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1、XX县交通运输局2022年防汛抗旱抢险应急预案为切实做好全县交通运输系统防汛工作,确保安全度汛,根据市交通运输局和县防汛抗旱指挥部有关要求,结合我县交通运输工作实际,特制定本预案。一、总体目标按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位,确保发生险情时能够快速处置,及时抢险,保障公路安全畅通。二、组织机构为了加强全县交通运输系统防汛工作的领导,成立县交通运输局防汛抗旱工作领导小组,党组书记、局长任组长,分管副局长及局其他班子成员任副组长。成员单位由运输中心、公路中心、执法大队、质监站、局综合运输股、局安力
2、、局办公室组成,并成立县交通运输局应急分队(名单见附件1)。(一)交通运输局防汛抗旱工作领导小组:组长:副组长:成员:(二)领导小组下设办公室和6个工作组:1、办公室:王炜任主任,具体负责指挥部的日常工作。办公室设在交通运输局,防汛抗旱值班联系电话:XX2、信息报道组:李凡任组长,联络员童泽详负责防汛抢险抗旱信息的报道和灾情统一发布。3、器材保障组:方文利任组长,负责抢修物资器材的调运。4、资金保障组:陈林任组长,负责落实应急资金的安排。5、道路运输保障组:盛联芳任组长,负责抗旱抢险物资和人员的运输。(运输中心应急车辆信息见附件2)6、公路保障组:杨靖任组长,负责全县公路应急通道、灾情统计和水
3、毁公路、发生地质灾害路段的抢修。(重要县道负责人及应急抢险小组名单见附件3)三、各部门防汛工作职责(一)防汛领导小组办公室1、负责制定防汛工作方案,实施防汛组织、协调工作;2、监督检查防汛准备工作落实情况;3、组织协调对防汛工作的督导检查;4、负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上传。(二)公路中心1、负责国道、省道公路防汛抢险工作;2、对辖区内存在防汛隐患、排水不畅的干线公路路段进行排查和预防性整治;3、负责干线公路防汛物资、器材的准备及干线公路防汛抢险队伍和预案的建立;4、负责干线公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作;5、负责干线公路系统防汛信息上报工作。(
4、三)运输中心1、负责道路运输抢险救灾预案的制定工作和抢险救灾道路运输组织、协调工作;2、负责辖区抢险救灾运输队伍的建立,落实抢险救灾车辆和抢险救灾装卸队伍;3、负责道路运输防汛信息上报工作。(四)执法大队1、汛前对桥涵、隧道、险路、山体易滑坡路段和地质灾害点进行排查,发现险情第一时间向上级汇报,并联系相关部门进行处置;2、配备一定数量的警示标牌和警示锥;3、汛期实行24小时值班制度;4、发现汛情及时上路疏导交通,设置临时警示标志,汇同交警部门制定汛期临时绕行方案,维持交通秩序并向上级汇报。(五)质监站1、负责防汛期间在建公路工程项目的安全监管;2、负责督促公路工程项目法人制订汛期人员、物资、设
5、备的转移预案,密切注意雨情和水情变化,采取有效措施,确保人员、材料和设备的安全;3、负责汛期在建公路工程项目防汛信息上报工作。四、防汛抢险处置方案干线公路或农村公路发生水毁通行中断、影响道路通行的抢修工作,实行分级管理、属地为主的原则。特别重大道路水毁情况,需要毗邻县(区)交通运输部门协助的,当地交通运输部门应向市局报告,由市局负责协调、解决。(一)干线公路及县乡公路发生水毁中断:1、交通运输主管部门接到报告后,有关负责人员应迅速赶赴现场,了解水毁情况,采取相应措施,组织抢险工作。水毁情况要及时向县政府和市局报告;2、发生重大道路水毁情况,各部门不能独立处理的,要向当地政府汇报,请求社会支援。
6、如果需要毗邻县、市(区)交通部门协助的,向市局报告,市局协调毗邻县市(区)交通运输部门进行支援;3、所在地交通运输部门要全力以赴组织人员进行抢修,同时要发布通告,制定绕行方案;4、抢险进度情况,要及时向市局报告。(二)道路运输抢险救灾:1、根据当地政府防汛抢险工作需要,交通运输部门要迅速组织、落实运输车辆和装卸人员、装卸机具,保证救灾人员、物资运输;2、当地运力紧张需要毗邻县市(区)交通运输部门协助时,向市局报告,市局协调毗邻县市(区)进行支援;3、道路运输抢险救灾情况,要及时向市局报告。五、防汛应急保障(一)通信与信息保障汛期,一线巡逻人员和各级信息联络人员应配备必要的通讯工具,各级防汛办公
