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1、农村人居环境整治工作方案为切实改善农村人居环境，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快创建全国易地搬迁移民致富提升示范区步伐，根据2023年农村人居环境整治工作方案精神，结合我乡实际，制定本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实中央、自治区、市农村工作会议精神和部署要求，以创建全国易地搬迁移民致富提升示范区为统领，以“四美”（环境美、田园美、村庄美、庭院美）为整治目标，以“三里三外”（村里村外、院里院外、屋里屋外）为整治重点，坚持集中整治和持续推进相结合、环境整改与转变观念两手抓，使村容村貌显著提
2、升、卫生意识普遍提高、长效机制逐步健全。巩固提升香园村、龙兴村、乌沙塘村环境整治成效；到2023年底，全面打造完成龙泉村、红崖村、开元村、平岭子村4个环境整治示范村，以点带面，整体提升大河乡农村人居环境水平。二、工作原则（一）聚焦重点领域，全面有序推进。聚焦农村垃圾治理、污水处理、卫生厕所改造、庭院内外美化、村容村貌提升、基础设施建设等工作重点，有针对性确定整治任务和目标，找准关键点和突破口，集中资源力量，打好攻坚战，以点带面，全面推动。（二）实行层级抓管，健全推进机制。建立乡党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村领导直接抓、包村干部蹲点抓的包抓机制，细化工作目标，分解工作任务，落实落细各个
3、层次、各个环节，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（三）加强统筹谋划，实现长效管理。统筹区域规划，加强协调配合，做到集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，整治行动与美丽乡村建设相结合，切实做到边整治边规划，在整顿中规范、在规范中提升，不断巩固整治成果，实现长效管理。三、重点任务深入实施“三清”“三化”“两整治”行动，由外及里、里外结合，局部示范、全面推进，扎实推进人居环境整治,突出治“脏”、集中治“乱”、强力治“弱”，以家居“小美”激活乡村“大美”，努力实现“村庄美、田园美、庭院美、环境美”。（一）清洁村庄1.开展农村垃圾治理专项行动。一是以清理村庄垃圾为重点，发动群众清理庭院内外柴
4、草、杂物、积存垃圾，清理村庄主次干道、环村林带及房前屋后的砖块、杂草、粪土等乱倒、乱扔、乱放垃圾。发动网格员、保洁员、护林员清理村庄主干道、村部周边、文化广场等公共场所各类垃圾，清除塑料袋、地膜、残破条幅等“树挂”，实现村庄巷道全天候保洁。（责任领导：各包村领导；责任单位：各行政村）二是以清理沟河道垃圾为重点，组织发动群众清理乡镇辖区内生产渠、排水沟内杂草、漂浮物和积存垃圾，清理临时垃圾堆放点，配套完善沿沟河道垃圾收集箱，加强河渠沟道的日常巡查和保洁工作；充分发挥“河长制”“渠长制”责任管理机制，清理清水河、碱井子沟、麻黄沟、蛇腰沟等沟道及各支渠等主要河渠沟道垃圾。（责任领导：；责任单位:各行
5、政村、农业综合服务中心）三是严厉打击乱拉乱倒、乱围乱垦等“四乱”行为，树立环保警示牌。（责任领导：；责任单位：各行政村、农业综合服务中心、综合执法队）2 .开展柴草杂物清理整治专项行动。一是对柴草堆存堆放体量较小、户数较少的，一律由农户自行清理搬运到自家庭院内整齐存放；对于存放量大、户数多的村组，根据农户房屋道路走向统一规划安排堆放，力争达到整齐规整美观,并落实好安全措施，消除火灾隐患。（责任领导：各包村领导；责任单位：各行政村）二是集中回收化肥、农药及其他农业投入品包装、废旧农膜等农业生产废弃物，做好病死畜禽的无害化处理。（责任领导：；责任单位：各行政村、农业综合服务中心）三是大力推广“出村
