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1、县党建引领“五双”模式推动城乡治理工作报告某县构建“三大体系”推动党建引领城市基层治理工作报告某区以“党建+”推进社区治理工作汇报*党建引领“红色物业”推动基层治理工作报告党建赋能“共同缔造”机制推动基层治理工作报告县党建引领“五双”模式推动城乡治理工作报告*省*市*县认真贯彻落实省委、市委基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动,出台高质量党建引领乡村振兴“1+7”系列文件,牢固树立大抓基层的鲜明导向,积极探索“双雁、双治、双网、双办、双建”“五双”模式,推动社会治理重心下移,着力构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理新格局。一、锻造基层治理“生力军”*县重视打造一支“思想政治素质好、道德品行
2、好、带富能力强、协调能力强”的村干部队伍,锻造基层治理“中坚力量”,2022年,新选派驻村第一书记70名,选聘村级“乡村振兴顾问”1006名,全面推行村干部“三类五星”专业化管理,对全县278名村书记、2091名其他村干部全覆盖评星定级。建立村干部“三岗十八级”报酬体系,实现村干部基本报酬待遇差异化。重点选派10名民营企业负责人到村任职,大力发展特色种养、手工业等产业。启动村干部“创客”大赛,推动村集体牵头领办集体经营项目,不断壮大村级集体经济。建立“一主三分”村干部常态化教育培训基地,探索村干部“练习生”培养模式,举办专题培训和头雁讲坛14期,参训1万多人次。开展村干部学历“三清零两提升”专
3、项行动,参与人数1291人,分三批选派50名村干部赴苏州市、常州市挂职锻炼,村干部学历、能力得到“双提升:建立村干部档案管理中心,300名村书记档案由县委组织部集中管理。率先出台乡村人才振兴专项激励政策,连续7年表彰“30佳”村书记,形成鲜明激励导向,基层治理呈现“头雁领航、雁阵齐飞”的生动局面。二、构建治理有效新格局为切实保障村民知情权、参与权、监督权,进一步提高民主自治水平,*县在全县范围内推广“村级民主监督公开日”活动,村(社区)每个季度邀请村(居)民代表、党员代表、“五老”人员、热心群众参与村务监督,现场提出疑问事项,由村干部逐项作答,让群众真正参与到民主管理中来。积极探索建立村书记月
4、度述评、上岗承诺、引咎辞职系列制度,全面推行“四议两公开”,真正做到“让群众明白、促干部清白,为了厚植邻里和谐的文明乡风,*县积极鼓励村(社区)建立村规民约,在党群服务中心设立“打开天窗说亮话”功能场所,让村民在品茶谈心中增进感情、消除误解。在此基础上,健全“一村一法律顾问”机制,实行“日常有联系、经常有见面、定期有讲座”法律援助服务模式,充分发挥法律顾问在化解矛盾纠纷等方面的作用,不断提升基层民主法治水平。三、打造智慧服务“一张网”*县深化网格化治理、精细化服务,调整设立网格党支部974个、功能型党组织641个,推动党建网格与政法综治、民政等各类网格“多网合一:依托县网格化社会治理服务中心,
5、通过多网融合的手段整合日常巡查走访、基础信息采集、风险隐患防范等内容,实现网格化工作“一口受理、资源共享、统一指挥二整合“12345”、数字城管、网格化社会治理服务中心等平台,大力推进“城市驾驶舱”建设,形成横向到边、纵向到底的“一网统管”体系,在公共交通、智慧城管、数字社区等领域实现场景应用,让城市更智能、更宜居、更美好。紧扣市场主体的急难愁盼,依托“盐企通”服务平台,持续推动政务服务事项“一件事”联办,以数字技术助推深化“证照分离”改革,构建精准推送、主动服务的“秒触发”政策服务体系,打通惠企政策落地“最后一公里”。深化天场镇数字乡村建设试点,探索乡村公共服务、乡村治理数字化应用示范,推动
