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1、国有公司纪委书记全面落实纪委监督责任经验交流材料党的十八大以来，公司纪委紧紧围绕“三转”要求，严格按照“服从服务、敢抓敢管、有为有威”的工作思路，聚焦中心任务，强化监督执纪，履行监督职责，有力地推动了公司党风廉政建设工作不断深化。一、坚持以严格监督为关键，种好党风廉政的“责任田”找准工作定位，始终把监督责任抓在手里、扛在肩上。一是深化责任落实。积极协助党委抓好落实党风廉政建设责任制部署，定期进行监督考核，并将考核情况纳入年底干部综合考核。紧紧围绕廉政风险防控“三个体系”建设，抓住惩防体系建设的关键环节和重点难点问题，确定重点防控项目，根据各部门工作职责，抓好任务分解，确保落实到位。二是细化职责
2、分工。补充制定纪检监察制度，厘清职责定位，分清主次、突出重点，进一步明确了纪委作为监督主体的责权范围、工作权限及职能、案件调查与审理的程序,以制度的形式，明确了行政效能监察的内容，为高效落实监督责任，提供了制度依据。三是强化同级监督。围绕民主集中制、落实上级党委纪委决定以及党风廉政建设责任制等事项，加大对党委班子、经营班子和党员领导干部的监督力度。加强“三重一大”决策过程监督，及时提出改进意见。突出干部选拨任用、子公司领导班子选配等重点环节，实事求是出具意见，发挥监督作用。二、坚持以机制创新为抓手，扎好权力运行的“铁笼子”针对公司经营实际，完善权力运行的约束和监管机制，把权力关进制度的“铁笼子
3、”。一是创新预防机制。在平台建设上，通过信息化实现程序化,依托公司内部OA办公平。处理好政治监督与业务监督的关系。政治监督的主要目的是审视党的政治建设情况，抓方向管大局保落实，确保“两个维护”落到实处。业务监管则是对各项业务开展情况是否脱离轨道进行监督。把政治监督和业务监督有机统一起来，要求既要善于从业务看政治，发现问题、审视问题、研判问题、解决问题，又要紧盯监督的重点，特别是突出各个阶段中心工作和主要任务，全面落实党委主体责任和党支部直接责任，真正发挥监督保障执行、完善促进发展的作用。处理好日常监督与查办案件的关系。查办案件是监督的重要方式，属于事后监督。要坚持“严”的主基调不变，强化监督特
4、别是日常监督的基本职责、第一职责，在用好第一形态上下功夫，使党员干部习惯在受监督和约束下工作生活。坚持日常监督与办案贯通整合、遏制增量与削减腐败存量一体推进，完善监督检查与审查联动协同机制，努力做到精准检查画像、精准发现问题、精准做出处置、精准推动整改，实现对人、对事、对制度的有效转化。处理好建章立制与制度执行的关系。制度制定很重要，制度执行更重要。要带头学习、遵守、执行党章党规，从基本制度严起、从日常规范抓起。加强党风廉政建设和反腐败工作,要做好建章立制，更要注重落地见效，强化制度执行力，加强制度执行监督，着力解决有规不依、落实不力等问题，切实把制度优势转化为治理效能。处理好“不敢”“不能”
5、“不想”的关系。“不敢”是前提，要通过惩治和威慑，解决腐败成本问题；“不能”是关键，要通过制度和监督，解决腐败机会问题；“不想”是根本，要履行监督执纪问责职责，突出教育，解决腐败动机问题，实现“不敢”“不能”的升华。要注重“抓关键少数”与“管控大多数”有机统一、纪律约束与思想政治工作刚柔并济、教育警示与文化熏陶同步推进、精准办案惩治腐败与构建良好政治生态有机结合，努力实现政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。处理好“亲”与“清”的关系。要保持“亲”的态度,工作上帮助参建单位解决实际困难，为质量安全、建设进度保驾护航。经济上保持“清”的界线，日常交往守住底线、不踩红线、不碰高压线，不搞称兄道弟
6、，更不能“剪不断理还乱”，做到依法依规依纪办事，不谋取个人私利，与参建单位努力构建健康的“亲”“清”关系，共同营造依法合规、廉洁规范的铁路市场环境。抓好六项重点工作。一是进一步压实“两个责任”，认真落实公司党风廉政建设重点工作及责任分工，压实党委主体责任、纪委监督责任，特别是督促党委“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的落实。二是深化日常纪法教育，把党风廉政学习教育贯穿监督执纪问责全过程，通过日常宣讲、党纪法规知识答题、观看警示专题片、推送廉政信息等形式，增强党员干部廉洁从业、遵纪守法意识。三是加强制度建设，坚持制度建设与制度执行并重，巩固制度建设成果，同时对制度漏洞、短板，特别是在
7、业务管理、资金管理方面，理顺建设单位与参建单位关系，加强领导人员8小时之外监督，建立完善具体管用、操作性强的制度办法。四是加大监督力度，强化党纪党规执行情况监督检查，严肃查处违反中央八项规定精神的问题，开展业务监督,及时发现处置苗头性、倾向性问题，保持正风肃纪反腐败高压态势。五是深化“廉洁工程”创建工作，扎实开展朝凌高铁、沈白铁路“廉洁工程”联创共建工作，系统总结、推广朝凌高铁“廉洁工程”创建经验，打造具有公司特色的“廉洁工程”创建品牌。六是准确运用“四种形态”，坚持问题导向，深化标本兼治，从管理源头防范廉政风险，落实防控措施，规范经营管理行为，特别要紧盯重点人、重点事，针对“微腐败”“打擦边球”等典型问题，既要抓细抓小、红脸出汗，努力做到防微杜渐，又坚持有案必查、有腐必反,提高教育、惩处的综合效果。
