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1、行政事业单位国有资产行政事业单位国有资产清清 查查 业业 务务 培培 训训目录目录目录目录资产清查政策依据和概念资产清查政策依据和概念清查基准日和清查范围清查基准日和清查范围资产清查工作内容和流程资产清查工作内容和流程资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读资产清查工作相关要求资产清查工作相关要求资产清查政策依据和概念资产清查政策依据和概念资产清查工作原则和目标资产清查工作原则和目标行政事业行政事业资产清查资产清查政策依据政策依据政策依据行政事业单位资产清查核行政事业单位资产清查核实管理办法实管理办法 关于开展关于开展2016年全国行政年全国行政事业单位国有资产清查工作事业单位国有资产清查工作
2、的通知的通知 行政事业行政事业资产清查资产清查概念概念资产清查资产清查是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位，根据专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。 行政事业行政事业资产清查资产清查目录目录目录目录资产清查政策依据和概念资产清查政策依据和概念清查基准日和清查范围清查基准日和清查范围资产清查工作内容和流程资产清查工作内容和流程资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读资产清查工作相关要求资产清查工作相关要求资产清查工作原则和目标资产清查工作
3、原则和目标资产清查工作原则和目标资产清查工作原则和目标行政事业行政事业资产清查资产清查工作原则工作原则统一政策分级实施统一方法统一步骤统一要求行政事业行政事业资产清查资产清查工作目标工作目标全面摸全面摸清家底清家底完善管完善管理制度理制度完善监完善监管系统管系统实现两实现两个结合个结合行政事业行政事业资产清查资产清查目录目录目录目录资产清查政策依据和概念资产清查政策依据和概念清查基准日和清查范围清查基准日和清查范围资产清查工作内容和流程资产清查工作内容和流程资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读资产清查工作相关要求资产清查工作相关要求资产清查工作原则和目标资产清查工作原则和目标清查基准日和清
4、查范围清查基准日和清查范围行政事业行政事业资产清查资产清查清查基准日清查基准日此次资产清查以此次资产清查以2015年年12月月31日为基准日日为基准日行政事业行政事业资产清查资产清查清查范围清查范围清查基准日前经机构编制管理部门批准成立，执行行政、事业单位财务会计制度的各级各类行政事业单位、社会团体。执行民间非营利组织会计制度，并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位行政事业行政事业资产清查资产清查清查范围清查范围行政单位附属的未脱钩企业行政单位附属的未脱钩企业实行企业化管理并执行企业实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位财务会计制度的事业单位事业单位兴办、具有法人资事业单位兴办、具
5、有法人资格的企业格的企业不列入此不列入此次清查范次清查范围的单位围的单位123行政事业行政事业资产清查资产清查目录目录目录目录资产清查政策依据和概念资产清查政策依据和概念清查基准日和清查范围清查基准日和清查范围资产清查工作内容和流程资产清查工作内容和流程资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读资产清查工作相关要求资产清查工作相关要求资产清查工作原则和目标资产清查工作原则和目标资产清查工作内容和流程资产清查工作内容和流程行政事业行政事业资产清查资产清查工作内容工作内容单位基本情况单位基本情况 对单位户数、机构和人员状况等基本情况的全面清理。 对各项资产进行全面的清理、核对和查实。 对各种银行账户
