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1、XX县全域旅游发展的情况报告主任、各位副主任、各位委员:我受县人民政府委托,向县人大常委会报告XX县全域旅游发展情况。一、全域旅游发展规划全面完成旅游发展,规划先行。根据全域旅游发展的各种要素,去年以来,我们聘请具有甲级资质的北大博雅方略旅游设计院,结合我县历史、自然、文化、经济、社会资源特色,圆满完成了我县全域旅游发展规划,形成了XX县全域旅游发展规划、XX县全域旅游发展行动计划、XX县文化旅游资源普查报告等成果。根据规划,我县全域旅游定位是:以“鄂”文化为引领,以山、水为支撑,重点培育城市文化休闲、山岳休闲度假、滨水文化体验、乡村风情体验四大旅游产品,构建“两核、两带、四组团”全域空间格局
2、,即围绕县城打造“古鄂新邑”城市文化休闲核、围绕云丘山打造云丘山生态康养度假核;沿鄂河构建黄河风情旅游产业发展带;沿县城一云丘山构建生态文化旅游带;发展“现代农业休闲旅游组团”、“林果乡俗体验旅游组团”、“煤炭工业创新旅游组团”、“黄华古峪揽胜旅游组团”,实现黄河旅游带上“古鄂新邑”特色旅游目的地的总体目标。与此同时,全县各种景区景点专项规划也相继启动,其中,枣岭乡沿黄风情带旅游发展总体规划、光华镇禅耕文化园旅游规划、管头镇高天山旅游发展规划、尉庄乡尖山旅游发展规划、XX县生态文化旅游开发区总体规划已编制完成。黄土高原葡萄酒特色小镇、光华玫瑰特色小镇、下章冠田园综合体、泽翔庄园、才子庄园、申南
3、凹煤炭博览园等规划也在酝酿编制之中,从规划看,全县文化旅游呈现出联动发展、错位发展、互补发展的良好格局,全域旅游后发优势日趋呈现。二、全域旅游项目建设多点开花核心景区建设是发展全域旅游的主要支撑。根据全县旅游项目建设的需求,今年以来我们先后6次邀请省、市旅游专家对云丘山5A创建、戎子酒庄4A创建、峰岭景区3A创建、泽翔庄园、才子庄园等旅游项目建设进行了实地具体指导,全县旅游项目建设逐渐掀起热潮。(一)A级景区创建顺利推进。一是关于云丘山5A创建工作。云丘山景区开发建设项目,为省级重点项目,项目总投资36亿元,截止2017年底,已完成投资12.57亿余元,景区的核心吸引力和服务功能不断增强,已成
4、为晋南地区一张靓丽的旅游名片。去年接待游客近85万人次,旅游收入达7782万元。今年景区为全面推进5A创建工作,将投资1亿元完成康家坪古村落文创改造项目、冰洞一期开发项目、有机休闲农业项目、物候花径大道建设项目、土地庙游客服务中心建设项目、停车场和旅游标识标牌提升项目等。与此同时,景区周边环境整治及各种配套设施建设也在加快推进,国家5A级旅游景区创建的各项软件工作,正在按进度稳步进行,吹响了提质升级的“冲锋号”。15月份,景区接待游客45万余人次,旅游收入达4644余万元,游客接待量和旅游收入均创历史新高。二是关于戎子酒庄4A创建工作。戎子酒庄于2016年通过国家4A级景区创建初审,目前正不断
5、完善和提升旅游标识标牌、旅游厕所、旅游停车场、游客接待中心等相关配套设施建设,4A创建稳步推进。三是关于峰岭景区3A创建工作。峰岭是以康养、休闲、旅游观光、佛教活动为核心的乡村旅游开发项目,经过多年的开发建设,已完成了南山寺、玉皇阁、游客服务中心等基础设施。多年来,由于投资主体和体制机制不顺,旅游开发一度停滞。今年以来,经过多方努力,景区开发建设出现了转机,峰岭村委与山西云祥旅游开发有限公司签订了合作协议,由云祥公司全权接管景区开发经营,于4月23日举行了创建国家3A级景区的启动仪式,目前景区建设已全面启动。(二)乡村旅游方兴未艾。一是泽翔庄园以林果、养殖为依托,走“农业+旅游”之路,按照“省
6、级精品采摘园”和国家3A级景区标准,不断完善配套设施建设,打造林果采摘休闲体验旅游新业态。二是才子庄园以有机农业为基础,以京师祭坛为核心,正在建设集农耕文化体验、休闲养生、儿童科普、农业观光等于一体的文化生态型旅游区。三是双鹤下章冠田园综合体建设项目,下章冠村与天津九华绿云科技有限公司签订了合作协议,依托四面环山的梯田和下章冠古村落,大力发展玫瑰种植和古村落文创修复,着力建设集田园康养、旅游观光、民俗体验为一体的田园综合体,项目一期工程投资为5000万元,目前古村修复改造工程已全面启动。三、全域旅游环境建设扎实推进一是大力度提升县城环境。启动了幸福湾村、下园子村、鄂邑老城区等城中村拆迁改造工程
7、,实施民俗广场、杨笃广场、鄂河改造综合治理、县城景观绿化美化等工程,全面完成了寿圣寺、结义庙、荀息祠、千佛洞等文保单位的展示利用工作。城市服务载体功能和核心吸引力不断增强,为打造“古鄂新邑城市文化休闲综合体奠定了坚实基础。二是大力度推进旅游公路建设。为连接云丘山景区和县城两大核心,启动了胡村至安汾云丘山旅游公路建设项目。公路全长26.217公里,等级标准为三级,概算投资3.48亿元,工期2年,目前已完成投资5000余万元,预计年内全线贯通,明年9月竣工通车。沿黄扶贫旅游公路作为全省实施的黄河板块旅游一号公路,XX段里程20余公里,目前已完成初步设计评审工作,该项目的实施将为我县黄河风情带旅游开