6、数字技术在乡村各领域各环节快速应用、全面应用、深度应用,促进一二三产业融合、城乡融合。四、用好民生改善“温度计”*县持续深化党群服务中心“加磁行动”,实施先锋阵地精品提升计划,新建、改扩建村(社区)党群服务中心28个。聚力推动各项资源下沉一线,向党群服务中心赠送按摩椅、快递柜、广场舞音响、超声波身高体脂仪等服务设备,积极拓展义务理发点300个、照料助餐示范点18个、自助洗车点108个。举办“喜迎*大同心向未来”村(社区)“月来越好“邻里节活动40场次,统筹推进5个乡村党群服务综合体建设,切实提高基层党群服务阵地的凝聚力和吸引力。深入开展“村村到、户户进、人人访”活动,常态化开展在职党员进社区、
7、机关党员统一服务日等志愿服务活动,群众幸福指数不断提升。为让“数据跑路”代替“群众跑腿”,*县建立“一哨联办”工作机制,实行一个镇区、街道“吹哨”,一个部门牵头办理,多个部门协同配合的工作模式。镇街“吹哨”后,牵头部门和配合部门在规定时限内“报到”响应,与镇街密切协作解决难题,真正实现“小事不出社区、大事不出镇街、难事条块一起办:在政务服务大厅设立“滨不难”反映专窗,集中处理解决办事过程中遇到的各类疑难问题,做实基层政务服务,让群众办事不再难。五、探索融合共治新模式*县联合县卫健委、市场监管局、财政局、交通运输局等31家单位党组织成立“新新之火”党建联盟,建立组织联建、队伍联抓、资源联享、阵地
8、联用、活动联办、工作联促等“六联”工作制度,实现“一条主线穿、各自放光彩工大力推进两新组织党务工作者专业化建设,2022年新认证党务工作者初级15人、中级2人,成立“新火先锋服务队二选聘10名新就业群体人员担任兼职网格员,实现两新组织党建指导员全覆盖。坚持以党建带群建,在各级工会组织中深入开展党建带工建“三创争两提升”活动,新建“盐工卡友之家”“骑手之家”“物业职工之家”共18家。团县委持续实施“联青服务站”和“团代表联络站”双站融合建设,对17个镇级“青年之家”提档升级,常态化开展青年活动。加强在物流、外卖等新业态新就业群体中建立妇联组织,在商务楼宇、专业市场、行业协会等持续建设妇女微家,不
9、断画好党建引领基层治理“同心圆”。某县构建“三大体系”推动党建引领城市基层治理工作报告*省*市*县积极探索党建引领城市基层治理有效措施,建强组织、保障、服务“三大体系”,城市社区服务群众、凝聚人心能力持续增强,党建引领基层治理、推动发展的水平逐年提升,群众的获得感、幸福感、安全感不断提高。一、建强执行有力的组织体系*县聚焦组织设置“横到边、纵到底、全覆盖”目标,健全完善城市基层党组织体系,把有形组织变成有效领导。纵向上建立“街道党工委一社区大党委一小区(网格)党支部一楼栋党小组一党员中心户”五级组织体系;横向上依托行业党组织、社区党组织开展党的工作,在商圈市场、龙头企业、物业企业、行业协会、社
10、会组织中组建党组织,挖掘快递物流、外卖配送、网约出行等企业资源,加强企业基层网点党组织建设,持续扩大党的组织和工作覆盖,推动城市基层组织覆盖无盲区,构建覆盖面广、精细度高的城市基层治理网络体系。搭建区域共驻共建平台,建立社区“大党委”,将辖区内发改、住建、城管、市场监管、民政、财政等46个驻区单位和行业党组织纳入其中,在成员单位中择优配备兼职委员,每个社区安排组织部机关1名科室长任社区“大党委”秘书长,每月牵头召开1次党建联席工作会议。实施“社区征询”制度,涉及驻区单位干部考核、文明单位创建、先进基层党组织评选,以及干部选拔任用、确定年度考核等次、发展党员等都要听取社区党组织意见,提高社区“大
11、党委”在社区管理中的主导地位,为社区开展工作创造条件。二、建强支撑有力的保障体系建强基本队伍。*县持续建强社区干部队伍,加大社区工作者选任和选聘力度,规范社区工作者入职渠道,实施全科社区工作者培养计划,建好社区后备力量库。提升社区工作者专业能力,通过“请进来”和“走出去”的方式,每年至少举办一次社区工作者培训班,鼓励专职化社区工作者参加社会工作者职业资格考试,对具备相关资质的专职化社区工作者按照岗位序列和相关规定晋升岗位等级。探索从退休干部党员和退居二线的党员领导干部中选派网格党建指导员。打造基本阵地。*县8个城市社区党群服务中心面积均在500平方米以上,其中向阳、光明、南苑、兴阜4个社区达到
