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1、杭州市快速公交系统（杭州市快速公交系统（BRT）建设管理情况汇报建设管理情况汇报 根据建设部关于优先发展城市公共交通的意见(建城200438号)，杭州市委、市政府印发了关于构建“城市公交优先”体系解决市民“出行难”问题的实施意见（试行）市委发200434号文，正式提出建设快速公交系统。 一、快速公交一号线建设情况一、快速公交一号线建设情况二、营运情况及成效评估二、营运情况及成效评估三、几点体会三、几点体会 一、快速公交一号线建设情况一、快速公交一号线建设情况（一）设计建设基本理念（一）设计建设基本理念 根据杭州道路实际，遵循城市有机更新的理念，秉承尊重现实，最小干预尊重现实，最小干预的原则，参
2、照国外BRT相关技术标准，在既有城市道路上建设的快速公交系统。 （二）线路概况（二）线路概况 B1线是连接主城与下沙副城的城际快速公交干线。下沙副城是杭州国家级经济技术开发区和大学城所在地，面积50多平方千米，规划人口50万，现状人口约20多万； 沿线共有70余条公交线路与其相交和相叠，换乘十分方便。（三）基本设计指标（三）基本设计指标o线路全程28公里，规划设置23对中途停靠站，6个换乘枢纽站，设计平均运送速度，达到2225以上公里/小时。o设置：开放式专用车道、信号优先、水平登降、站台售票、站台闸机、站台门系统、智能交通等设施。o最大设计客流15.7万人次/日，高峰客流运送能力为9600人
3、次/小时，线路最高配车为100辆18米铰接车。oB1线一期工程全程为28公里，共建成13对中途站，1个停保场，3个始发站，平均站距为2公里。o运行方式采用路侧公交专用道行驶，右侧开门，侧式站台。o线路开通后根据市民和下沙开发区政府要求，中途站增加到15对。o投资1.5亿，由财政从城建资金中拨付。（四）一期工程建设情况（四）一期工程建设情况1、调度组织方式、调度组织方式oB1线采用干线与区间相结合的调度组织方式。o其中干线为黄龙公交站至下沙高教东区，全程为28公里。o区间为黄龙公交站至下沙城，全程为23公里。2、开放式、半开放式专用车道、开放式、半开放式专用车道o B1线全程共设置了18公里的双
4、向路侧公交专用道，采用划线和分道器结合。o其中在城市中心区4.8 公里范围内采用分道器隔离。必要时公交车和社会车辆可以互相借道行驶。o专用车道净宽3.54米，最窄路段为3.2米（位于交叉口进口道）。车道净宽车道净宽3.5-4米米分道器分道器8*15*100公分公分3、侧式站台、侧式站台oB1线采用侧式站台，站台宽度3至5米，长度45至60米，平面高度为32厘米。o站台设置付费区和候车区。o站台采用封闭式扶栏隔离，与城市和道路景观相协调。 4、大容量车辆配置、大容量车辆配置 B1线配置48辆红色低地板全承载新型大容量城市公交客车，采用德国尼奥普兰技术，车长18米，额定载员160人。 该车还配置了
5、先进的空气悬挂系统，德国“曼”欧排放标准发动机，“琥珀拉”推动式铰接装置，“福依特”自动变速器，送清风功能的“冷王”空调，以及ABS、ASR和“依卡斯”系统。 B1线运用了大量的现代化信息技术，其中包括： 交叉路口的交通信号优先系统、客运智能调度系统、站台自动门系统、电子收费系统（AFC）、乘客信息服务系统、场站闭路电视监控系统、车载移动电视电话、网络通信系统等。 实现公交优先通行、车辆动态监控和智能化调度、水平登降、站内收费、导乘服务、光纤和无线传输的信息化。5、智能交通系统、智能交通系统结合B1线的开通采取以下优化措施： 先后停驶了8条公交线路，调整优化了10条线路，沿线减少200余辆公交