8、发起到巨大促进作用。与此同时,全县城景通、景景通交通网络建设规划也在谋划当中,全域旅游的通达性不断得到改善。三是大力度创建国家卫生城。去年以来,全县大力开展国家卫生城创建工作,投入大量的人力、物力、财力以铁的手腕大打城镇脏乱差攻坚战,形成了一整套城市管理制度,城市形象大为改观,人居环境大幅度提升,有力地促进了全域旅游发展。四、全域旅游宣传推介丰富多彩充分利用多种载体,不同形式,不断拓展宣传渠道,全方位、多角度、深层次宣传推介我县全域旅游的特色品牌和发展动态。一是媒体宣传不断强化。与新华社、人民日报、中国旅游报、山西电视台、山西日报、临汾电视台、临汾日报等多家媒体建立了长期宣传合作关系,正在制作
9、推广XX旅游形象宣传片和XX旅游形象画册,通过城市中心、高速隧道、高铁站通道投放广告,通过创办“XX旅游”微信公众号、“鄂邑”微信公众号、“云丘山”微信公众号、“戎子酒庄”微信公众号等自媒体,全方位、多形式展示XX旅游形象。二是节庆活动日趋丰富。云丘山中国民俗年活动、中和文化旅游节活动、柿柿如意红叶节活动,已成为云丘山景区固定化、周期化、系列化的节庆活动,并且年年都在不断创新,发挥着持续的宣传造势作用,吸引力和影响力不断增强。戎子酒庄、泽翔庄园等景区不断推陈出新,举办各种文化活动,通过活动的举办,极大地拓宽了客源市场,全域旅游形象不断提升。三是主题宣传凸显品牌。围绕“古鄂新邑,锦绣XX”、“千
10、年古村落,仙境云丘山”等核心品牌,着手建立统一的旅游营销识别系统,策划塑造有特色、有吸引力的旅游目的地的整体形象,逐渐打响XX旅游品牌。五、存在主要的问题全域旅游是新时代旅游业发展的一种崭新的理念,是要从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空、全社会、全部门、全游客等角度推进旅游目的地的建设,需要多规合一,多产业融合,多方发力,我县全域旅游发展只能说是刚刚起步,还存在许多问题。一是对全域旅游理解把握不够到位。发展全域旅游,涉及部门多、行业多,调动的资源多、人员多,是一个复杂的系统工程。我们在认识和理解上还存在许多误区,例如有些人认为发展旅游是某一个部门的事情,培育旅游产业是一个单一的产业,缺乏
11、全局观念和综合统筹理念,严重影响了全域旅游发展动力和方向,这就需要各部门进一步深化理解和准确把握,达到提高认识,统一思想,合力推进的目的。二是基础设施建设滞后。近年来,虽然我县下大力气改善水、电、路、通信网络等基础设施条件并取得了巨大成就,但是由于我县国土面积大、地理条件特殊,这些基础设施要满足全域旅游发展需求,还有不少差距,还需加大力度进行改善。三是缺少投资主体。我县的旅游资源较多、开发旅游的需求也比较强烈,但是投资主体难以找到,需要进一步优化营商环境,筑巢引凤。四是智慧旅游发展尚为空白。由于受人才、旅游规模等多种因素的制约,我县智慧旅游系统尚未健全,严重影响着全域旅游发展。主任、各位副主任
12、、各位委员,推进全域旅游发展,是我县今年“五个年”活动之一,也是一项需长期坚持不懈努力抓下去的工作。下一步我们将主要做好以下四篇文章。一是科学引领全域旅游发展这篇新文章。进一步加大宣传力度,使各级各部门更加解放思想,更新观念,认识全域旅游,理解全域旅游,把握全域旅游,形成引领全域旅游发展的内生动力。二是做好基础设施和配套服务设施建设这篇长文章。以坚持不懈,久久为功的思维,推进全域旅游的基础设施和配套服务建设,结合乡村振兴战略,做到旅游发展到哪里,基础建设和配套服务设施建设就跟踪到哪里,全力破解制约全域旅游发展的关键瓶颈。三是做好古鄂新邑城市文化休闲综合体建设这篇好文章。古鄂新邑城市文化休闲综合体是我们发展全域旅游的两核之一,鄂邑古城改造是古鄂新邑城文化休闲综合体建设的重中之重,我们要加快规划编制,尽快启动拆迁改造,努力打造XX县城最闪耀的文旅融合新亮点。四是做好沿黄板块旅游开发这篇大文章。紧紧抓住全省打造“黄河、长城、太行”三大板块旅游品牌的各种政策机遇,尽最大努力优化营商环境,全力服务好我县沿黄旅游资源的开发,使黄河旅游资源优势尽快变成产业优势,形成XX全域旅游的又一核心品牌。总之,我们有决心在县委的正确领导下,在县人大常委会的监督支持下,进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,扎实工作,用实际行动推进我县全域旅游不断迈上新台阶,为加快“五化”进程、建设“五个XX”做出新的贡献。