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1、关于进一步做好新时代民兵优待和荣誉激励工作的实施意见为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，积极适应新时代国防后备力量建设发展形势任务，着力打造听党指挥、能打胜仗、敬业奉献的民兵队伍，助推新时代社会主义现代化强市建设，现就民兵优待和荣誉激励工作提出如下意见。一、深入教育引导，增强民兵荣誉观念(一)加强思想政治教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想作为民兵政治教育的首要政治任务，引导民兵读原著、学原文、悟原理，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。适应民兵新特点，探索跟踪教育、属地教育、动态教育方法途径，运用微博、微信
2、等新媒体，以微课堂、微视频等新形式，打造民兵随时随地接受学习教育的网络课堂。把政治教育与民兵肩负的使命任务结合起来，通过“双争双创”等活动实践，引领民兵康续红色基因、永葆英雄基因、厚植胜战基因。(二)强化职能使命教育。把民兵工作宣传教育纳入国防教育，按照循序渐进、由浅入深的原则，做好年度专题教育计划。积极拓展教育渠道，在各类媒体开设国防教育专栏,举办“爱我国防”演讲比赛，组织文艺晚会、墙报板报、宣传画展等，形成多维立体教育格局。充分发挥国防教育基地作用，在全社会形成热爱国防、支持民兵工作的社会氛围,激发民兵崇尚荣誉、争创荣誉的动力。（三）深化荣誉文化熏陶。在军事机关和基层武装工作机构醒目位置悬
3、挂张贴民兵英模人物画像和党的历代领导关于民兵工作的指示批示，设置当代革命军人核心价值观标语牌，深入挖掘民兵传统文化、军兵种特色文化，采取命名、提炼精神特质、设计民兵标识等形式，融入民兵连、排、班建设，打造特色民兵分队。依托宣传橱窗、宣传横幅等载体宣扬民兵典型人物，因地制宜搞好民兵集中执行任务中的文化环境布置，使民兵在耳濡目染中强化荣誉感、激发荣誉心。二、严格落实制度，维护民兵合法权益（四）配齐被装证件。民兵入队或点验前，按规定标准配发服装，做到种类齐全、号型适体；军分区动员部门会同政治工作部门负责统一制作基干民兵证，配发到位。（五）按时足额保障费用。民兵参加军事训练、集合拉动点验，所在单位按标
4、准报销往返差旅费，组织单位负责伙食、医疗保障，并于30天内发放训练补助费。民兵参加军事训练、执行军事勤务期间，所在单位应当按规定保障其原有工资、奖金和福利待遇，严禁因此解除劳动合同或聘用关系。（六）落实优抚待遇。军事机关应当结合战备执勤、军事训练、演习任务特点，为民兵购买人身意外伤害保险，每年组织基干民兵进行1次免费体检。因参战支前和平时参加战备值勤、军事训练、反恐维稳、抢险救灾等造成伤亡的民兵，按规定发放中华人民共和国伤残预备役人员、伤残民兵民工证，参照军人抚恤优待条例执行多样化军事任务民兵预备役人员抚恤优待办法等有关规定享受相应待遇。三、统筹军地资源，健全民兵优待措施（七）实行办事优先。基
5、干民兵在全市行政区域内，凭基干民兵证享受以下优先服务，并动态调整：1 .优先办理户籍和婚姻登记手续；2 .优先享受就业创业扶持和就业援助；3 .在各公路铁路客运站、民航机场优先享受购票、安检、乘车等服务；4 .在各级医疗卫生机构就医时，优先享受挂号、取药等诊疗服务；5 .在各级银行服务网点优先办理开销户、存取款、转账汇款等业务；6 .在各类旅游景点优先享受讲解、引导等服务。（八）享受优惠服务。基干民兵在全市行政区域内，凭基干民兵证享受以下优惠：1 .免费游览公园、博物馆、纪念馆和开放的文物保护单位；免费游览全市4A级（含）以下景区，以优惠价格在5A级景区办理年卡；参观博物馆时优先享受讲解、引导
