正是为了推进一大批德才兼备、实绩突出的干部“上”，为他们干事创业腾出空间、搭建平台，实现“让有为者有位，让无为者无位”。因此，上得来、下得去，其实只是起点，关键还要上得好、下得好，这才是“能上能下”真正的含金量。从这个意义
7、上来讲，规定夯实了“为官有为”的工作基础，可谓“重构政治生态”和“制度治党”的战术突破。当然，要实现能上能下的科学管理，还必须建立相应的激励机制作为平衡。对此，规定不仅为干部能下划出“硬杠杠”，并以科学合理的设计，明确了下的标准，规范了下的方式，疏通了下的渠道，确保干部下得合理、下得合法、下得服气，而且为想干事、能干事、干成事的干部建立了“快速通道”。这就切实把全体干部的思想和精力凝聚到服务改革发展上来，真正实现“人岗匹配”“职得其人，才得其用”，让肯干的受激励、慢干的受鞭策、不干的受惩戒。规定还明确强调，对于问题干部，在被组织调整影响期满后，德才表现和工作实绩突出、工作需要且经考察符合任职条
8、件的，可以提拔任职。这为下的干部教育管理、使用复出指明了方向，充分体现了对干部的关心爱护，可谓既是“破冰”更是“融冰”。二、关闭“潜规则”暗道，是整肃官场用人歪风的新制度常态尽管早在上个世纪八十年代，中央就提出废除领导职务终身制，后来也陆续出台一系列针对干部队伍“升降进出”的相关规定，但往往是“雷声响、雨点小”，落地效果较差，导致干部能上能下制度落实的效果不佳。现实生活中，官场多见“上”、难见“下”。特别是一些地方、一些部门事实上存在诸多潜规则，这些潜规则催生了一批不称职的官员，如：能力不强、政绩平平，却平步青云的“太平官”；溜须拍马、钻营有术，却只上不下的“投机官”；唯上是从、媚上压下，见风
9、使舵、迎合领导喜好而混上去的“捷径官”；政治上不守规矩、廉洁上不干净，甚至藐视党纪国法，把犯错当本事的所谓“能官”，等等。同时，有的领导干部即使受到党纪政纪处分，却仍然“稳坐钓鱼台”；有的官员被问责免职后，又悄悄复出，或异地异岗为官，被群众嗤为“金蝉脱壳”；有的看似是降职降级或免职，实则得到了提拔此次中央新规的出台，不仅彻底杜绝以往的“牛栏关猫”现象，而且严丝合缝地关紧了领导干部只上不下的“潜规则”暗道。铁的纪律面前，干部的“上”与“下”成为关系其“乌纱帽”的最直接约束。实际上，解决和打通官场“能下”机制，十八大以来的反腐风暴中已见政策风向，多名违纪的副省级官员遭遇了“断崖式降级”。中央新规此
10、时的出台，无疑十分明确地传递了强烈的信号：将以降级的“下”的方式来有效震慑官场、警示官员。规定明确提出，坚决调整“四不干部”，即对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整。同时，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。中央还出台了中国共产党巡视工作条例关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知，“一个通知一个规定一个条例”形成了干部管理三驾马车，作为调整干部职务、职级、辞退的重要依据。这显然是推进官员“能上能下”成为制度常态，是以问题为导向，对官场选人用人歪风邪气“开刀”，有利于
11、提高整个干部队伍的活力。学习推进领导干部能上能下若干规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下若干规定，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。制定和实施关于推进领导干部能上能下的若干规定，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使干部自觉践行“三严三实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，具有重要意义。“能上能下”剑指为官不正、为官不为、为官乱为等问题，是深化干部人事制度改革的一个关键环节，贯穿一个“严”字，是我们党在治党管党新常态下对人事制度作出的重要规约，充分彰
