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1、城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。党的二十大报告提出，“加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。近年来，*省*市*区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以城市基层党建引领基层治理为着力点，打造“红色邻里”城市升级版，通过开展党建引领基层治理“抓五共提五力”行动，打造组织共建汇力量、党员先锋立榜样，不断满足群众对美好生活的向往。一、抓组织共建基层治理核心力显著提升严密的组织体系是我们党的优势所在、力量所在。*区通过区、街道、社区、网格
2、同发力，构建各级党组织一贯到底的“动力主轴”，建强基层党建堡垒，做到“网格零距离、党群一家亲”。(-)建强区级“指挥层”统筹谋划。成立区城乡基层治理委员会，委员会探索建立若干专项工作小组，由区委、区政府分管领导牵头，相关职能部门负责，聚焦物业管理、网格治理等重点难点问题，研究具体政策措施，推动落实落地。(二)建强街道“枢纽层”明责赋权。深化基层机构改革，进一步明责赋权扩能，构建党委领导、党政统筹、简约高效的街道管理体制；坚持街道对辖区基层治理的统一领导，发挥街道在治理中的“龙头”作用；坚持“书记抓、抓书记”，街道党工委书记领办城市基层党建“书记工程”，项目化推进重点破题。（三）建强社区“基础层
3、”抓牢底盘。完善“社区党总支一网格党支部一党员楼栋长”组织构架，深入推进社区党组织“标准+示范”建设，持之以恒抓牢规矩规范；社区党组织书记在解题破题中打头阵、当先锋，领办小区党群服务驿站、治理服务品牌创建等“一社一品”项目。（四）建强网格“单元层”一网统管。将全区30个城市社区划分为161个党建网格，配备专职网格员168名，构建以发现、解决、反馈基层治理问题为主线的网格运行机制，积极推动基层执法力量下沉社区、网格；深化1名社区干部加1名党员加1支服务队伍的“111”微服务，为居民群众提供水电工程、车辆维修、快递收派等服务，打造5分钟便民服务“红心圈”；完善考核评价机制，把对社区干部、网格员的评
4、判权、监督权交给群众，推动作用发挥由松散型转向组织型。二、抓队伍共育基层治理战斗力显著提升基层治理，人是核心。*区着力打造一支高素质专业化、稳定可靠有力的基层治理骨干队伍，使联系服务群众与凝聚党心民心精准对接。（-）加强街道领导班子专业化建设。开展街道领导班子综合分析研判，针对性优化结构、提升功能，选配熟悉规划建设、生态环境、安全生产、社会治理等领域的专业人才；实行社区党组织书记“区街共管”，社区党组织书记的能力素质得到进一步提升；重点加强街道党工委书记队伍建设，街道党工委书记每年都联系挂钩最薄弱社区。（二）加强社区工作者专职化建设。按照区级统一选聘、街道集中管理、社区分配使用的原则，严格规范
5、入口管理，按照每万城镇常住人口不少于18人的标准配置社区工作者，将专职网格员纳入社区工作者管理范畴；先后跨区域、跨领域选拔150多人充实进基层党组织班子，三年累计从镇区机关遴选463名工作能力强、善做群众工作的党员干部任村（居）党建富民指导员，实现村（居）派驻全覆盖；举办社区（网格）党组织书记“三懂一会”主题培训，完善“社区工作者一助理社会工作师一社会工作师”培养成长链。（三）加强志愿服务队规范化建设。统筹区、镇、村（居）三级党员志愿服务队伍建设，各类党员志愿服务队伍人数达1万余人；组建“党徽闪耀红马甲”等各类志愿服务队，成立联合党支部，在各支队伍中注入红色基因；建立志愿者培养激励机制，开辟“
6、党员志愿者一骨干队员一社区兼职副书记或居务监督委员会主任”的成长通道；持续用好用活社区为民服务专项资金，探索设立“积分兑换超市”，明确志愿者参与基层治理具体积分类别、分值和兑换办法，激发志愿者融入治理激情。三、抓活动共办基层治理引领力显著提升党员干部是带头者，更是引领者。面对党建资源上强下弱、城市强农村弱、机关事业强企业弱等现状，*区着眼基层群众服务需求的新变化新发展，立足服务功能定位，牢固树立服务意识，巩固原有优势、破解制约因素，补齐短板、挖掘潜力，通过丰富各类活动载体，推动党员在基层治理中充分发挥先锋模范作用，促使基层党建服务内容、服务项目、服务区域协同推进、齐头并进。（-）深入开展“五有
7、社区”创建活动。评选10个有红网格、有阵地、有载体、有制度、有品牌的“五有社区”，实现全面提高、整体提升；尊重基层首创精神，培育选树先进典型，把抽象的先进标准转化为具象的鲜活样本，使城市基层党组织对照典型找差距、明方向、见行动，既培植“盆景”又打造“花园”，以基层经验指导基层实践，通过向“五有”标准看齐，实现管理服务双规范。（二）常态化推进各级干部“四万走访”活动。深化“到进访”活动，坚持区、街道、社区干部联动，以社区干部为主体，开展进万家门、访万家情、送万家暖、结万家亲“四万走访”活动，对所有居民家庭和驻区单位登记造册，实现一户一档，动态掌握服务需求，做到提户知人、提人知事、提事知情。近年来
8、，通过组织“四万走访”活动，社区与部门累计联办解决了2880条群众意见诉求，基本做到件件有落实、事事有回音。（三）广泛开展在职党员“圆梦微心愿”活动。推进在职党员到社区“双报到”，结合机关、企事业等特点特长分类建立党员志愿者队伍；聚焦群众急难愁盼，广泛征集微心愿，建立心愿单、需求单，机关党员根据自身工作职能、特长进行认领，累计帮助群众实现213个“微心愿”，推动IOOo余名党员干部进社区，收集并协调解决问题1200余件，努力把群众的“微心愿”转变为“微幸他o（四）统筹推进新就业群体“新心向荣”活动。抓实新领域新区域新群体，把党建覆盖到最活跃的地方，行业系统、两新组织、新业态企业党组织与街道、社
9、区党组织开展党建联建，群团组织承担部分城市治理公共服务职能；用好新就业群体“先锋指数”，引导党员小哥带头开展单位、社区“双报到”活动，扩展新就业群体暖心驿站矩阵服务体系，目前全区已建立外卖联合党支部1家、货运企业党支部2家，建成7个片区货运司机流动党员党支部，优选熟悉党务工作的同志充实到各行业党委，担任党建工作指导员；同时，成立先锋速递连，择优推荐、集中聘任10名外卖、快递小哥为社区先“丰”网格员，有效发挥社情收集、文明劝导、矛盾调解等“前哨作用”。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在参加
10、党的二十大*代表团讨论时的重要讲话，深刻阐明党的二十大报告的重要历史意义，鲜明指出学习贯彻党的二十大精神要做到五个“牢牢把握”，为全党全国各族人民学习贯彻党的二十大精神作出科学指引。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要把学习贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精神实质。二十大报告中明确指出，“要深入推进新时代党的建设新的伟大工程，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，树立大抓基层的鲜明导向。”这为做好新时代组织工作锚定了坐标、指明了航向。今天，我就深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在参加党的二十大*代表团讨论时的重要讲话精神，认真
11、落实新时代党的建设总要求，做好新时代组织工作谈几点体会。一、推进创新理论“铸魂”工程，筑牢高质量发展思想根基历史的进程从哪里开始，思想的进程就从哪里开始。抓紧抓实理论武装是新时代组织工作的重要政治任务。要以思想铸魂为统领，推动各级党委（党组）落实习近平新时代中国特色社会主义思想“首课机制”，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，引导广大党员干部全面准确把握党的二十大精神。扎实开展党内主题教育，依托*纪念馆、*烈土陵园、*园等党员干部教育基地，推出干部研学路线，以“清单式”定量推送教育内容，切实用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。抓牢党员、干部、人才、组织四方面关键对象，把学习贯
12、彻党的二十大精神作为日常教育培训的必修课和党员教育的中心内容，注重在学习形式、学习效果等方面做文章、辟新径，引导各级党组织和全区党员干部深切领悟核心要义和思想精髓，确保各级党组织和党员干部在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。二、推进干部队伍“壮骨”工程，锻造高质量发展攻坚力量为政之要，惟在得人。以对党忠诚之心选好对党忠诚之人,是组织部门的职责使命。培优建强干部队伍，需要党员干部自觉地砥砺成才，更需要党组织加大力度摔打锤炼。坚持把政治标准放在首位，大力选拔使用拥护“两个确立”信念坚定、做到“两个维护”态度坚决、明辨大是大非立场清醒、坚持以人民为中心、领导现代化建设能力突出的“专
13、精特”干部。持续加强领导班子建设，立足领导班子届中考察，有针对性地进行优化调整。对现有干部分类别、分行业、分领域建立“储备库”，积极打造重点岗位干部人选精准“培养链”，持续加大年轻干部培养选拔力度。坚持从严管理和关心关爱相结合，健全干部考核评价体系，认真贯彻落实“能上能下”规定和各项关爱激励措施。加强全方位管理和经常性监督，利用好平时考核、年度考核结果运用，奖勤罚懒、奖优罚劣。用好用活职务与职级并行制度制度，落实事业单位管理岗位职员等级晋升制度，激发各级干部干事热情和内生动力。三、推进基层组织“强基”工程，构筑高质量发展战斗堡垒习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持大抓基层的鲜明导向”“把
14、基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。党的力量来自组织，要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，扎实开展基层党建“五基三化”提升年行动，更好彰显基层党组织的政治功能和组织功能。全面推进抓党建促乡村振兴，深入开展“整乡推进、整区提升”示范（达标）区乡创建，发展壮大村级集体经济，激励工作队员担当作为。整体提升党建引领城市基层治理效能，全覆盖设置社区“大党委”，全面推开“网格化”管理，打造共建共治共享社区治理新格局。推动镇村党建、两新党建、区域党建互联互动，示范带动全域党建整体提升、共同创优。推动政策向基层倾斜，保障基层党组织人员、经费、阵地齐备，选优配强基层党支部书记，培养一批基层“
15、两委”班子带头人。要严把标准做好发展党员工作，注重党员教育管理，打造一支信念坚定、率先垂范的党员干部队伍。四、推进人才工作“赋能”工程，强化高质量发展智力支撑习近平总书记在党的二十大报告中强调，“坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”要把人才工作放在更加突出、重要的地位，大力实施人才强区战略，积极打造引才用才创新载体，不断优化爱才助才服务体系，加固*高质量发展人才“底盘”。注重统筹近期需求和长远需要，在分析研判全区未来一个时期经济社会发展对人才需求的基础上，进一步优化细化人才发展计划。持续做好“一镇（乡）一品”建设工程，打造有影响力的乡村人才振兴示范点。深化产学研合作，开展驻*高校“专家智库行”，实施“百名高知助雁”“万名人才留雁”“千名大学生留雁工程”，推动人才留雁驻雁就业创业。探索构建人才高品质服务，持续推进“人才贴心服务系统工程”，打造人才驿站，健全完善人才服务保障体系，及时帮助解决工作和生活方面的困难问题，提升人才的获得感。