6、等服务；2 .可在协议银行办理专属借记卡，享受跨行汇款、取现减免，免收开卡工本费、卡年费和账户管理费等优惠政策;3 .可在电信运营商办理民兵专属优惠套餐，享受资费折扣服务。（九）落实扶持政策。对编组民兵的企事业单位生产经营实施如下扶持政策：1 .经区（市）人民政府认定民兵工作成绩突出的，优先享受项目、用地等审批和程序减化政策，以及其他有关扶持措施；2 .生产经营指挥通信、侦察观通、应急救援、抢险救灾等装备器材或相关产品，且符合政府应急管理装备器材采购条件的，列入政府采购目录；3 .参加民兵的退役军人，优先享受退役军人就业创业扶持各项政策。（十）给予政治优待。经区（市）人民政府认定民兵工作成绩突
7、出的企事业单位和个人，享受以下政治优待:1 .申报军民融合重点企业时优先推荐；2 .企业出资人和企事业单位负责人、党组织负责人，在推荐各级人大代表、政协委员时，根据人选的标准条件和结构比例，优先推荐；3 .在参与抢险救灾、疫情防控等大项任务行动中表现突出的基干民兵和曾获区（市）以上表彰的基干民兵，在所在单位优先入党、优先提拔使用，其子女在同等条件下可以优先批准入伍。四、加强宣传表彰，激发民兵争先创优（十一）运用先进典型感召。加大民兵先进典型选树和宣扬力度，大力宣扬民兵队伍在急难险重任务面前不怕牺牲、冲锋在前的感人事迹，宣扬民兵队伍参与精神文明建设和扶贫帮困的突出功绩，宣扬民兵队伍在应对突发事件
8、中彰显出的为民情怀，激励民兵传承红色血脉、当好红色传人。（十二）强化荣誉激励引导。每年结合人民武装部党委第一书记述职会暨市委常委会议军会议，军地联合评选表扬一批表现突出的民兵工作单位和个人；在参与抢险救灾、疫情防控等大项任务结束后，及时总结经验，评比表扬先进。五、规范仪式场合，塑造民兵良好形象（十三）完善各类仪式激励。充分利用“八一”“烈士纪念日”等契机，组织开展形式多样的纪念活动，弘扬革命传统，传播崇高精神。隆重举行基干民兵出入队仪式，组织新入队人员宣誓，发放服装和基干民兵证，营造庄重氛围。执行重大任务前，组织誓师、出征等仪式，使广大民兵在庄严隆重热烈的仪式中坚定信念、净化心灵，感悟责任、强
9、化使命，鼓舞士气、砥砺斗志，激发民兵对党忠诚、热爱人民、报效国家、献身使命的光荣感和使命感。（十四）建强用好荣誉场所。在有条件的院校和建立一定规模民兵组织的企事业单位，设立“优秀校友、先进民兵”“骄傲战友、优秀民兵”荣誉墙，让荣誉遍及民兵母校、企事业单位。按照军委国防动员部有关要求，建强荣誉室和文化长廊。在民兵出入队、重大节日、重要纪念活动、执行重大任务时组织参观学习，让民兵了解历史、走近英模，鼓舞士气、增添动力，激发不辱使命、苦练本领、报效祖国的使命意识和荣誉信念。六、加强组织领导，形成齐抓共管格局（十五）坚持统筹推进。落实民兵优待和荣誉激励是完善国防动员体系、促进军民融合发展的重要举措，是
10、抓好全市精神文明建设和国防动员工作的重要内容。军地各有关部门要提高政治站位，强化思想认识，细化职责任务，推动工作末端落实，确保政策高效执行。（十六）注重宣传培训。各有关单位部门要精准把握民兵权益保障的范围和证件的审验发放，要定期组织专题培训,并充分利用主流媒体、新闻客户端、社区宣传栏等载体，广泛宣传基干民兵优待和权益保障政策。各公共服务机构和场所要采取悬挂横幅、张贴标识、微信公众号推介等方式，提高公众知晓率。（十七）严格督导考核。把民兵优待落实和荣誉建设纳入综合绩效考核党管武装考评内容，作为评选“党管武装好书记”的重要条件，严格考核结果运用。将民兵优待工作纳入相关部门责任清单，加大检查督导力度，对政策落实不到位，工作推进不力的进行通报、约谈，限期整改纠正；发生问题造成不良影响的，追究相关人员责任。
