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1、某区健全“两抓三做”机制提升城市治理工作情况报告XX省XX市XX区立足实际,始终坚持以系统思维推动党建引领城市基层治理工作,围绕三治融合抓治理、民生需求抓服务两项重点任务,从做大党建资源、做强党建队伍、做优健全机制三个方面入手(“两抓三做”),不断健全组织体系、强化联动共治,创新打造为民服务“连心卡”、志愿服务“三支队伍”、“社区之声”广播站等服务载体,有力做实城市基层治理大文章。一、为民服务“连心卡”,打通基层“最后一公里”XX区坚持以高质量党建引领基层治理体系和治理能力现代化,以推行为民服务“连心卡”为载体,开展“亮身份、践承诺、办实事”活动,实现党群服务职能由日常型服务向全时段服务转变,
2、由被动服务向主动服务转变,由单一服务向多元服务转变的“三个转变”,全面提升基层党建服务水平。(一)聚焦党建引领,筑牢服务基层“桥头堡”o社区党组织践行“一线工作法”,党员干部全部沉到基层,开展各类走访调研1200余次,收集群众各类问题4566个,实现“问政于民、问需于民、问计于民”;全面推进建设“街道党工委一社区党委一网格党支部一楼栋党小组一党员中心户”的五级组织链条,构建全覆盖、无死角、贯穿到底的组织体系;深化拓展区域化党建格局,发挥红色联盟在基层治理中的作用,全区116个社区党组织围绕物业管理、停车、卫生等群众关心问题召开各类党群联席会900余次,形成互联互通、共建共享的生动局面。(二)聚
3、焦用心用情,畅通服务群众“连心桥”。区委组织部制作“连心卡”,标明各社区党组织书记、“两委”成员的姓名、联系电话,确保群众有事能及时联系到社区,累计发放“连心卡”4.5万余张;窗口工作人员将办理和咨询常见事项所需的材料及办理流程制成明白纸,并以二维码形式公布,让群众真正实现“一站式”办理,不跑冤枉路。(三)聚焦完善机制,拧紧为民服务“压力阀”。建立首问负责机制,坚持首问必答、首问必释、首问必果。建立重点问题应急处置机制,接到群众反映涉及信访稳定、突发事件、安全隐患等重点问题时,包居干部立即赶赴现场协调处理,做到反应迅速、反馈及时。建立考评考核机制,对社区工作者答复群众咨询的态度是否热情、预约办
4、事是否及时、登门服务群众是否满意等情况进行定期回访或抽查。(四)聚焦实效为先,织密干群关系“亲情网”。坚持“民有所呼、我有所应“,做到群众反映的问题事事有回音、件件有落实,通过微信“网格群”等形式覆盖人数近10万人,社区群众主动拨打政策咨询电话4916个,先后帮助群众办理解决低保户申请、公租房廉租房申请、退役军人业务等具体事项2271件。主动帮扶济困,定期上门帮扶,对接生活困难党员群众1075余人(户)。二、“三支队伍”促服务,筑牢基层战斗堡垒为进一步提升社区治理效能,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,成立党员突击队、共青团员先锋队、志愿者服务队“三支队伍”,以实际行动服务群众,助
5、力各项重点工作任务。(一)“双报到”吹响集结号。发放“党员志愿服务卡”,号召辖区内65岁以下党员参与志愿服务工作,向全体机关企事业单位党员发出倡议书,发动党员到社区报到并参加社区志愿服务。截至目前,全区8600余名党员响应号召向社区党组织报到,组建“党员突击队”115支。(-)“双助力”当好排头兵。各街道社区对“双报到”在职党员进行统一调度、有序分工,推动群众所需与志愿者所能精准对接、动态对接,根据党员填报的志愿服务项目意向,进行人岗匹配,组建志愿服务小分队,充分发挥党员作用。(三)“双评价”提升积极性。按照“社区评价+群众评价”相结合的方式,由各基层党支部及时、完整、准确记录党员到居住地社区
6、参与志愿服务工作开展情况,对在志愿服务中表现好的及时给予表扬,向党员所在党组织进行反馈,发放关于在职党员参与社区抗疫志愿服务的反馈函6200余份,确保党员所在党组织了解党员实际表现,以评价反馈激励在职党员参与社区志愿服务的积极性。三、“社区之声”抓宣传,深化党建引领三治融合XX区创新社区服务方式,在全区推行“社区广播站”工作制度,引导基层党组织围绕德治、法治、自治“三治融合”方法,抓好基层治理工作,积极宣传群众、引领群众、发动群众、团结群众,切实做到用身边事引导身边人、用身边人感染周围人,形成邻里守望的良好氛围,促进基层治理水平再上新台阶。(一)传播党建好声音。社区工作人员、各网格党支部党员、
7、共建单位党员以及热心居民积极参与社区广播站工作,通过朗读诗歌、讲述党史、功勋人物介绍等形式,让自学与帮学得到有力实践,红色基因得到有力传承,让红色传播“不掉线”,多形式、多载体传播党的好声音。(二)宣传身边正能量。为更好地传播社区声音,XX区已有35个社区建起了“社区之声”广播站,播报内容涉及社区好人好事、社区评论、党建知识课堂、美文共赏、时政速递等,播报形式新颖,题材丰富,着力打造接地气、连民心的移动宣传阵地。(三)打造政策“随身听”o为最大程度实现便民化,社区广播站充分利用广播站平台将社区动态、惠民政策、便民通知、办事指南、便民查询、志愿者招募等内容整合,提升政策宣传、民情沟通、便民服务效
8、能,全面推行适老化和无障碍信息服务,提供线上线下相融合的社区公共服务,成为居民的政策“随身听”。同志们:今年以来,面对严峻复杂发展形势,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、全面、准确贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调,坚决落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排,按照区委要求,稳字当头、稳中求进,科学统筹疫情防控和社会发展,各项工作取得显著成效,经济运行稳中向好、稳中有升,取得“开门稳”“开门红一季度,实现地区生产总值208.7亿元、增长6.1%,增速比全国和全市分别高1.3、0.9个百分点,排名全市第10,连续4年居全市前十,排名全市第12,顺利实现争先进位。
9、总体呈现四大特点:一是工业经济平稳运行。工业“压舱石”作用愈发凸显,占GDP比重54.4%,同比提高3.5个百分点,拉动GDP增长3.6个百分点,对GDP增长贡献率为59.4%o钢铁冶金、化工医药、新材料新能源产值分别增长2.9%、75.6%.28.2%,规上工业总产值实现358.2亿元、增长20.4%,规上工业企业利润总额达25.6亿元,税收增长23.1.%o工业用气、用电分别增长51.3%、增长1.5%。二是项目投资精准发力。签约项目19个,合同引资183亿元,其中市外合同引资46.9亿元,引进百亿级项目1个、十亿级项目2个,9个战新产业项目签约落地,占工业引资总额35虬纳入市级重大项目2
10、8个、年度计划投资108亿元、总量居全市第三,其中4个项目被选列为全市百项重点关注项目。完成固定资产投资78.3亿元、增长14.2%,分别比全国和全市高4.9、3.3个百分点,其中工业投资完成42.8亿元、增长14.3%o三是发展后劲不断积蓄。制定实施优化营商环境20条举措,新培育科技型企业16家,*新材料获批国家级企业技术中心,新增2家本土上市企业,实现募投资金12亿元。存贷款余额实现1208.8亿元、增长8.6%,其中,存款余额712.8亿元,增长6.43%,贷款余额496亿元,增长11.21%,贷款增长大于存款增长。一般公共预算收入完成11.7亿元、增长6.6%,其中区级税收收入完成5.
