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1、耕地后备资源调查耕地后备资源定义v耕地后备资源是指在当前技术条件下，能够通过开发、复垦措施改变成为耕地的未利用地（包括未变更为未利用地的废弃园地、不含滩涂）和废弃建设用地 。v未利用地包括：其他草地（043）、盐碱地（124）、沼泽地（125）、沙地（126）、裸地（127）。v废弃建设用地包括：村庄（203）、采矿用地（204）、风景名胜及特殊用地（205）。v废弃园地包括：果园（021）、茶园（022）、其他园地（023）。 v耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 1007-2003）v农用地分等规程（TD/T 1004-2003）v土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）v
2、第二次全国土地调查技术规程（TD/T 1014-2007）v土地利用数据库标准（TD/T 1016-2007）v国家和省级有关耕地后备资源调查的文件、规定等调查依据 技术指标v调查比例尺 v分类系统 v数学基础 v长度、宽度单位采用米（m）,精确到0.1米；面积计算单位采用平方米（m2），精确到0.01平方米（m2）。资料准备 v第二次全国土地调查成果和2010年土地变更调查成果：数据库、土地利用现状图、正射影像图等。 v坡度分级数据库成果 v土地开发整理专项规划相关资料；v县级、乡级土地利用总体规划相关资料； v已立项未竣工和正在立项的土地开发复垦项目相关资料v农用地分等相关资料 v上轮耕地
3、后备资源调查成果（文本和图件）；v有关村庄整理、增减挂钩项目的数据。 v其他相关资料:社会经济资料，如人口、劳动力，生产和经济状况等统计资料；与调查有关的行政区划、地貌、水利、交通、气象和农林牧等方面的图件和文献资料。Y 土地调查数据库坡度分级数据库坡度是否小于25度 确定外业调查图斑耕地后备资源划片、编号叠加 提取调查图斑土地利用现状图航空航天遥感影像 制作调查底图 外业调查耕地后备资源调查数据库叠加编绘外业调查成果图填写外业记录手簿是否符合开发、复垦条件Y获取农用地分等质量信息 拓扑处理、属性录入 面积量算、汇总 图件编制 报告编写 成果整理与上报技术方法 v以福建省第二次全国土地调查与2
4、010年度土地变更调查成果为基础，结合坡度数据，提取外业调查图斑。v结合最新的航空、航天遥感影像，套合提取的调查图斑，制作县级耕地后备资源调查底图。v开展外业调查，实地核实调查对象的地类、面积和分布等情况，填写外业调查手簿、表格，编绘外业调查成果图。v依据外业调查记录，确认耕地后备资源地块。借助GIS软件，采用内外业一体化作业方法，完成对外业调查信息的转绘和属性录入工作，建立耕地后备资源调查数据库，统计汇总数据，编制各级耕地后备资源调查成果图，编写报告。调查底图制作 v 以最新的航空、航天遥感影像为基础，套合最新土地利用现状图，叠加调查图斑，制作耕地后备资源调查底图。 v主要制作分乡镇调查图件
5、外业调查外业调查 v实地核实时，对所有外业调查图斑逐一、详尽填写外业调查手簿，特别是外业核实情况说明。新增地物和隐蔽地区必须绘制草图，其余图斑有必要时也应附草图。外业调查记录必须字体正规，字迹清晰，不准涂改。v以下情况可判定为废弃园地：1、长期荒废无人管理；2、自然灾害损毁的园地； 3、作物已死亡或实地无种植作物。v耕地后备资源中的未利用地与废弃园地，坡度应为25度以下，土层厚度应在30cm以上。 v拍摄后备资源调查图斑照片 （1-3张）耕地后备资源调查外业记录手簿 序号图幅号权属单位外业调查图斑情况外业核实情况说明是否符合耕地后备资源条件耕地后备资源类型备注图斑编号地类代码图斑地类面积123
