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1、项目合同风险论文合同风险管理论文EPC模式下的项目合同风险管理初探摘要：工程总承包是国际上通行的一种工程建设项目组织实施方 式。工程总承包项目往往周期长、风险大，因此在项目管理中，应认 真分析风险因素，正确估算风险大小，制定风险规避措施，减轻和转 化风险。采用风险管理的方法和全生命周期管理的理念，以时间为顺 序针对EPC总承包模式下的项目进行合同风险管理，提出了策划阶 段、投标阶段、洽商阶段、实施阶段、收尾阶段的注意事项和工作要 点，借此提高项目管理水平和预期效益。关键词：EPC；工程项目管理；合同风险管理；全生命周期一、项目来源阶段1 .项目策划阶段（在实际操作中，策划和投标工作是交叉进行的
2、， 但是为了保证结构清晰及行文方便，在此就拆分开来分别叙述）。在 企业做出参加项目投标的决定后，就进入了项目策划阶段。这个阶段 需要识别的风险主要有政治风险、经济风险、社会风险、自然风险和 业主风险。政治风险是指工程项目所在国所处的政治背景可能给承包 商带来的风险，主要包括政局变动、国际关系紧张、政策变化、政府 腐败等。经济风险的不确定性因素不少，主要有通货膨胀、外汇风险、 利率、税率风险等。社会风险主要涉及到社会治安、社会习俗与文化 差异等。自然风险主要包括自然条件、气候条件、工程现场条件等。 业主风险，对承包商来说业主拖欠工程款是其所面临的最大风险，另卜一论文发表专家一 ）中国学术期刊网
3、外随意变更、发布赶工指令而拒绝补偿等违约行为也很常见。可以考虑使用的风险管理方法有：（1）保险。工程保险可以将风 险的不确定性转化为确定的费用。国外工程保险的险种有：建造工程 一切险、安装工程一切险、雇主责任和人身意外伤害险等。中国建设 工程合同示范文本中对工程保险也有具体的规定，但有不少与工程有 关的保险并没有真正开展。目前中国合用于工程保险的险种有：雇主 责任险、人身意外伤害险、建造和安装工程一切险等。（2）担保。担 保是实现风险转移的一种方式，它可以将风险转移给担保人。目前常 见的担保形式有投标担保、履约担保、工程款支付担保、预付款支付 担保等。（3）与其他企业合作。任何一个承包商都不可
4、能独立完成全 部工程，不仅是能力所限，还由于这样做也不经济。在投标方投标前， 他就必须考虑与其他承包商的合作以及合作方式，以便充分发挥各自 在技术、管理和财务上的优势，并共担风险。通常的合作形式有工程 承包联合体形式和工程分包两种形式。2 .项目投标阶段，在投标方在取得招标文件后，要认真研读招标 文件，吃透业主的意图和要求，全面分析投标人须知，详细审查图纸， 复核工程量，分析合同文本，研究投标策略。本阶段除了要对前文所 述风险继续跟踪管理之外，还需要注意的风险主要有：（1）项目定义 不许确。在EPC项目招标阶段，发包方在招标文件中给出一些基础 数据和要求可能不许确，甚至是错误的，有的基础数据和
5、要求有遗漏 现象或者相互之间不一致，这种情况一方面容易在日后项目执行过程卜一论文发表专家一 ）中国学术期刊网 中产生争端。另一方面业主普通在合同中都规定自己对招标文件中的 错误、遗漏等的免责，相应的这种情况则形成为了承包商的潜在风险 1 o （2）合同文本缺陷。在本阶段管理人员要子细研读合同文本， 识别合同中的风险。如果发现任何不严谨、措辞不当或者有歧义的情况， 即将向发包方发函要求澄清，并且将澄清的结果记录、存档，从而减 少由于主观或者客观原因造成的合同混乱导致的损失。3 .合同洽商阶段。在合同洽商阶段，承包商对项目的全貌已基本 有所了解，在此阶段，承包商应在项目、策划阶段和投标阶段对风险
6、识别分析的基础上，进一步的对风险进行识别和评价，了解项目可能 面临的风险，通过风险分析，判断出发生的概率和对承包商可能产生 的影响，制定出风险清单，根据不同情况，采取不同的商务谈判策略。 以期在合同执行阶段，泯灭或者减少一些风险因素，促使项目的顺利进 行。在这个阶段需要注意的风险主要有工程范围、合同价款、支付方 式、罚款、税收条款、业主责任条款、法律合用条款和争议解决条款 等。（1）工程范围。工程范围技术性比较强，必须首先审核招标文件 是否规定了明确的工程范围，注意承包商的责任范围与业主的责任范 围之间的明确界限划分。有的业主将一个完整的项目分段招标，此时 应该特殊注意本公司的工程范围与其他承包商的工程范围之间的界 限划分和接口。（2）合同价款。EPC合同的合同价款通常是固定的封 顶价款。关于合同价款，重点应审核以下两个方面：1）合同价款的