11、45亿元、增长3.3%,全辖区税收增长5.5%o四是市场需求逐步回暖。社零总额增长4.5%,高于全国、全市1.2个百分点、0.3个百分点。新经济、新业态发展强劲,规上软件和技术服务业、多式联运运输代理业营业收入分别增长IOO%、87.4%,带动第三产业增加值增长5.5%,排名全市第8位,创近年最好水平。实现外贸进出口20亿元、增长33%,实际利用外资增长109%o肯定成绩之余,要清醒认识到当前宏观经济形势依旧错综复杂,疫情持续影响、产业链供应链存在堵点断点、部分企业经营困难,稳增长压力不断加大。同时我们也要看到*产业基础扎实、区位优势看涨、外部预期看好的良好条件,相比之下受疫情影响总体较小,经
12、济发展具有较大回旋余地和增长潜力。因此,我们要鼓足干劲,坚决落实市委、市政府各项工作部署,在区委的坚强领导下,坚持问题导向、目标导向、结果导向,超前谋划、锻长补短,确保二季度GDP保持较快增长,为全市经济社会发展作出更多贡献。第一,强力推进重大项目攻坚行动计划,带动全局高质量发展。全力推进57个特别重大项目和166个年度重大建设项目,以稳投资实现稳增长。要争分夺秒抓投资。项目指挥部办公室要召集专项指挥部、项目责任单位定期研判调度,重大项目服务专员要抓好“一对一”精准服务,打表推进在建、开工、前期项目“三张清单全力助推项目投资放量,上半年完成固定资产投资185亿元以上。57个特别重大项目中,二季
13、度要开工*等项目,完工*等(一期)项目,加快推进*等12个项目建设;166个年度重大建设项目中,二季度要开工*工业示范装置、*空分液化及电子特气等18个项目,完工*药物研发生产基地、*等14个项目,加快推进*等IOO个项目建设。要有的放矢抓招商。紧盯项目落地率、资金到位率,重点围绕57个特别重大项目建设发展需要,全力推进*等市长重点关注工业招商项目尽快落地,逐月开展集中签约活动,上半年要完成市外项目合同引资300亿元以上、到位资金70亿元以上。要精心策划抓储备。聚焦国家扩大有效投资七大关键领域,在减污降碳、节能环保、工业智能、循环产业、新型能源等方面加强项目研究策划,加快补齐项目储备短板,稳步
14、扩大战新产业投资、社会领域投资,进一步优化投资结构。要持续用力抓债券。目前财政部已批准我区专项债项目22个、资金总额30亿元,接下来要抓紧做好发行准备,围绕园区发展、城镇设施、教育医疗,力争二季度再发行专项债券20亿元。要加快已发行债券支付进度,2021年专项债券要在5月底前支付完毕,今年首批发行专项债券上半年支付进度要达到60%以上,剩余专项债券要在9月底前全部发行完毕。第二,着力疏通卡点堵点,确保产业链供应链安全稳定。稳定产业链供应链是当前工业稳增最紧迫的任务,要全面推动落实“链长”制,统筹落实保链稳链各项任务,确保上半年规上工业总产值达到730亿元以上。要做实做深链长制。近期区政府下发了
15、产业链供应链保链稳链工作任务分解,按10条产业链梳理了6个方面78项具体问题,这些问题都是前阶段通过大量走访调研、专题研究、摸排收集整理的,可以说解决好这些问题就打通了产业链供应链的堵点痛点。10名链长要发挥牵头统筹的作用,针对各自链条上的问题,组建专班、制定专案、落实专员,一企一策、一案一策推动落实,既要全力解决好链上的共性问题,又要分类处理好具体的个性问题,既要统筹好延链补链的发展之需,又要集中力量解决好稳链固链的当务之急,加快建立起以链长负总责、链条为单位、全链协同发展的链长制运行体系。要着重解决六类共性问题。这些问题都是当前疫情蔓延造成的普遍问题,各链长要牵头组织相关部门及时研判、有效
16、应对。针对物流问题,要按货物类型、运输方式、货源地、目的地等不同情形,主动对接收集企业运输需求,及时调度运力,避免物流环节“掉链子”。对于跨省运输车辆通行受阻等需要市级层面协调解决的问题,及时上报区委、区政府研究解决。要大力推广“共享物流引导企业拼货、拼单,“即拼即走、货不等货”,提高物流运输的灵活性、时效性,降低空箱率、返空率。针对原料问题,要积极对接上海港区,推动滞留原材料尽快分拨转运。加强“线上+线下”供需对接,推动更多企业纳入全市大中小企业融通发展产品供需对接平台,及时发布我区企业“缺货”清单,鼓励区内领军企业、“链主”企业开展供应链重组补链,促进企业“需求清单”和“供给清单”市内对接、成渝对接。针对销售问题,要尽快帮助企业恢复原有的销售渠道,积极协调上下游企业所在政府解决问题。对于渠道再难恢复、订单确系流失的企业,帮助其通过委托代理销售、购买商务咨询服务等方式尽快寻找新的合作伙伴,重建稳定的商务合作关系,出清存货、稳定生产。针对能源问题,要