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1、不确定性环境下危中有机，新兴经济体市场将大有可为一、在不确定中寻找确定性世界正面临着80年来一些迄今为止最大的挑战。比如新冠疫情不仅造成了巨大的经济损失，也给公共卫生领域带来了很大不确定性，这些情况前所未有。当前，全球经济复苏存在较大不确定性。无论是那些受危机影响的国家，还是受高通胀影响的国家，经济复苏态势均不明朗。发达经济体的货币紧缩政策以及全球衰退的潜在风险，不仅会对实体经济和全球金融体系造成影响，还可能会带来潜在的逆全球化、脱钩和供应链中断。此外，地缘政治风险、全球变暖导致极端天气增多，这些方面也都存在很大的不确定性。但与此同时，我们也应该强调一些确定性，即当今世界正在实际发生的变化。第
2、一，新兴经济体在全球GDP中的份额越来越大。以购买力平价计算，七大新兴经济体（E7,即：中国、印度、巴西、印度尼西亚、俄罗斯、墨西哥、土耳其）的综合国内生产总值比发达经济体G7高出约20%,这是非常了不起的成就，意味着未来几年新兴经济体将在全球分得更多蛋糕。第二，全球价值链面临重新配置，新兴经济体在其中将发挥更大作用。很多人都曾谈到重新设计全球供应链，但这里我们是从需求而非供给角度，谈论全球需求、全球营销以及全球研究、开发和创新的重新配置。以巴西-中国贸易为例,20年前，巴中年均贸易额为10亿美元；现在为每60小时10亿美元。目前，巴西对马来西亚的出口已经超过意大利，对泰国的出口已经超过法国。
3、此外，由于新的贸易和投资协议的签订，制造中心、研究中心正迁往世界各地。新兴市场可以在这一创新领域发挥越来越重要的作用。第三，基础设施也是一个非常重要的确定性领域。作为新开发银行核心使命的基础设施建设投资，也在不断地发展、变化。过去我们认为，基础设施仅仅是物理方面（即实体方面）的基础设施，但现在可以划分为物理基础设施和数字基础设施，并且这两类基础设施正在走向融合。这类“技术密集型基础设施”显然将在第四次工业革命中发挥重要作用。第四，当今世界严重缺乏国际合作。一些人十分怀念2008年大衰退的应对措施，当时许多国家齐心协力地相互协调，缔造了全球经济强劲复苏的时光。回看当下，各国却没能清晰、深入地共同
4、探讨和应对全球挑战。当前的全球合作岌岌可危。这就是为什么必须强调多边机构如新开发银行的作用。因为团结起来并就共同利益开展建设性的工作，将有助于凝聚起更大的共识，这不仅对经济复苏至关重要，而且随着时间的推移，对实现可持续发展也至关重要。二、新开发银行的使命与愿景经过几年的运营，新开发银行已经建立了一个包含80多个基础设施和可持续发展项目的投资组合，批准金额约为300亿美元。20222026年战略资助项目中，40%将用于适应气候变化或减缓气候变化带来负面影响的项目。通过这些目标，新开发银行看到了与成员国合作的巨大机会，可以利用我们的确定性知识，帮助它们度过充满不确定性的阶段。新开发银行专注于为可持
5、续发展提供关键的基础设施和软硬件基础设施，并提供使社会运转和经济繁荣的服务。当然，面对发展中国家对基础设施的综合需求，多边开发银行能实质性改善的部分其实有限。但它们具有带动效应和协同效应，可以让更多投资者参与进来，这是多边发展机构最核心的作用。新开发银行致力于成为一个重新定义全球增长模式的关键机构。当前，工厂投入在促增长中的重要性不断下降,技术和生产效率的作用越来越突出，依赖“成本套利”的传统贸易模式已经不再可行。另一方面，优质服务、新思想和数据贸易变得更加普遍，并带来更多的机会和更大的繁荣。新开发银行再次将注意力集中在改善国际合作方面。对于那些一直利用财政空间来应对发展难题，导致财政空间不断缩小的“拆东墙补西墙”的国家来说，多边主义变得更加重要。这是因为许多国家将需要获得国际支持来恢复增长。而新开发银行和类似机构显然可以发挥重要作用。实际上,新开发银行的作用远不止为基础设施建设提供融资这个核心使命，而可以进一步服利益相关者将良好实践纳入主流文化，说服他们首先培育出有利的生态系统，然后参与到全球化对话中。新开发银行在这方面其实已经颇有建树。最近，新开发银行的覆盖范围进一步扩大，从发起者的金砖国家，扩展为9个成员国，孟加拉国、埃及、乌拉圭、阿拉伯联合酋长国也成为新发展银行大家庭的一部分，这表明新兴经济体愿意为实现可持续发展共同努力。