12、显了我们党从严治党、从严管理干部的坚定信心和决心，有力促进各级领导干部落实“四为”。一是要明责修为。把对党忠诚作为政治上的定海神针，坚定信仰、坚定立场、坚定信心，确保政治方向不偏，以高度的政治责任感立德立言立行，以理论的清醒指引方向、指导实践，坚决贯彻落实中央、省委、州委和县委各项重大决策部署，不打折扣、不搞变通，与党中央保持高度一致，确保党性宗旨不移。坚决维护党的集中统一和中央权威，确保政令畅通，严守政治纪律和组织纪律，积极运用法治思维和法治方式开展工作。二是要知责思为。“欲明人者先自明，欲正人者先正己”领导干部应从自身做起，自觉做遵纪守法的模范。一切工作都要围绕群众的愿望、需求与期盼来开展
13、。在实际工作中，要做到“看、思、听、问、做”五个字一一常看、勤思、诚听、善问、实做。精心组织，扭住每一个时间节点、每一个工作环节不放松，确保如期全面完成建设任务。三是要履职敢为。加快改革发展必须有“亮剑”精神、“忘我”精神和“创新”精神。敢于坚守原则，遇到问题和事情，旗帜鲜明地表明态度，敢说真话和硬话，坚持按法律、纪律和规矩办事；敢于否定自我，用发展的眼光审视评估自己，定期对认知行为等“内存”进行更新升级，腾出新空间，接纳新事物；敢于直面难题，敢于揭短亮丑，勇于责任担当；敢于创新突破，把握经济发展和作风建设新常态，提振精神，顺势而为，抢抓机遇，乘势而上，不踩法纪红线，不越道德底线。四是要尽责善
14、为。强化“公仆”意识和“以民为本”的施政理念，心系群众、为民造福。经常深入基层，“身”入一线，“心”入群众，想民之所需、民之所求、民之所愿，及时解决事关群众生产生活的问题。以中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定、县委十二项规定为指导，带头推进党员领导干部联系群众常态化，转作风接“地气”，不折不扣地落实惠民政策，把实事办好，把好事办实。推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定，时隔7年中央再次对此规定进行完善。新修订的规定，具体规范更加深入，更加细致，更加增强了针对性、科学性、可行性、实用性和可操作性；充分表明，我们党长期一直高度重视，并始终着力坚持
15、用制度建设推进领导干部能上能下。新修订的推进领导干部能上能下规定对组织部门的干部人事工作提供了新的遵循和启示：选任用人要始终坚持“严”的标准。此次出台的制度规定，在内容上强调要严格执行干部退休制度、任期制度、问责制度，严肃调整不适宜担任现职干部等，并进一步严格了程序、规范了方式、细化了举措。在制度执行上，从严要求要进一步制度化、规范化、程序化。这就要求，组织部门要切实按制度落实、按规范执行、按程序办理，认认真真、不折不扣地落实好干部退休、任期、问责等各项制度。知人善任要始终坚持问题导向。此次出台的制度规定尤其聚焦了对“那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但身居其位不谋其政、不作为、能力素质不适
16、应的干部”缺乏有效整治措施的问题；对不适宜担任现职干部下的问题,明确提出了应当调整的10种情形，并进一步规范了调整程序和方式，增强了针对性和操作性。这就要求，组织部门要结合地方实际，认真梳理当地干部存在的各类问题，深入了解每位干部特点特性及擅长领域，逐步将想干事、能干事、专业化水平高的干部提拔到合适岗位，将不作为、能力素质不适应的干部进行再培训、再教育、再调整。干部队伍建设要始终坚持创新思维。此次出台的制度规定吸收了各地实践探索创新成果，既是对修订前的规定制度的完善，又是对各地改革探索经验的总结、提升，为干部人事制度改革注入了新动力。这就要求，组织部门要结合当地实际，建立起一套科学合理的干部考评机制和制度，用科学数据辅佐政治决策，让一部分不作为、不称职的干部“下”，下得“心服口服”，让一大批德才兼备、实绩突出的干部“上”，上得“有理有据”，为他们干事创业腾
