商贸领域深化城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案.docx

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1、商贸领域深化城镇燃气安全专项排查整治工作实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神,按照李克强总理等领导同志批示要求,全面排查整治燃气安全隐患问题,有效防范化解重大安全风险,根据省商务厅关于深化城镇燃气安全专项整治行动方案深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案要求及省、市、县的安排部署,结合我县商务工作实际,特制定本方案。一、深化专项整治目标深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察贵州重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记关于近期多起燃气事故重要指示精神和李克强总理等领导同志批示精神,贯彻落实国务院安委办通报和省市县领导批示指示精

2、神要求,深刻汲取事故教训,严格落实城镇燃气安全生产责任和风险防范措施,加大隐患排查整治力度,坚决防范各类燃气事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。二、深化专项整治重点按照深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知省住房城乡建设厅等部门关于印加强瓶装液化石油气安全管理实施方案的通知省商务厅关于深化城镇燃气安全专项整治行动方案深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案基础上,深入推进商贸领域城镇燃气重点问题整治。(一)整治汽车燃气加气站安全管理问题。一是整治经营单位无照经营、超范围经营等违规经营行为。二是整治经营单位安全主体责任不落实,安全管理制度不健全的问题。三是整治汽车加气站装卸作业、经营、存储存

3、在的问题。四是整治经营场所进行新建、扩建、改建等现场施工安全管理问题。五是整治设备巡检制度落实的问题。六是整治应急预案制定和演练的问题。七是整治安全投入不到位、人员配备不足、教育培训不到位、从业人员无证作业等问题。八是要求经营企业完善视频监控系统,实现作业区域、关键位置全覆盖,确保视频监控留存时长不低于90天,完善安全监管系统,确保静电释放装置、可燃气体报警系统、压力容器、仪表等预报警设备安全可靠有效。(责任科室:执法大队二中队,配合科室,市场贸易科)(二)整治限上餐饮场所燃气使用安全风险和隐患问题。按照职责分工,商务部门负责督促使用燃气的限上餐饮企业加强安全管理,安装可燃气体报警装置,并保障

4、正常使用。一是整治餐饮重点场所,集中整治大型综合体、美食城等餐饮经营场所,落实安全主体责任。二是开展限上餐饮企业对瓶装液化石油气使用环节的隐患进行排查治理,指导企业制定落实日常安全管理制度,严格按照安全生产法要求安装可燃气体报警装置,并保证其正常使用;协调、配合有关单位排查使用超期未检气瓶、不合格气瓶、达报废年限气瓶,使用非法经营提供的燃气,以及气瓶角阀与减压阀、减压阀与软管、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。三是整治燃气管道被违规包封、穿越密闭空间,不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险和隐患。对违规占压、包封、穿越密闭空间要予以撤除或对管道进行迁

5、改。(责任科室:市场贸易科;配合科室:执法大队二中队)(S)整治限上餐饮企业安全意识不高问题。重点整治限上餐饮企业从业人员安全意识不足,忘记关燃气、使用不合格管线、使用不合格燃气灶具,甚至擅自改装、迁移燃气设施等问题。配合有关单位整治瓶装燃气销售企业未落实用户安全告知,教育培训走过场,专业能力不足,严重违反操作规程,发生接错管线、不做气密性检测、应急处置不当等问题。(责任科室:市场贸易科;配合科室:执法大队二中队)三、整治时间安排深化专项整治行动时间为2022年12月至2023年12月,具体分四个阶段:(一)动员部署阶段(2022年12月)。市场贸易科牵头,执法大队配合结合实际制定实施方案,细

6、化步骤、措施和要求,做好动员部署。及时按照实施方案集中开展专项治理,排查和消除安全隐患,严厉查处各类违法违规行为。(二)排查摸底阶段(2023年1月至3月)。执法大队、市场贸易科对辖区内汽车燃气加气站、使用燃气的限上餐饮企业的安全运行情况等全面摸底排查,摸清行业总体情况,存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。同时,指导县企业要结合重点整治内容,进一步深入开展自查排查,坚持边查边改、立查立改,及时消除安全隐患,要及时完善问题隐患责任“三张清单”台账,并动态更新台账清单。(S)整治攻坚阶段(2023年4月至10月)。对排查出来的重大问题隐患要立行立改.不能立即整改到位的,要落实好管控措施,并制定整

7、改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求.动态更新问题隐患清单,通过督导检查、明察暗访、联合执法、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。(四)巩固提升阶段(2023年11月至12月)。进一步深化巩固城镇燃气安全排查整治成果,深入分析城镇燃气安全管理突出隐患和共性问题,深挖背后的矛盾和原因,认真总结排查整治工作中的好经验做法,及时总结提炼并固化为规章制度,进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。四、整治工作要求(一)加大重视力度,抓好贯彻落实。要深刻认识此项工作重要性,结合实际,进一步强化工作措施,积极协调住建、市场监管等部门和燃气经营

8、企业研究解决重点难点问题,积极克服矛盾困难,督促工作落实。加大整治力度,强化监管执法。要严格落实新修订的安全生产法第三十六条、第九十九条等规定,督促使用燃气的各类餐饮企业,特别是大型商业综合体等重点场所,尽快安装可燃气体报警装置,并保障正常使用,及时发现和处置燃气泄漏。突出重点抓好隐患排查治理。要坚持边排查、边治理,即查即改,及时消除隐患;对重大隐患要强化跟踪督办,积极协调住建、市场监管等部门和燃气经营企业协调燃气管理部门和燃气经营企业现场指导,按要求整改销号。(二)加大宣传力度,提高安全意识。市场贸易科、执法大队要对使用瓶装液化石油气的限上餐饮企业进行宣传教育,发放宣传资料,协调有关部门对瓶装液化石油气销售经营企业落实安全使用告知。请市场贸易科牵头、执法大队配合每月底前将城镇燃气安全排查整治信息统计表(见附件1)、方案、工作进展情况上报市商务局、县住建局,于2023年2月18日、5月18日、8月18日、11月18日之前将工作进展情况、典型执法案例上报。(联系人:)

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