关于加快推进休闲旅游胜地建设的实施方案.docx
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1、关于加快推进休闲旅游胜地建设的实施方案为进一步践行两山论、走好两化路,积极融入一带一路长江经济带等国家战略,助力成渝地区双城经济圈建设,加快巴蜀文化旅游走廊建设,力促五地一城总体目标向纵深推进,高质量建设休闲旅游胜地,促进文旅同城化先行发展,特制定以下方案。一、总体要求(-)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记对提出的营造良好政治生态,坚持两点定位、两地两高”目标、发挥三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,以深化供给侧结构性改革为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,聚焦主城都市区后花园T目标,打好山水人文
2、乡村三张牌才是升津南生态游津中都市游津西民俗游津北原乡游津东画廊游五条精品线路,实施科学规划引领产品开发提质品牌形象提升宣传营销提振公共服务完善基础设施配套市场主体培育区域协同发展八大工程,高质量建设全国知名、一流的休闲旅游胜地,为实现“五地一城总体目标作出重要贡献。(二)基本原则。一是坚持生态优先,注重绿色发展。深入践行绿水青山就是金山银山”的发展理念,以共抓长江大保护为契机,围绕碳达峰、碳中和工作主线,充分考虑旅游资源承载能力,注重开发与保护并举,进一步提升以四面山为重点的景区、景点生态功能,保持合理适度的休闲旅游开发投入,避免因盲目发展而破坏旅游生态资源。二是坚持特色优先,实现跨越发展。
3、以市场需求为导向,因地制宜、科学规划,重点突出山清水秀、人文厚重”的资源优势和休闲旅游特质,积极开发特色化、差异化、多样化的休闲旅游产品,科学借鉴国内夕M尤秀休闲旅游产品成功经验,拒绝简单化复制、避免同质化竞争,跨越式实现休闲旅游产业升级迭代。三是坚持质量优先,确保健康发展。全面提升休闲旅游行业文化内涵、科技水平、储佥质量,推进休闲旅游数字化、智慧化发展,杜绝低水平休闲旅游产品重复建设,推动休闲旅游精品化、品牌化发展,实现产品供给高质量、游客满意最大化,促进休闲旅游品质有效提升。四是坚持赋能优先,促进融合发展。进一步促进休闲旅游赋能乡村振兴,探索休闲旅游发展与农业资源、美丽乡村有机融合路径。积
4、极培育开发新业态、新模式、新产品,丰富工业、商贸、文体娱领域的休闲旅游场景,全面推进休闲旅游+”,整合资源、部门联动,统筹推进科教、健康、养老与休闲旅游深度融合发展。(三)主要目标。积极推进全域旅游示范区和国家级旅游度假区创建工作,争创国家历史文化名城、国家级夜间文化和旅游消费集聚区,持续提升城市颜值、品质和宜居度,到2026年,全区年接待游客总量达到2600万人次,其中接待过夜游客200万人次,游客满意度保持90分以上。进一步推动文旅产业高质量发展,到2026年,力争旅游业相关规上企业达180家,涉及旅游业从业人员占全社会就业人数的比重达到16%,旅游业综合收入达到150亿元,旅游业增加值占
5、地区生产总值的比重达2.6%o到2026年,新建成城市公园7个,城市建成区人均公园绿地面积达13平方米,临江楼、文峰塔、诗书画院等人文系列项目建成投用,国家等级旅游民宿达30家,市级以上乡村旅游重点村达5个,促进休闲旅游与乡村振兴、城市提升三位一体融合发展。休闲旅游胜地主要发展指标序号稀单位2021年2026年1接待游客量万人次1741.526002接待过夜游客量万人次1252003旅游业相关规上企业数家1421804旅游业从业人员占全社会就业人数的比重%12165旅综合收入亿元93.91506旅游业增加值占地区生产总值的比重%1.52.67新建成城市公园个78城市建成区人均公园绿地面积平方米
6、12.13139国家等级旅游民宿家03010市级以上乡村旅游重点村个25二、主要任务(-)实施休闲旅游科学规划引领工程。一是科学编制规划。启动区休闲旅游发展规划编制工作,紧紧围绕五地一城建设总体目标,将休闲旅游发展作为经济社会发展及国土空间、交通、生态环境保护等工作的重要内容进行谋篇布局,有机融入一主两副六节点的宜居城市建设大格局中,统筹城乡基础设施和公共服务,全面对接休闲旅游的发展需求,引导工商资本、城市人才、智力资源加大对休闲旅游的支持,注重规划衔接与落地实施。牢牢守住耕地和林业生态红线,认真落实主体责任,以两岸青山、千里林带建设为契机,大力推动我区休闲旅游业发展。二是优化空间布局。以四面
7、山5A级景区为引领,大力发展避暑度假游、森林康养游,高质量推进四面山旅游度假区建设。以影视城(白沙)为龙头,带动黑石山、东华街、中师陈列馆等景点做精做靓,积极整合西翼文化旅游资源,助力石门大佛寺、聂荣臻故居、石笋山等景区做大做强,打造人文休闲旅游最佳目的地;以骆既山、龙登山、太公山为支点,有机整合禁河画廊自然风光、人文景观、休闲农业和运动美食资源,建设东翼滨水乡村休闲旅游新地标。展两翼协同一山,以两翼联动五线,促进津南、津中、津西、津北、津东五条精品旅游线路更大范围、更深层次的联动发展。激活中山古镇、塘河古镇、爱情天梯等景区景点的休闲旅游因子,丰富内涵、强化支撑,加速构建一山引领、两翼协同、五
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