6、车。 开通了5条换乘接驳、1条错站停靠补充线、1路夜车线。 实行“同台免费换乘”等措施，有5条公交线路实现同台换乘（含B1线）。 6、线路优化、线路优化 B1线实行全程一票制，票价为每人次4元。各类公交IC卡均可使用。其中成人优惠A卡按票价的50收费；学生优惠B卡按票价的25收费；D、T卡及各类卡的电子钱包区按91%收费。 今后实现大范围同台免费换乘，实际票价将与现行公交平均票价接轨。 70岁以上老人、伤残军人、盲人、离休干部、现役军人等均可凭有效乘车凭证免费乘车。充分体现了快速公交的大众性、普惠性、公益性、便利性。7、线路票价、线路票价o市委书记亲自过问，市委常委公安局长重点联系分工，分管副
7、市长亲自抓。o建立由市建委牵头，规划、城管、物价、交警、绿化等等单位，以及相关区政府和设计单位参与的联席会议制度，以例会形式实现决策和协调管理。 o建委朱金坤主任主持召开了15次工作例会，各类专题协调会议召开过数十次。 市公交集团作为建设主体负责整个工程项目建设。以乘客乘车需求为出发点，提高了线路建设的服务品质和公交运营服务管理水平，培育了一支能干大工程的管理队伍。 8、工程建设机制工程建设机制 二、营运情况及成效评估二、营运情况及成效评估 （2006年4月26日2007年4月26）o第1个月：日均客流量3.8万人次，最高日达到5.5万人次；高峰小时进站客流达到9000人次；最大站点（武林广场
8、）日进出客流各达到6000人次以上。o第12个月：日均客流4.52万人次，日最高客流量7.3万人次，站点最大日进站客流量达到1.5万人次，高峰小时断面通过量达到4200人次。前6个月B1线共运载乘客700万人次。全年达到1606万人次。 结论：客流持续增长，包括弃车坐公交车和下沙交通结论：客流持续增长，包括弃车坐公交车和下沙交通条件改善居住人口增加。公交诱导促进下沙副城人口集聚，条件改善居住人口增加。公交诱导促进下沙副城人口集聚，规模扩张，疏解中心城区的人口压力。规模扩张，疏解中心城区的人口压力。1、客流情况、客流情况oB1线平均运送速度为25.5公里/小时，平峰26.35公里。达到了设计营运
9、速度2225公里/小的指标。 o目前，杭州普通公交时速1214公里/小时，高峰拥堵线路1012公里。o到2011年杭州公交平均营运速度目标值为20公里/小时。 2、营运速度、营运速度结论：专用道、智能调度、站台售票、水平登降、大开门专用道、智能调度、站台售票、水平登降、大开门车辆是营运速度的必要保障。车辆是营运速度的必要保障。如有专用道的路口车辆一个灯次确保通过，而普通公交有时需要3个灯次，需要8分钟；站台售票、水平登降、大开门车辆大幅度减少乘客上下车时间，在站台停站时间只需1520秒，而普通公交需要4050秒钟。 杭州城市结构一主三副六组团，主城与组团、副城距离杭州城市结构一主三副六组团，主
10、城与组团、副城距离均在均在3030公里以内，通过快速公交方式基本可以满足公里以内，通过快速公交方式基本可以满足1 1小小时通勤圈要求，能够形成时通勤圈要求，能够形成“同城效应同城效应”。3、准点率、准点率o B1线准点率达到了89.7%；o 目前，杭州公交线路平均准点率低于30%；o 2011年杭州公交准点率目标值85%以上。 结论：准点率比普通公交线路高结论：准点率比普通公交线路高3 3倍，推广快速公交可倍，推广快速公交可以迅速改善公交服务水平以迅速改善公交服务水平。4、候车时间、候车时间o班次间隔：线路配置车辆48辆，最高峰配车达到75辆（其中27辆为12米低地板公交客车）。高峰时段班次间
11、隔2至3分，平峰间隔3至4分。 o到2011年市区平均目标值在38分钟； 结论：大容量、集约化交通方式减少乘客候车时间。结论：大容量、集约化交通方式减少乘客候车时间。5、经营效益、经营效益o职工人数207人，其中司机103人，站务员92人，管理和调度人员12人。全年人均服务乘客7.8万人，是集团人均数的1.5倍。o公交IC卡使用率达到51%；日均票款收入达到13万元。全年票款收入约4800万元；人均票款收入23万元；约为集团人均数的2倍多。 结论：大容量、集约化的公交运营方式大幅度提高劳结论：大容量、集约化的公交运营方式大幅度提高劳动生产效率，降低生产成本，是全面改善公交普遍亏损局动生产效率，