7、室应设有专线电话,防汛领导小组所有成员要24小时随时保持通信畅通,确保信息畅通,并建立值班制度和工作记录制度。(二)应急保障1、应急队伍保障:第一分队为应急抢险保通分队。由局机关和公路中心抽调10人组成。具体职责为:储备好抢险救灾机械、物资准备,负责全市干线公路交通设施保护和汛期道路保通工作,并作为各类防汛抢险工作预备队。第二分队为抢险运输分队。由运输中心15人组成,主要职责为:负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。组织防汛抢险运输车队,货车12辆,运力不少于150吨,客车20辆,运力不少于500人,必要时负责运送救灾物资和抢险人员。2、应急装备保障:各部门所有目前运行情况良好的车辆、机械,
8、均作为应急保障设备,由各单位交通防汛领导小组办公室负责管理和调配。一线抢险人员根据需要配备救生衣及其他必需品,上述用品提前购买,并留足备用。3、应急物资的储备:各单位根据各自的抢险任务、人数,配置一定数量的草袋、编织袋、警示牌、锥形桶、锹、镐、撬杠、标志服、安全帽、拖绳等防汛器材,同时要提前联系预设砂、石料源。如发生重大灾害,上述应急保障尚不能满足需要时,应及时从社会调用。六、应急准备(一)局机关对易地质灾害点进行监控、巡查,遇有情况立即向县防汛抗旱指挥部报告;(二)运输中心储备10辆客车、10辆公交车、7辆货运车、5辆药品冷链运输车用于防汛抗旱抢险随时调用,以应对突发情况,各运输企业被抽调的
9、防汛抗旱抢险和防台风储备车辆在汛前和旱灾应急调用前要进行检修,确保车辆完好,保证应急用车,在防汛抗旱和防台风重点时期内一律随时听从指挥和调用,确保相关物资的紧急调运顺畅;(三)执法大队成立一支15人交通疏导队,县域内道路运输市场的应急稳定和公路保畅通方面工作;(四)公路中心成立四支共40余人的应急抢修队。分别对易发地质灾害路段(国省干线公路、S207大岭头、版水路、桥仕路)、易淹路段、险桥、险涵、险段进行24小时监控,并制定应急通道方案;(五)交通运输局防汛抗旱办储备1台车作为防汛抗旱指挥车。七、应急响应(一)信息报告1、局各直属单位在得知交通中断、系统内单位内涝、职工受灾等情况发生后第一时间
10、向县交通运输局报告,报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度、采取的措施等;2、应急处理阶段要随时向县局防汛抗旱抢险指挥部报送处置情况和灾情的发展情况;3、应急状态解除后,各单位要及时将处置情况上报县交通运输局防汛抗旱抢险指挥部。(二)应急响应措施灾情发生后,由县交通运输局防汛抗旱抢险指挥部决定启动应急预案。1、根据灾情等级,通知有关工作组立即赶到现场。中断4条县道为I级响应,中断3条县道为II级响应。中断2条县道为级响应,中断1条县道为IV级响应。发生I、II级响应时,应急分队在指挥部统一安排下开展抢险行动。发生III、级响应时,由公路中心根据其单位防汛预案,及时组织抢险工作;2、立即疏
11、散受灾群众;3、立即设立公路绕行标志,并告知绕行路线;4、立即组织抢修;5、根据上级指令,组织救灾物资运输;6、协助有关部门对重点地段实行交通管制;7、实行24小时值班,及时掌握情况,确保信息畅通;8、按照有关规定,由县交通运输局向社会公布交通系统信息和灾情。八、工作要求(一)各单位要完善防汛预案,预案报局安办备案,补充储备抢险物资,检修防汛器材,做好汛前准备工作;(二)防汛期间要坚持24小时防汛值班和领导带班制度,做好防汛工作记录,保持联络和信息渠道畅通,发生灾情、险情,及时向市局报告;(三)防汛工作要做到人员、经费、措施、设备、物资的“五落实”,各单位要根据职责分工,汛前做好检查和准备工作,防微杜渐,消除隐患。要服从调度,一旦出现灾情,各单位人员应在市局防汛抢险领导小组的统一领导下,积极开展卓有成效的防汛救灾工作;(四)洪涝灾害后,要针对抢险救灾中出现的问题,进一步采取改进措施,做到有备无患,防患于未然。同时,要认真做好防汛工作总结。