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1、XX县食用农产品承诺达标合格证制度进食堂、进学校、进市场活动工作方案为建立健全农产品质量安全监管制度，推动农产品质量安全溯源畅通,保障农产品质量安全,维护公众健康,切实贯彻新农产品质量安全法食品安全法等法律法规，特制定本方案。一、指导思想为深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”重要指示精神，坚持以推进食用农产品承诺达标合格证使用为抓手，通过在全县组织开展食用农产品承诺达标合格证制度“进食堂、进学校、进市场”活动，畅通农产品质量安全溯源通道，进一步强化农产品质量安全溯源体系建设，筑牢农产品质量安全防线，保障人民群众“舌尖上的安全”。二、活动内容（一）优先选用附“食用农产品承诺达
2、标合格证”农产品。加强部门协同配合和交流指导，机关、学校等集中供餐单位在农产品供应采购中把附“食用农产品承诺达标合格证”的农产品作为优先条件，优先选用附“食用农产品承诺达标合格证”的农产品。（二）强化提升产地产出合格证开具能力。加强规模生产经营主体、村级检测室检测能力提升，加强合格证出证系统和产品自检的培训指导,探索“合格证+1.OGO”等多种出证方式，提升产地产出合格证出证效率，基本实现规模生产经营主体产出农产品出证100%。利用合格证自助开具服务点,为辖区范围内的种养大户和散户免费提供打印合格证服务。（三）促进合格证市场流通通畅。加强市场标准化规范建设和管理，强化农产品附带合格证销售的有效
3、衔接手段和措施，配套完善相关设施设备，畅通附“承诺达标合格证”农产品进入市场的渠道。建立“承诺达标合格证”农产品经营主体名录库，建立健全农产品合格证准入查验制度，强化溯源对接，对经营主体进行合格证使用规范、查验方法等培训，压实经营主体责任。落实合格证市场准入查验制度，做好查验记录，确保每一个“合格证农产品”信息可追溯。（四）加强“食用农产品承诺达标合格证”制度宣传。重点对合格证的目的意义、如何开具、使用、查验以及“达标”内涵、“承诺”要义、“承诺”内容、“承诺”依据以及合格证制度等内容进行广泛宣传，提高广大生产者、经营者和消费者对“食用农产品承诺达标合格证”制度的知晓度。（五）加强农产品质量安
4、全相关知识宣传。广泛开展农产品质量安全宣传教育活动，推广普及农产品及质量安全知识，把日常宣教与世界粮食日、节能宣传周等重要活动结合起来，开展宣传教育进食堂、进学校等活动，充分调动生产者、市场和消费者三方的积极性，让合格证真正成为上市农产品的“身份证”、生产者的“承诺书”、质量安全的“新名片”。三、实施步骤（一）全面准备阶段（2022年11月-2022年12月）县农业农村局、县市场监管局联合制定食用农产品承诺达标合格证制度“进食堂、进学校、进市场”活动工作方案，明确开展内容、组织方式、实施单位及时间节点等内容。（二）全面实施阶段（2023年1月-2023年3月）1.动员部署。县农业农村局和县市场
5、监管局共同组织召开推进食用农产品承诺达标合格证制度“进食堂、进学校、进市场”活动工作会议，对全县活动工作进行动员部署。2.实施开展。（1）推进规模生产主体开具合格证全覆盖行动。坚持“谁生产、谁用药、谁承诺、谁开具”的原则，各镇（街道）指导生产主体加强生产管理，规范生产档案，做好农业生产记录；建立企业质量安全制度，明确专业人员负责质量管理;严格执行农兽药使用规定和间隔期、休药期，开展农兽药、化肥减量行动，推广应用绿色种养技术，着力提升农产品品质，保障生产农产品质量安全，对生产的农产品“常规农药兽药残留不超标”达标合格作出郑重承诺，主动开具“食用农产品承诺达标合格证”。(2)采购优先选用农产品。县
6、农业农村局、县市场监管局加强与教体、商务、机关事务管理等部门协同配合和交流指导。县教育体育局、县机关事务管理局、属地政府负责对学校、机关事业单位、镇(街道)等集中用餐单位在实施农产品集中采购中，将附带承诺达标合格证的供应企业作为优先采购对象，优先选用附“食用农产品承诺达标合格证”的农产品。(3)建立完善农产品集中批发市场准入准出制度。县商务经合局、县市场监管局加强市场标准化规范化建设，配套完善相关设施设备，以信息化为手段，建立“合格证”市场准入和批发市场准出制度，强化农产品附带合格证从产地到集中批发市场有效衔接，确保“合格证”准入、准出通畅。(4)建立农贸市场、商超合格证准入制度。县市场监管局
7、加强农贸市场、县商务经合局加强商超规范管理，督促指导农贸市场、商超严格进货手续，建立完善进货台账，将附“食用农产品承诺达标合格证”的农产品作为首选进货商品，经营商户亮证销售。市场、商超经营管理方要配套完善经营场所必要的设施，为经营商户亮证销售提供必要条件。(5)广泛开展农产品质量安全法律法规和“食用农产品承诺达标合格证”制度宣传。县农业农村局、县市场监管局及相关部门通过印制宣传手册、宣传海报、微信、微博、电视等多种途径，开展农产品质量安全法律法规和“食用农产品承诺达标合格证”制度宣传活动，普及农产品质量安全法律法规知识，特别是对合格证的目的意义、如何开具、使用、查验以及“达标”内涵、承诺内容、
8、承诺依据等内容进行详细宣传，提高广大消费者对“食用农产品承诺达标合格证”制度的了解和知晓度。充分发挥党政机关等公共机构的示范引领作用，扩大食用农产品承诺达标合格证的社会影响力和消费者认可度，在全社会持续营造自觉开具、规范使用、积极消费承诺达标合格证农产品的浓厚氛围，大力推进农产品质量安全共建共治共享。（S）活动梳理总结阶段（2023年3月）各镇（街道）及相关部门对食用农产品承诺达标合格证制度“进食堂、进学校、进市场”活动中存在的问题进行梳理，对做法经验和实施情况进行总结，于2023年3月30日前报县农业农村局。四、保障措施（一）加强组织领导。县农业农村局、县市场监管局联合建立“进食堂、进学校、进市场”活动联席会议制度，定期会商，共同部署、协调推进工作，及时解决活动推进过程中遇到的各种困难和问题。（二）强化工作考核。严格落实属地管理责任，将“进食堂、进学校、进市场”活动作为重点内容纳入食品安全考核和农产品质量安全监管考核。