12、降低生产成本，是全面改善公交普遍亏损局面的有效途径。面的有效途径。6、同台换乘、同台换乘o 目前已有5条线路（含B1线），在8个站台实行同台免费换乘服务，全年有190万乘客享受到同台免费换乘服务，乘客减少支出约475万元；o 日均同台换乘客流从第一个月2000余人次达到现在日均约6000人次，约占每日平均客流12%，这个数字还在增加之中，预计B2并入运行后会有大幅度增加。o 依托快速公交专用道，围绕“同台免费换乘”方式，形成一个围绕B1线专用道的公交网络系统。 结论：结论： 在这个网络系统里乘客支出没有增加，出行时间有所减在这个网络系统里乘客支出没有增加，出行时间有所减少。从中可以管窥今后快速
13、公交网络的雏形和换乘系统少。从中可以管窥今后快速公交网络的雏形和换乘系统的格局。的格局。 以此分析，可以提出以下趋势性结论：以此分析，可以提出以下趋势性结论： 公交线路布局模式从公交线路布局模式从“点对点点对点”，有向，有向“换乘模式换乘模式”转变的趋势；公交枢纽式的换乘设施，有向路段同台换转变的趋势；公交枢纽式的换乘设施，有向路段同台换乘模式转变趋势。乘模式转变趋势。 相信随着这种模式的推广，城市公交线路将逐步减相信随着这种模式的推广，城市公交线路将逐步减少和优化，城市公交将会更加快速、便捷、高效。少和优化，城市公交将会更加快速、便捷、高效。 7、专用道效率、专用道效率o目前进入B1线专用道
14、的其他公交线路有7条，配置车辆147辆，逐渐形成骨干线路通行的快速公交走廊，该专用道日均实际运送乘客达到8万人次，相当于杭州一条同等级别，4车道道路每天客流量的2倍（以小车、每车1.5人计算）。 结论：以人为计算单位，以实际运量计算，结论：以人为计算单位，以实际运量计算，B1线专用线专用道的效率约为城市主干道的道的效率约为城市主干道的45倍。以此推算，城市只要倍。以此推算，城市只要有有20%的车道实行快速公交专用道，就相当于把城市现有的车道实行快速公交专用道，就相当于把城市现有道路实际通行能力增加了一倍。道路实际通行能力增加了一倍。 杭州到杭州到2010年计划建设年计划建设162千米的快速公交
15、线路，按此千米的快速公交线路，按此计算相当于新建计算相当于新建162千米千米4车道的城市主干道，如果通过新车道的城市主干道，如果通过新建道路形式则需要巨大的投资，如果是在建成区新建这些建道路形式则需要巨大的投资，如果是在建成区新建这些道路，则更是一个令人难以置信的天文数字。道路，则更是一个令人难以置信的天文数字。o在开通3个月对乘客抽样调查表明： 对B1线满意率达为96%，92.1%的乘客减少了出行时间，87%的乘客认为有必要建设快速公交，86%的乘客认为公交服务品质得到了提高。 结论结论:乘客评价：乘客评价：“B1线让公交快起来，准起来了，等线让公交快起来，准起来了，等候和出行时间明显缩短，
16、乘车、候车环境得到较大改善，候和出行时间明显缩短，乘车、候车环境得到较大改善，希望建设更多的快速公交希望建设更多的快速公交”。一旦成网效率还将成倍提升。一旦成网效率还将成倍提升。 注：运行3个月时是社会舆论压力最大的时候，代表城市最大多数人的乘客的支持，更加坚定了我们的信念。8、乘客调查、乘客调查9、城市品质、城市品质oB1线是杭州城市一道靓丽的风景线，彰显“立党为公、执政为民”亲民政府形象。体现“以人为本，关注民生、善待市民，注重公平”的城市亲和力。oB1线开通以后，杭州获得的“公交优先示范城市”、“最佳旅游城市”、“畅通工程一等城市”等许多荣誉称号，其中B1线有不可磨灭的功劳，它给杭州获得很高的印象分。 结论：结论：“品质之城品质之城”是杭州新世纪的发展目标，它是是杭州新世纪的发展目标，它是城市最高竞争力的标志。而城市的品质更多反映在城市的城市最高竞争力的标志。而城市的品质更多反映在城市的细部，反映在城市最普通市民的生活品质和获得的公平待细部，反映在城市最普通市民的生活品质和获得的公平待遇，杭州遇，杭州B1B1线是一个范例，它因此被市民、专家评选为线是一个范例，它因此被市民、专家评