12、每百户居民不少于30平方米的标准。按照党群服务中心建设标准,全部实行一站式服务大厅集中办公,统一设置民政、就业、医保、社保、退役军人事务等8个服务窗口,使居民不出社区就能办理各类民生事项。打造“暖心驿站”和“爱心翼站”,为新业态新就业群体提供更多、更全、更贴心的服务。驿站配备无线网络、空调、电视、按摩椅、冰箱、饮水机、医疗箱等设施,由社区或志愿者协会负责具体管理,目前已建成各类驿站18个。夯实基本保障。积极探索社区工作者的薪酬待遇体系,建立岗位等级序列,完善岗位等级与工作绩效相结合、自然增长、动态调整的报酬机制,科学制定社区工作者绩效考核标准,激发社区工作者队伍干事创业激情。突出服务主体,用好
13、用活社区党组织为民服务专项资金,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。三、建强多元高效的服务体系做深社区党建“440”特色品牌。*县依托一站式服务大厅设立“440”服务站,在社区各小区设立“440”服务点,进一步放大“440”服务品牌效果,拉长“440”服务链,依托“10分钟服务圈”建立“10分钟响应圈紧密围绕居民需求,打造“一社一品”党建特色品牌。南苑社区打造“党建+中国情440”服务品牌,采用“社区总抓+群众下单+大党委接单”模式,及时解决居民群众的急难愁盼,助力创新社区治理。新盛社区打造“党建+红色微公益”服务品牌,依托心连心志愿者协会等公益性社会组织,成立红色公益联盟,积极开展
14、红色微服务、红色助学、红色救治、“红色物业”等系列红色“微公益”活动。做精小区党群服务驿站特色亮点。探索在小区内打造服务群众微平台,形成1个社区党群服务中心与多个“小区驿站”的“1+*党群服务矩阵,为居民提供议事、咨询等服务,设置“便民物资共享柜”等便民设施,将服务触角延伸至居民身边,打造“家门口”的社区服务新平台,通过优质服务和暖心之举,提升群众获得感、幸福感、安全感。目前,阜城街道孙桥社区在天鹅丽都小区开辟出一间面积约180平方米的社区用房,因地制宜打造出一处集党群学习、宣传、活动、综合服务于一体的党建示范阵地,内设党的建设轮播电视屏、党的历程展示墙、公共法律服务工作站、健康小屋、读书角、
15、荣誉墙、党员活动区等。做优“红色物业”党建特色项目。推进“红色物业”省、市示范点建设,以点带面实施红色覆盖、提档升级。目前已成功打造德惠尚书府、天鹅丽都、四季花苑3个市级示范点。突出“红色物业”品牌建设,行业党委扎实推进党建引领物业管理工作,指导建设物业、丽都物业、方正物业、为民物业、德惠物业成立物业服务行业党支部,初步构建了全县“红色物业”党组织体系。深化社区物业党建联建,强化社区党组织对业主委员会领导,实行社区“两委”成员、业主委员会成员、物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职工做实区域共驻共建特色活力。扎实开展在职党员到社区报到制度,完善应急情况下机关和企事业单位党员干部下沉基层机制
16、。在疫情防控期间,迅速组建1700余人的党员应急先锋队,累计开展志愿服务活动80余次;组织实施“敲门行动”,主动与特需对象结对帮扶,通过线上问询、线下走访等形式,及时收集行动不便群众的基本生活需求,协助医护人员入户采样,并做好生活物资的线下代购服务,以“铁脚板”织密疫情防控网络。广泛征集居民“微心愿”,涵盖困难帮扶、民生实事等多个方面,根据心愿内容分类派单给县直相关部门或镇、村党组织,优先解决群众最直接、最迫切、最现实的问题,真正为群众提供精准、便捷、贴心的服务。某区以“党建+”推进社区治理工作汇报*区坚持党建引领,围绕强化基层组织建设,不断提升社区治理水平,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,树立“党建+”理念,以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作,推动党建工作与社区治理有机融合,真抓实干、务求实效,以党建引领社区治理迈上新台阶。一、以“党建+物业”为支点撬动社区治理