6、入园（场）”养殖模式，引导小、散养殖户逐步实现适度规模养殖，规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境，鼓励散养农户将畜禽粪污及时清运至田间地头进行腐熟还田，坚决杜绝村庄巷道和公路沿线两侧堆放柴草粪土现象。（责任领导：；责任单位：各行政村）3 .开展乡村道路保洁专项行动。一是抓好国省县（区）道路沿线、各村道路出入口及沿路环境卫生整治，清理道路两侧存量垃圾和卫生死角，确保可视范围内无白色垃圾、无暴露垃圾渣土、无畜禽粪便、无违法或破旧广告牌匾，道路两侧干净整洁。2023年治理村庄道路内涝1.8公里。（责任领导：；责任单位：各行政村、经济发展办公室）二是加快田间生产路配套整修，基本解决农业生产道
7、路泥泞、村民出行不便等问题，2023年修建田间生产路10公里。（责任领导：；责任单位：各行政村、经济发展办公室）三是推行农村环卫第三方市场化运作机制，强化乡村道路环境治理和常态保洁。（责任领导：；责任单位：各行政村、经济发展办公室）四是及时修缮维护各级破损道路，确保道路平坦通畅,群众安全出行。（责任领导：；责任单位：各行政村、经济发展办公室）（二）清洁庭院4,推进农村“厕所革命”。提升改厕服务质量，稳步推行厕所革命行动，全面消除农村旱厕、露天粪坑和简易棚厕,突出抓好龙源村污水处理站及污水管网铺设项目。（责任领导：；责任单位：各行政村、农业综合服务中心、经济发展办公室）5 .推进农户卫生整治。一
8、是坚持把“生态宜居、环境优美”的理念植入移民群众心中，积极动员群众改变个人卫生习惯，整治室内外环境卫生，从源头杜绝影响农村人居环境的现象和不文明行为。分类引导农户建好果园、菜园、花园“三园”，建设温馨、果香、舒心的农家小院。二是采取“户户联评”“互观互学”等贴近群众的“学教促”活动，引导群众特别是脱贫户家庭，树立健康生活方式，提升群众精神面貌；引导群众及时清理锅灶、打扫厨房，养成良好生活方式；引导群众勤洗衣被，保持衣着干净，养成良好卫生习惯；引导群众积极整治打扫院落，对房头墙角的断砖破瓦、残垣断壁及时清理；对破损的门窗、院落进行修整，院内无乱堆、乱放、乱扔、乱倒现象，实现所有农户锅灶进屋、家禽
9、进笼、牲畜进圈，保持院落干净整洁。（责任领导：各包村领导;责任单位：各行政村）6 .开展“最美庭院、卫生（清洁）庭院”示范创建。一是按照“四美”（村庄美、田园美、庭院美、环境美）、室内“五净”（门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净）、院内“五无”（无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养）、家中“五有”（有合理布局、有花草树木、有文化氛围、有家风家教、有生活品位）的标准，创新开展“最美庭院、卫生（清洁）庭院”等示范创建活动，引导农户把农用物资和家私家具、生活用品、门窗玻璃、锅碗瓢盆等擦洗干净、摆放整齐，激发群众参与人居环境整治的内生动力。二是加快推进新时代文明实践“红黄绿”三色管理、“积分制”
10、考评授牌和群众自愿交纳卫生保洁费等，广泛动员群众积极参与人居环境整治，激发群众的内生动力。把农村人居环境整治要求纳入村规民约，深化农民自我教育、自我管理，长效整治农村大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等不良习俗。（责任领导：；责任单位：各行政村、党建办）（S）清洁水源7 .加强水域生态治理。一是严格落实禁伐、禁垦、禁采、禁牧“四禁”、减少资源消耗、减少污染行为、减少废物排放、减少肥药用量“四减”、保持河道不断流、保持湖泊不干涸、保持水土不流失、保持农田不污染“四保”要求，着力加强水域生态治理。二是以村庄沟河道（渠）为重点，实施清淤疏浚，恢复水生态，消除农村黑臭水体，保持水体清澈。全面实行河（湖）长制
11、，持续开展“清河行动”，落实区乡村三级河（湖）长体系，彻底治理“八乱”现象。（责任领导：；责任单位：各行政村、农业综合服务中心）8 保障农村居民饮水安全。落实农村饮水安全巩固提升工程，改善提升农村居民的饮水条件。加强农村饮用水水资源、水源地保护，加快推进“互联网+城乡供水”工程，确保农村饮水安全；对接水投公司在线开展供水管网检测，优化保供流程，确保农村居民饮水“同位同价”，确保农村饮水水质、水量、用水方便程度和供水保证率4项指标达标。（责任领导：；责任单位：各行政村、农业综合服务中心）9 .分步处理农村生活污水。根据各村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利