6、45678910草图填表说明v1栏填写顺序号；v2栏填写图斑所在图幅编号；v3栏填写权属单位名称；v4栏填写第二次全国土地调查中图斑编号；v5栏填写第二次全国土地调查中图斑地类代码；v6栏填写第二次全国土地调查中图斑地类面积；v7栏填写外业核实情况，如土层厚度、水源条件、植被情况等信息；v8栏填写是否符合耕地后备资源条件，是填“Y”，否填“N”；v9栏填写耕地后备资源类型，未利用地填“1”， 未变更为未利用地的废弃园地填“2”，废弃建设用地填“3”；v10栏填写需要备注的内容；v草图栏，当图斑为新增地物和隐蔽地区地物补测时，须绘图斑示意草图。确定耕地后备资源图斑 v根据耕地后备资源外业调查信息
7、，结合各类相关资料，对调查图斑进行综合判定，确定符合耕地后备资源条件的图斑。 确定耕地后备资源片 v在乡（镇）辖区内，按照集中连片原则，将相对集中分布的耕地后备资源图斑划为耕地后备资源片，以利于今后的开发、管理工作。v耕地后备资源片的划定主要考虑以下因素：1、耕地后备资源图斑间距离较近或有较便利的交通条件，以利于统一开发和管理；2、耕地后备资源图斑位于相同或相近的地形、地貌区，如位于同一山谷、同一河流沿岸、同一公路或铁路沿线；3具有相同或相近的实地条件。 耕地后备资源编号 v耕地后备资源按耕地后备资源片和耕地后备资源图斑进行编号，其中：耕地后备资源片编号为12位（6位行政区划代码+3位乡级代码
8、+3位片号组成），耕地后备资源图斑编号为16位（12位片号+4位耕地后备资源图斑号组成）。 耕地后备资源图斑坡度级别确定 v根据坡度分级数据库确定后备资源图斑坡度级别，对于一个后备资源图斑对应多个坡度级别的，填写其涉及的主要坡度级别。 耕地后备资源类型 v耕地后备资源类型分为三类，分别是：1、未利用地；2、未变更为未利用地的废弃园地；3、废弃建设用地。 耕地后备资源片分级 v耕地后备资源分为小于10亩、10-50亩、50-100亩、100-200亩、200-300亩、大于300亩6个级别（上含下不含）。 数据库建设数据库建设 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码
9、BSMInt10 0M见本表注12要素代码YSDMChar10见本表注1M3耕地后备资源片号HBZYPHChar12见本表注2M4耕地后备资源片面积HBZYPMJFloat1520M单位：平方米见本表注35耕地后备资源片分级HBZYPFJChar1M见本表注46备注BZChar50非空O见本表注5注1：标识码字段属性值由计算机自动生成；注2：耕地后备资源片编号由“行政区代码+片号（4位数字顺序码）”组成，行政区代码在现有行政区划代码的基础上扩展到行政村级，即：县以上行政区划代码+乡级代码，县及县以上行政区划代码采用中华人民共和国行政区划代码（GB/T2260）中的6位数字码，乡级代码为3位数字
10、码， 注3：耕地后备资源片面积为耕地后备资源片多边形边界内耕地后备资源图斑的净面积之和。注4：耕地后备资源片分为小于10亩、10-50亩、50-100亩、100-200亩、200-300亩、大于300亩6个级别（上含下不含），分别对应“1”至“6”。注5：其他需说明的内容。注6：约束条件取值：M（必选）、O（可选）。面积汇总面积汇总 v耕地后备资源分类面积汇总表；v耕地后备资源分坡度面积汇总表；v耕地后备资源片分级面积汇总表。图件编制图件编制 v耕地后备资源成果图件包括各级耕地后备资源调查成果分布图和标准分幅成果图。各种图件均在相应最新的土地利用现状图（线划图）的基础上进行编制，图件比例尺不得变化。耕地后备资源图斑填充面色，并于适当位置标注耕地后备资源片号，耕地后备资源图式、图例、色标见后，其余图面整饰按福建省第二次全国土地调查有关规定执行。 耕地后备资源图式图例 0.15 图面要素符号RGB后备资源界线R0 G0 B255废弃园地R250 G200 B45未利用地R210 G200 B180废弃采矿用地R240 G140 B150耕地后备资源片编号001（黑体，正体，4.0mm）R0 G0 B0提交成果提交成果 v耕地后备资源调查外业调查底图、记录、表格v县级耕地后备资源调查数据库v县、乡级耕地后备资源分布图。v县、乡级耕地后备资源汇总数据及表册v县级耕地后备资源调查报告
