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1、关于新时代供暖供气供水工作的调查报告一、工作开展情况近年来，县政府和县住建局高度重视供暖供气供水工作,不断加大资金投入和管理力度，强化了城市配套服务功能，为居民提供了较好的服务。（一）供暖方面。一是“引热入城”供热项目实施后，热源保障能力明显提高，供暖质量明显提升。二是利用信息平台，公开办理流程、收费标准，宣传供热常识；新增“智能支付”，实行微信、支付宝生活缴费服务；成立客服中心，开通24小时暖冬热线服务，供热关系明显改善。三是根据市定目标，实施供热项目，供热面积逐年扩大，供热普及率不断提高。目前，我县供热能力达到381兆瓦，可满足870万平方米的供热需求，共投运大型综合换热站9座，接入小区自
2、建站48座，供热入网面积461万平方米，实际采暖面积165万平方米，直管采暖用户8800余户，累计铺设供热管网80公里，城区供热管网覆盖率达85%,供暖普及率达71%o（二）供气方面。县城区燃气普及率使用率明显提高。县城区铺设管网190公里，城区内实现天然气全覆盖，达到申请报装即可安装用气的目标。目前城区城区居民用户达4万余户，天然气入户率达到80%。“气化”工程加快推进。昆仑、新奥、华燃三家公司累计铺设乡镇燃气管网450公里。服务质量明显提高。督促燃气公司开展从业人员培训，规范企业入户安检流程和操作规程，落实安全责任，健全应急管理体系，制定应急预案，开展安全等级检查，各家燃气公司服务意识明显
3、增强。(三)供水方面。一是抓水质管理，保障供水安全。严格落实清洗消毒、检查巡查、三级检测等制度措施，确保供水水质符合国家饮用水卫生标准。二是抓服务质量，提升满意度。紧盯报装、维修、热线电话、上门服务等重点环节，实行分区管理，推行上门服务，积极主动帮助用户问题；开通微信、支付宝缴费业务，通过微信公众号，方便用户及时了解水质、水压、水价、停水等相关信息。三是抓项目建设，提升供水能力。为保证我县供水的持续性，满足城市发展需要，今年实施了伊东水厂建设、忠旺集团供水、县南苑水厂扩建等项目。忠旺供水项目泵站与管网已全部完成，电力配套设施正在架设安装。伊东水厂项目可行性研究报告已编制完成，正在办理选址意见书
4、及土地手续。二、存在的主要问题(-)项目建设进度慢。供热管网铺设过程中，涉及居民区、城中村、城市道路主干线等等，施工环境复杂，涉及的产权人较多，拆迁、阻工等矛盾频发，协调难难度大，影响工程进度。天然气供应企业投入资金不足，影响施工进度,不能按照时间节点完成工程计划。供水方面，今年实施的伊东水厂、忠旺集团供水、县南苑水厂扩建等项目推进速度都不尽人意。（二）服务质量有待提升。供暖方面，一些工作人员整体素质不高，服务意识不强、接待用户态度差，用户满意度不高，信访案件多发。供气方面，安装市场竞争机制未形成，报装环节多、时间长，安装设计不科学，施工质量不优，居民评价不高。（三）开户门槛过高。目前我县供暖
5、配套费按照居民用户每平方米55元,施工费每平方米84至105元的收费标准，群众普遍认为费用太高，居民用暖、用气积极性受影响。在天然气安装方面，乡镇群众绝大多数用户认为安装费用过高难以接受，持观望态度，导致用户发展缓慢，影响“气化”目标进程。（四）城市供水能力不足。随着城镇化的发展，城市供水需求增长较快，现有的供水能力和供水规模，只能满足近期需求，远期供水后劲不足。根据污水处理厂数据综合分析,现城市供水需求约在每日6万吨左右，而城市公共供水能力为每日3.5万吨，缺口2.5万吨，加之城市不断发展的用水需求，供水形势非常严峻，长远供水规划和项目建设刻不容缓。三、几点建议为提高我县供水、供暖、供气能力
6、水平，提升供水、供暖、供气服务质量，满足居民日益增长的生活需求，针对以上问题，提出出下建议：（-）加大资金投入，推动公用项目建设。县政府和住建局一要加大督促检查力度，采取有效手段督促公用事业企业按照建设方案，足额投放资金，为项目顺利推进提供内力支撑。二要加大协调力度，及时帮助企业解决项目施工过程中出现的困难和问题，为项目顺利推进提供外部保障。三要制定公用项目长远规划，同步做好项目建设，提升城市功能和保障水平，满足城市居民的日益增长的消费需求。（二）加强行业监管，提高服务质量。供暖、供气、供水等城市公用事业既关系供应企业的经济效益，更直接关系到用户的切身利益。一要统筹政府有关行业部门通力协作，各
7、司其职，各负其责，形成监管合力。二要督促相关企业加强自律、提高社会责任意识。三要加强日常监管，在规范签订书面供用合同的前提下，探索实施行业评估，收取服务质量保证金等有效措施，促使企业增强服务意识，规范经营行为，提升服务质量。（三）科学引入竞争机制，消除独占优势。目前我县除供气有三家公司以外，供水、供暖仍处于一家独占状态，收费标准制定上拥有绝对的话语权，使开户门槛高自然而然。居民如果使用就得接受高收费，如果不接受只能不用，没有其他选择。要想从根本上解决这个问题，县政府和行业主管部门需探索引入竞争机制，使居民用与不用，用甲用乙，自由取舍，择优使用。也可倒逼企业提升服务质量，降低收费标准。（四）加快
8、推进在建项目，积极谋划远期水源。一是加快推进南苑水厂扩建和伊东水厂建设等供水项目的建设进度，力争早日投用，满足我县城市发展的用水需求。二是积极谋划远期水源，尽快恢复“引故入伊供水”项目，为我县城市发展远期供水需求提供的水源保障。三是加大资金协调力度，积极与社会资本方进行洽商，确保尽早达成合作协议,投资建设、共同经营，保障城市供水良性发展。（五）加强知识宣传，搞好安全供应。市政公用事业上，安全生产十分重要，不仅体现在安全供应上，还体现在使用安全上，县政府及有关部门工不仅要督促企业做好自身安全生产，保障安全供应，还要督促企业做好用水用气用暖的常识和安全使用知识的宣传、普及。确保居民在公用消费过程中，用得安全，用得放心，用得舒心。