6、、会计核算科目、各类库存现金、对外投资以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。 对资产清查工作中发现的问题，进行全面总结、认真分析，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。财产清查财产清查账务清理账务清理完善制度完善制度行政事业行政事业资产清查资产清查工作流程工作流程填写资产清查明细表填写资产清查明细表盘点实物等资产盘点实物等资产生成资产清查报表生成资产清查报表审核、汇总资产清查报表审核、汇总资产清查报表审核清查报表审核清查报表汇总资产清查报表汇总资产清查报表行政事业单位应收票据清查明细表行政事业单位应收票据清查明细表行政事业单位应收账款清查明细表行政事业单位应收账款清查明
7、细表行政事业单位预付账款清查明细表行政事业单位预付账款清查明细表行政事业单位其他应收款清查明细表行政事业单位其他应收款清查明细表行政事业单位存货清查明细表行政事业单位存货清查明细表行政事业单位应付票据清查明细表行政事业单位应付票据清查明细表行政事业单位应付账款清查明细表行政事业单位应付账款清查明细表行政事业单位预收账款清查明细表行政事业单位预收账款清查明细表行政事业单位其他应付款清查明细表行政事业单位其他应付款清查明细表行政事业单位借入款项清查明细表行政事业单位借入款项清查明细表行政事业单位固定资产损溢清查明细表行政事业单位固定资产损溢清查明细表行政事业单位无形资产损溢清查明细表行政事业单位无
8、形资产损溢清查明细表行政事业单位资产负债清查表行政事业单位资产负债清查表行政事业单位机构人员情况表行政事业单位机构人员情况表行政事业单位资产盘盈、财产损失表行政事业单位资产盘盈、财产损失表行政事业单位固定资产情况表行政事业单位固定资产情况表行政事业单位房屋构筑物情况表行政事业单位房屋构筑物情况表行政事业单位车辆情况表行政事业单位车辆情况表行政事业单位大型设备情况表行政事业单位大型设备情况表行政事业单位无形资产情况表行政事业单位无形资产情况表行政事业单位占有使用土地情况表行政事业单位占有使用土地情况表行政事业单位在建工程情况表行政事业单位在建工程情况表行政事业单位资产出租出借情况表行政事业单位资
9、产出租出借情况表事业单位对外投资情况表事业单位对外投资情况表行政事业单位担保情况表行政事业单位担保情况表行政单位附属后勤服务单位基本情况表行政单位附属后勤服务单位基本情况表行政单位未脱钩经济实体基本情况表行政单位未脱钩经济实体基本情况表行政事业单位国有资产产权待界定情况表行政事业单位国有资产产权待界定情况表填制填制行政事业单位固定（无形）行政事业单位固定（无形）资产盘点单资产盘点单行政事业行政事业资产清查资产清查目录目录目录目录资产清查政策依据和概念资产清查政策依据和概念清查基准日和清查范围清查基准日和清查范围资产清查工作内容和流程资产清查工作内容和流程资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读
10、资产清查工作相关要求资产清查工作相关要求资产清查工作原则和目标资产清查工作原则和目标资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读行政事业行政事业资产清查资产清查盘点单盘点单填报说明：该表内应剔除重复入账或录入不正确的资产卡片，信息不正确的卡片应予以修正； 存在产权有纠纷或产权不清晰的资产应在“产权是否清晰”中选择“否”； 盘盈资产可通过增行录入，但不可填写账面数，可暂估价填写清查数； 基准日后已按程序报批处置或投资的资产卡片，此次盘点仍应按无损益资产盘点。行政事业行政事业资产清查资产清查资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读清查明细表清查明细表资产类明细表资产类明细表7 7张张负债类明细表负债类
11、明细表5 5张张n行政事业单位应收票据清查明细表n行政事业单位应收账款清查明细表n行政事业单位预付账款清查明细表n行政事业单位其他应收款清查明细表n行政事业单位存货清查明细表n行政事业单位应付票据清查明细表n行政事业单位应付账款清查明细表n行政事业单位预收账款清查明细表n行政事业单位其他应付款清查明细表n行政事业单位借入款项清查明细表n行政事业单位固定资产损溢清查明细表n行政事业单位无形资产损溢清查明细表行政事业行政事业资产清查资产清查资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读清查明细表（资产类）清查明细表（资产类）填报说明 各科目都应明细填列，不得汇总填报各科目都应明细填列，不得汇总填报 债务
