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1、在全市经济运行分析研判和重点工作推进会上的讲话（仅供学习）同志们：在年初这个关键节点，我们召开全市经济运行分析研判和重点工作推进会议，主要目的是分析研判全市经济运行情况，安排部署下步经济运行和重点工作，确保实现一季度“开门红”，为“十四五”开好局起好步奠定基础。刚才，各县（市、区）汇报了当前经济运行情况、存在问题以及对下一步工作安排。常务副市长XX同志结合调研情况，对下一步经济运行工作作出了安排部署，副市长XX同志就工业经济发展提出了五个方面的要求，讲得都很好，切合我市实际。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。从刚才汇报的情况来看，我市经济运行呈现以下几个特点：第一,总体上讲，1-2月份全市主
2、要经济指标增幅好于预期，为实现第一季度“开门红”奠定了良好基础。第二，各县（市、区）进展不平衡。总体上看，全市经济发展势头良好，但相对而言XX区、XX区困难较多。XX区、XX区要下足功夫，认真剖析，抓住关键，奋发有为，迎头赶上。从大家反映的情况看，存在的主要问题有：一是原材料价格上涨较快；二是企业阶段性用工困难；三是招商引资难度大、在谈项目少；四是部分县（市、区）存在项目用地审批难问题。其中，项目用地审批难和企业融资贵、融资难等问题都属于共性问题。同时，我们要清醒认识到，有些问题是由于国际国内经济形势新变化带来的。比如，出口订单下降问题，就是由于国内外形势发生变化、疫情发生变化带来的，它可能是
3、长期的。再如，由于产业链国际竞争日益激烈,我国在构建新发展格局中的用工难、原材料价格上涨等问题，在今后一定时期内也可能是长期存在的。对此，我们一定要高度重视，提升认识，进一步深化研究，既要有解决问题的治标之策，更要有解决问题的治本之道。习近平总书记视察XX时强调，要推动经济高质量发展，抓住促进中部地区崛起战略机遇，立足省情实际、扬长避短，把制造业高质量发展作为主攻方向。从XX年习近平总书记视察XX时提出的着力打好“四张牌”，到之后提出的县域治理“三起来”、把制造业高质量发展作为主攻方向推动高质量发展等，都是需要我们在发展中进一步廓清、引正纠偏和坚持做好的工作。我们要全面完整准确地贯彻好新发展理
4、念，坚持好高质量发展根本要求，有效破解高质量发展难题，确保实现协调发展、绿色转型发展。下面，就做好我市下一步经济运行工作，我讲以下几点意见：一、以一季度“开门红”确保开好局起好步一年之计在于春。一般来说，如果一季度不能实现“开门红”，全年的经济社会发展就难以取得好的成效。今年要实现“十四五”开好局起好步，就必须确保第一季度实现“开门红”。我们一定要紧盯短板弱项，聚焦重点工作，加大协调力度，确保经济运行实现一季度“开门红:要重点抓好以下几项工作：一要抓好企业复工复产工作。从大家刚才汇报的情况看，各县（市、区）工业企业复工复产率大都达到了70%以上，保持了发展的良好势头。虽然XX工业企业复工复产率
5、相对较低，但是XX复工复产工作安排较早，足力健等企业在正月初六就已经复工，随着XX省疫情得到有效控制，相信XX工业企业复工复产一定会迎头赶上希望大家一定要把工业企业复工复产、满产达产作为当前的一项重点工作来抓，尤其要突出抓好“五个五”重大工业项目复工复产工作，真正做到放在心上、抓在手上，想尽一切办法协调解决困难和问题。同时,要抓好商贸企业复工复产，促进第三产业加快恢复。要抓好重大项目开工复工，尤其要抓好重大产业项目开工复工。二要抓好“四上”企业入库工作。各县（市、区）政府（管委会）主要领导要亲自抓，坚持一周一调度，及时摸清底数，协调解决土地、施工、规划等手续办理问题，确保应入尽入，为实现第一季
6、度“开门红”奠定坚实基础。我将适时听取各县（市、区）“四上”企业入库情况汇报。三要抓好消费市场恢复。随着春节假期结束、天气回暖和国内新冠肺炎疫情得到有效控制，市场流通进一步加快，市场消费呈现加速恢复态势。各县（市、区）要抢抓机遇，各显其能，创新消费模式，打造消费载体，采取多种方式开展促消费活动，进一步活跃经济。要采取有效措施解决好发展中的难题。一是高度重视并解决好用工难题。要鼓励企业用好本地工人的同时，加大招用外地工人力度，尤其是要招引周边地区工人来商务工。人社部门要发挥好用工信息平台作用，做好信息服务，帮助各县（市、区）解决好阶段性用工难问题。二是自然资源和规划部门要列出用地审批项目清单，成