12、用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，分类编制区域村镇生活污水治理专项规划，梯次推进农村生活污水治理，分步实施村庄污水管网工程，逐步推进大河、龙源等小城镇污水集中处理。（责任领导：；责任单位：各行政村、经济发展办公室）（四）道路硬化10 .积极争取农村公路提档升级项目，加大通村路建设和病害路等改造提升力度；加快推进“户户通”道路硬化，鼓励利用本地资源进行生态化铺装，稳步推进村内巷道改造。（责任领导：；责任单位：各行政村、经济发展办公室）（五）生态绿化11 .加快推进宜林荒山绿化、退耕还林还草等工程，推进乡村林场、环村林带建设，开展植树造林、湿地恢复等绿化活动
13、，建设绿色生态村庄。2023年，实施国土绿化及补植造林600亩。（责任领导：；责任单位：各行政村、农业综合服务中心）12 .坚持适地适树、因地制宜，在庄前屋后种植经果林，避免“一墙遮百丑”，确保农村庄点春季有花、夏季有景、秋季有果、冬季有绿。把村庄绿化作为农村人居环境整治的基础工作来抓,充分动员农户利用边角地、空闲地、摞荒地、拆违地或小、散、乱地块种花种草种树，及时清除村（院）内枯枝败叶、荒草死株，全民化开展村庄庭院绿化，全方位增加乡村生态绿量，实现开窗见绿、出门见林，打造“生态宜居”家园。（责任领导：；责任单位：各行政村、农业综合服务中心）（六）村庄美化13 .坚持“拆”违建，结合违片图斑等
14、反馈问题清单，对违规违法占用土地、超出红线的农村宅基地和房屋开展全面排查，对不符合村庄规划、未经审批的私搭乱建进行拆除。（责任领导：各包村领导；责任单位：各行政村、综合执法队）14 .对长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、残垣断壁、畜禽圈舍、简易旱厕进行拆除，同时引导农民群众严格按照村庄规划开展房屋、圈棚建设，逐步实现村庄内建筑群体整齐、有序。（责任领导：各包村领导；责任单位：各行政村、综合执法队）15,坚持量力而行、风险管控的原则，结合村组发展实际、民生需求和后续运营管护成本，稳妥实施亮化美化工程,不得吊高胃口、贪大求全。（责任领导：各包村领导；责任单位：各行政村）16 .坚持“改”风貌，突出
15、乡土特色和地域特点，加强农村建筑风貌管控，有条件的引导群众进行立面改造，打造移民特色乡村风貌。坚持村庄规划农民主体地位、尊重群众意愿、突出乡村特色，防止乡村规划行动“千村一面”、不接地气，片面追求村庄规划快速全覆盖。（责任领导：各包村领导；责任单位：各行政村）（七）全面开展辖区建筑工地环境卫生整治17 .按照文明施工管理的相关规定，做到大河乡辖区工地内施工物品堆放整齐，工地出入口整洁有序，垃圾杂物清理及时，安全标识设计到位，工地围墙围挡标准统一，无乱张贴、乱涂写现象。（责任领导：；责任单位：经济发展办公室）18 .严格落实建筑工地抑尘目标要求，集中整治大河乡辖区建筑工地扬尘及周边环境，督促施工
16、单位落实加盖防尘网、洒水降尘、设置车辆冲洗设备和硬化路面及出入口，做到车辆不带泥上路。（责任领导：；责任单位：经济发展办公室）（A）全面开展门头牌匾和沿街摊点环境综合整治19 .加强大河市场、龙源市场等街道门头牌匾、广告设施的规范和管理。对各路段建筑物、公共场所的公告牌、电子显示屏（牌）、橱窗、灯箱、条幅、实物造型等形式的广告牌匾进行规范整治，解决杂乱无章、年久破损、一店多牌、布局混乱、求高求大、视觉污染等问题。（责任领导：；责任单位：综合执法队）20 .对大河乡辖区内在各类建筑物、市政设施上乱贴、乱喷以及利用其他形式在户外设置、悬挂张贴的小广告进行整治，严厉打击非法张贴喷涂“小广告”行为。（责任领导：；责任单位：各行政村、综合执法队）21 .对大河乡辖区内电力设施、通信设施进行清理整治,对乱拉乱挂的线缆，废弃线缆、线杆等设施进行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛网”。（责任领导：；责任单位：各行政村、综合执法队