12、方单位（个人）名称应填写对方单位债务方单位（个人）名称应填写对方单位或个人全称或个人全称 账面数不得填写负数，原会计科目因使用账面数不得填写负数，原会计科目因使用一个科目导致出现负数的，应重分类调整一个科目导致出现负数的，应重分类调整 清查数清查数=账面数账面数+清查变动数（增加清查变动数（增加-减少）减少）行政事业行政事业资产清查资产清查资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读清查明细表（资产类）清查明细表（资产类）填报说明： 将财务入账日期为基准日前的存货录入该表； 可以将同类型的存货合并填列； 清查价值变动数同一行内不得同时填写增加数和减少数； 盘盈存货不可填写账面价值，应暂估填写清查价
13、值变动数的增加数； 基准日后已按程序报批处置或投资的存货，此次盘点仍应按无损益的存货。填报说明 这两张表数据取自盘点单这两张表数据取自盘点单 表内只包含资产损溢、资表内只包含资产损溢、资金挂账的固定资产、无形资金挂账的固定资产、无形资产产 应重点审核损溢类型是否应重点审核损溢类型是否与实际相符与实际相符行政事业行政事业资产清查资产清查资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读清查明细表（负债类）清查明细表（负债类）填报说明 各科目都应明细填列，不得汇总填报各科目都应明细填列，不得汇总填报 债权方单位（个人）名称应填写对方单位债权方单位（个人）名称应填写对方单位或个人全称或个人全称 账面数不得填写
14、负数，原会计科目因使用账面数不得填写负数，原会计科目因使用一个科目导致出现负数的，应重分类调整一个科目导致出现负数的，应重分类调整 清查数清查数=账面数账面数+清查变动数（增加清查变动数（增加-减少）减少）行政事业行政事业资产清查资产清查资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读清查明细表（负债类）清查明细表（负债类）填报说明： 将财务入账日期为基准日前的借款明细录入该表； 款项性质分为：短期借款 长期借款； 基准日后已归还的借款，此次盘点仍应按无损益借款录入。行政事业行政事业资产清查资产清查资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读清查报表清查报表行政单位填行政单位填1515张张事业单位填事业单
15、位填1414张张n行政事业单位资产负债清查表行政事业单位资产负债清查表n行政事业单位机构人员情况表行政事业单位机构人员情况表n行政事业单位资产盘盈、财产损失表行政事业单位资产盘盈、财产损失表n行政事业单位固定资产情况表行政事业单位固定资产情况表n行政事业单位房屋构筑物情况表行政事业单位房屋构筑物情况表n行政事业单位车辆情况表行政事业单位车辆情况表n行政事业单位大型设备情况表行政事业单位大型设备情况表n行政事业单位无形资产情况表行政事业单位无形资产情况表n行政事业单位占有使用土地情况表行政事业单位占有使用土地情况表n行政事业单位在建工程情况表行政事业单位在建工程情况表n行政事业单位资产出租出借情
16、况表行政事业单位资产出租出借情况表n事业单位对外投资情况表事业单位对外投资情况表n行政事业单位担保情况表行政事业单位担保情况表n行政单位附属后勤服务单位基本情况表行政单位附属后勤服务单位基本情况表n行政单位未脱钩经济实体基本情况表行政单位未脱钩经济实体基本情况表n行政事业单位国有资产产权待界定情况行政事业单位国有资产产权待界定情况表表行政事业行政事业资产清查资产清查资产清查报表指标解读资产清查报表指标解读清查报表清查报表填报说明 该表部分数据取自盘点单、清查明细表该表部分数据取自盘点单、清查明细表及清查报表中部分表（如对外投资、在建及清查报表中部分表（如对外投资、在建工程等），还有部分数据需手工填写（如工程等），还有部分数据需手工填写（如库存现金、银行存款、应缴税费等）库存现金、银行存款、应缴税费等） 待处置资产损溢科目数据应调整还原到待处置资产损溢科目数据应调整还原到原转入的科目中原转入的科目中 净资产账面数净资产账面数=资产账面数资产账面数-负债账面数负债账面数 净资产清查数净资产清查数=资产清查数资产清查数-负债清查数负债清查数+资产清查待处理资产清查待处理行政事业行政事业资产清