7、立由分管土地管理的领导同志为组长的专人专班，加强与省自然资源厅协调对接，对已经报审的项目用地进行专项审批，加快手续办理，为项目及时开工建设创造条件。同时，要对各县（市、区）上报的拟开工项目做好前期指导，督促各县（市、区）尽快完善前期手续，提前做好谋划项目和今年拟开工项目土地供应工作。三是解决好资金问题。市工业和信息化局和市金融工作局要发挥政府增信机制作用，组织开展银企对接活动，并分别对现有规上企业和680家具备入库条件的“四上”企业拉出清单，向金融机构进行推介，争取获得更多金融资金。此项工作下周内要见到成效，市政府将专门听取汇报。四是正视原材料价格上涨问题。要加大对企业的工作指导，通过降本增效
8、、提高发展质量等降低原材料价格上涨对企业发展的影响。二、抢抓豫沪合作机遇，加大招商引资力度，全面加强与沪苏浙合作去年11月份，在省委书记王国生、省长尹弘带领下，XX省党政代表团赴XX等地进行了学习考察。根据合作需要，XX市主要领导和有关部门、客商等也将赴XX进行豫沪合作交流洽谈。省委省政府对此项工作高度重视，要求务必推动豫沪合作取得实效。昨天，省政府召开豫沪合作交流活动筹备工作推进会，再次对豫沪合作进行了专门部署。为推动我市豫沪合作，要做好以下几项重点工作：一是建立豫沪合作推进机制，成立豫沪合作推进机构。市里由我牵头，祖明、玉民、金启等同志分别抓好工作落实。各县（市、区）政府（管委会）主要领导
9、要按照研究确定意见，加大工作推进力度，对豫沪合作紧盯不放，围绕特色产业壮大、产业转型升级、特色农产品精深加工、现代金融和服务业发展等，于3月份之前赴沪苏浙至少开展一次精准招商。同时，各县（市、区）要积极与XX有关街道（办事处），以及XX、XX的有关县（市、区）结成友好帮扶对子，强化对接合作，扩大合作成效。市政府将对各县（市、区）豫沪合作情况进行点评考评。二是市发展改革委和市商务局要明确专门分管同志，成立工作专班，加大与省对接力度，推动豫沪合作取得新成效。三是市工商联要成立工作专班，发挥自身与XX企业协会联系紧密的优势，利用我市市场、人力资源等优势，积极与XX、XX、XX等地商会进行对接，推动我
10、市产业转型升级。三、切实抓好农业产业园区建设从刚才市农业农村局的汇报情况看，经过一年多的大力推进，我市农业发展取得了显著成效。各级各有关部门要持续把农业发展作为一项重点工作抓实抓好，通过农产品包装和品牌塑造，提升产业价值链，提高特色农产品附加值。各县（市、区）要坚持绿色发展和高质量发展，加强与先进地区交流合作，加大农业扶持力度，统筹推进一二三产融合发展、农业农村全面发展、城乡融合发展、城乡居民收入同步提升。具体要抓好以下几项重点工作：一要抓好国家级和省级农业产业园区创建工作。这是促进农业增效的先决条件。二要抓好高标准农田建设。三要推进农业精深加工龙头企业实现新突破。这是放大商丘特色产业优势的一
11、个最现实路径。要通过发挥龙头企业的带动作用，优化完善农业产业化园区布局，推进农产品精深加工，提升农业发展质量。四要加大甘薯等优势种业的扶持力度。四、高度重视返乡创业园建设建设返乡创业园是在乡村振兴工作中落实新发展理念、用好有效资源的又一现实路径。各县（市、区）要高度重视返乡创业园建设，做好规划布局，出台返乡创业支持政策，设立返乡创业专项扶持资金。同时，要配套建设环境优美、生活设施完善的返乡创业人员居住小区,打好“温情牌”，吸引更多的外出能人和打工者返乡创业。各县（市、区）要认真落实好，力争实现“一举求多效工五、加强机制制度建设，落实好“一联三帮”工作机制市县两级政府领导班子成员、政府组成部门领
12、导班子成员要按照“一联三帮”工作机制，深入基层一线，了解企业生产经营状况，帮助企业解决好复工复产过程中遇到的实际问题，为企业复工复产、满产达产创造良好条件。六、切实做好全国“两会”期间安全生产等工作安全生产须臾不可放松。各县（市、区）政府（管委会）主要领导要切实把责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，切实抓好工作落实,确保全国“两会”期间我市安全生产形势平稳和信访大局稳定。同时,各县（市、区）要对元宵节烟花爆竹禁售禁放工作进行再安排再部署,采取有效措施，切实把省、市各项安排部署落实到位。新时代需要新作为。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。站在新起点、开启新征程，全市各级各有关部门要以奋发有为的精神状态，加大工作力度,努力实现一季度“开门红”，以实际工作成效确保“十四五”开好局起好步Q
