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1、村级议事协商流程图村级议事协商事项参考目录清单一、涉及部分村民某种特殊需求的规约等制定或修订事 项(一)涉及村治安、消防、食品安全,建立纠纷调解制 度等安全建设事项。(二)涉及文化礼堂建设、村务档案管理、妇女和未成 年人合法权利保障等党群建设事项。(三)涉及传染病预防与控制、村群众性文化体育、村 民民事纠纷、利益冲突等事项。(四)涉及保护和改善生态环境、河道清淤疏浚和保洁、 劝阻和报告违法装修行为等生态建设事项。(五)涉及本区域多数村民利益的重要公共事务和公益 事业,村民意见较为集中的重点难点热点等事项。二、村与自然村(村民小组)、网格、楼宇之间的协商 事项(一)涉及自然村(村民小组)财务开支
2、、公益建设、 集体经济、产业发展、村容村貌管理。(二)涉及小区垃圾污水管理、宠物豢养管理、公共绿 化管理、公共设施管理、噪音环境管理等事项。(三)涉及文明楼道管理、天井管理、车辆停放管理等 事项。三、村与其他组织之间的协商事项(一)村与业主委员会、物业公司等就物业管理与服务 相关的协商事项。(二)村与辖区企事业单位、机关单位就共驻共建、资 源共享等相关的协商事项。(S)村与社会组织就公共设施使用管理维护、公益事 业建设、公益活动举办等相关的协商事项。四、村与政府部门之间的协商事项(一)政府部门委托的事项。(二)各级各类项目涉及村拆建、搬迁的事项。(三)其他需要协商的事项。五、村内部之间的协商事
3、项村民委员会内部管理制度、任务分工、管理监督以及其 他需要协商的事项。六、其他涉及多数村民利益的事项涉及村级公共服务设施的投入、购置和建设,村级道路 交通或公共服务设施的维护和修缮,本村自然生态和环境卫 生的保护与整治,以及与多数村民切身利益相关的其他事项 等。村级议事协商参考规则十条第1条 以动议为中心。动议是开展议事协商的基本单 元。议事协商讨论的内容应当是一系列明确的动议,它们必 须是具体、明确、可操作的行动建议。做到先动议后讨论, 无动议不讨论。第2条 主持人中立。议事协商主持人的基本职责是遵 照规则来掌控议事协商秩序,尽可能不发表自己的意见,也 不能对别人的发言表示倾向。第3条 人人
4、机会均等。任何人发言前须示意主持人, 得到其允许后方可发言。先举手者优先,但尚未对当前动议 发过言者,优先于已发过言者。同时,主持人应尽量让意见 相反的双方轮流得到发言机会,以保持发言机会均等平衡。第4条 发言立场明确。发言人要面对主持人,意见要 明确,并说明理由。第5条 尊重他人。参与议事协商人员不要随意打断他 人发言,不干扰他人发表意见,参会者之间不宜直接辩论。第6条 一事一议。发言方不能偏离当前待决的问题, 只有在一个动议处理完毕后,才能引入或讨论另外一个动 议。第7条遵守规则,服从安排。参与议事协商人员要遵守议事规则,服从主持人的安排。主持人要及时制止违反议 事规则的言行。第8条 文明
5、表达。参与议事协商人员不要进行人身攻 击,不要质疑他人动机、习惯或偏好,辩论要就事论事,以 当前待决问题为限。第9条 讨论充分。表决要在讨论充分展开之后方可进 行。第10条 少数服从多数。须表决的事项,赞成方的票 数要严格多于“反对方的票数,即须经实到会人员表决超过 三分之二赞成的,方能通过。村级议事协商记录参考表协商议题协商主体协商时间协商地点协商方式协商 主持人商员录 协记商员督 协监协商过程主要记录协商流程、发言情况、现场情况,特别应逐条记录协商内容, 达成的共识、异议的内容,以及提供表决的协商意见等。协商表决记录协商表决情况,包括表决人数、赞成人数、反对人数、弃权人数 以及赞成人数、反对人数、弃权人数所占比例;表决人数:人;赞成人数:人;反对人数:人;弃权人数:人;赞成人数比例: ;反对人数比例:;弃权人数比例:%o协商结果(1)确认协商结果:经实到会人员表决超过三分之二的,视为协商主体达成一致意见。表决未通过的,终止议事协商或者待时机成熟后再次组织开展议 事协商。(2)协商利益主体达成一致意见时,记录可落实的协商意见以及如 何监督落实等内容;如需再次组织开展协商时,记录再次开展协商的时机、 要求等。协商记录员签字: