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1、冬季消防安全攻坚整治工作方案为认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的决策部署，统筹发展和安全，全面压实消防安全责任，防范化解重大消防安全风险，经区人民政府研究决定，在全区范围内开展冬季消防安全攻坚整治行动，集中力量、集中时间、集中精力强力攻坚，清除一批危急群众生命财产安全的火灾隐患，特制定本工作方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持“人民至上、生命至上”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格落实消防安全责任制，全面整治火灾隐患，强力打击消防安全违法行为，强化重点人群管控，提高群众消防安全意识，坚决遏制亡人和有影响火灾事故，坚决杜绝群死群死火灾事故，严防发生冲
2、击人民群众安全底线的火灾事故，全力确保消防安全形势持续稳定。二、组织领导为切实抓好全区冬季消防安全攻坚整治工作，成立冬季消防安全攻坚整治领导小组。组长：副组长：成员：领导小组下设指挥部，由*担任指挥长，*担任副指挥长，负责承担领导小组日常工作，具体负责协调解决整治工作中的重要问题，调度、研究和通报工作推进情况，负责领导小组成员单位日常协调联络，承办领导小组交办的其他工作事项。三、任务分工（一）攻坚区域。按照分片包保原则，以街道（镇）重点区域为单位，组建五个攻坚组，负责所属区域难点消防安全隐患排查、整治工作。重点整治电动自行车违规充电、违规搭建彩钢板房、违规动火动焊、违规留宿人员、违法无证经营、
3、人员密集场所违规设置防盗窗等违法行为，对于严重威胁公共安全易导致群死群伤火灾事故的，坚决依法取缔、关停或查封。第一组：组长：副组长：成员：联络员：第二组：组长：副组长：成员：联络员：（二）重点行业领域。各政府工作部门要成立以单位主要负责人为组长的工作领导小组，制定工作方案，按照各级党委政府、工作部门和基层组织消防安全责任清单的规定,全面开展行业领域火灾隐患排查整治。重点紧盯大型商业综合体、高层建筑、医疗机构、社会福利机构、学校幼儿园、仓储物流和劳动密集型企业等火灾高危领域，重点排查整治用火用电用油用气、消防设施、安全疏散、消防安全管理等方面存在的突出问题，督促落实安全管控措施。要督促责任单位对
4、室外消火栓、消防给水管道等采取必要的防冻措施,确保消防设施设备完好有效。严禁以防疫为由，堵塞和锁闭人员密集场所的安全出口，严禁在有火灾、爆炸危险的场所使用明火（含液化石油气取暖器、石英炉等），违规电焊气焊。（三）基础治理工作。各街道办事处镇）、公安派出所要联合建立排查整治领导组织，紧紧盯住老旧小区、城中村、城乡结合部等火灾易发区域的自建房、居民楼栋、小型生产经营性场所，发动各方面力量走街串巷，重点整治违规留宿人员、电气线路敷设不符合要求、电动自行车违规充电、违规使用明火取暖（含液化石油气取暖器、石英炉等）等焦点火灾隐患。要扎实开展重点人群大走访，聚焦独居老人、留守儿童、鳏寡孤独、智障人员、精神
5、病患者等“老弱病残酒疯”六类重点人群,逐一建立台账,逐一入户走访，每2日落实一次提醒措施，重点检查室内是否设置有石英炉等明火取暖设施，是否使用假冒伪劣电气，是否超负荷使用插座，家庭是否落实人员看护。要重点针对火灾事故暴露出的群众报警晚，逃生自救和安全用火用电常识缺乏等突出问题，有针对性地开展消防安全大宣传。结合敲门行动，提醒群众在使用空调、电扇、燃气具、瓶装液化气等环节的火灾风险，针对性普及消防安全常识，注重火灾案例警示宣传。四、工作措施（一）召开消防安全形势分析研判会。各地、各部门召开一次消防安全形势分析研判会,逐一弄清隐患、问题根源,详细拟定隐患处置、问题整改工作实施方案。（二）开展消防安
6、全隐患大排查、大起底行动。发动各方面力量开展消防安全隐患大排查、大整治，建立、完善消防安全“三张清单”。（三）严格落实监管责任。各政府工作部门要发挥行业监管职能，抓好隐患处置和问题整改工作。各街道（镇）履行属地管理职责，全面开展自查自改和攻坚整治，加强老旧小区、背街小巷、城乡结合部（城中村）和小型生产经营场所的消防安全管理。（四）攻坚重点隐患整治工作。借鉴改茶片区“大兵团”联合整治工作经验，紧盯各地上报的消防隐患突出区域，联合作战、严格执法、强力攻坚，建立长效机制，确保问题、隐患不反弹。（五）挂牌整治突出隐患。梳理一批消防安全隐患多、问题突出区域、场所挂牌整改，限时解决。（六）制作发放消防安全
7、告知书（宣传册）。由区消安委办统一拟定告知书（宣传册）内容，部门、街道按各自职责进行全面宣传，普及火灾预防、救助、逃生等内容。（七）制作消防安全警示教育片。由区消安委办制作消防安全警示教育片，以发生在群众身边的火灾事故为警示案例,通过以案为鉴，提升基层群众、驻区企业、行业机构等教育对象消防安全意识，并逐一发放至村（居）一级，组织社区群众观看，确保安全警示全覆盖。（八）开展消防安全警示教育活动。各街道（镇）、公安派出所负责，按照街道（镇）不漏村（居）、村（居）不漏小区、村民组、小区、村民组不漏户的实施原则，逐户开展“敲门”入户。（九）开展消防安全培训。教育、民政、卫健、商务、文旅、住建、工信、市
8、场监管等部门深入教育机构、医疗卫生机构、养老福利院、救助站等场所开展消防安全教育。要采取公益培训、购买服务培训等多种形式立即分批次、分类别组织行业部门、重点单位、社区、物业服务机构的消防安全责任人、管理人、网格员开展消防安全基本理论和技能实操实训。各地要组织乡镇街道干部和网格员开展集中培训I,教授常见火灾风险、隐患的辨识和整改,提升消防排查质量。（十）开展消防拉动演练。区消防救援大队、各街道（镇）在全区范围内开展国家综合性消防救援队伍、政府专职消防队、微型消防站参加的消防拉动演练，通过实操演练锻炼队伍，发现解决隐患问题。五、实施步骤此次消防安全隐患集中整治攻坚行动，按照实施推进路径，共分为动员
9、部署、排查整治、长效巩固三个实施阶段。（一）动员部署阶段（2023年12月14日）。各级、各部门召开动员部署会，制定印发工作方案，广泛发动动员力量，全面宣传，科学调配人员力量。（二）排查整治阶段（12月15日-12月21日）。按照“突出重点、攻坚整治”和“边查边改、即查即改”的工作原贝!,全面聚焦重点隐患集中区域场所，多部门大兵团攻坚整治和基层全面普查治理同步进行，全面建立问题隐患、整改措施和整改责任“三张清单”，隐患排查一个、整改一个、巩固一个。（三）长效巩固阶段（12月21日至冬防工作结束）。各地各部门对排查整治的问题进行研究，建立长效管控措施。区督办督查局定期开展“回头看”，重点对问题整
10、改不到位、责任落实不到位和隐患问题“反弹”“回潮”严重等情况进行督导，实现长效治理。六、工作要求（一）加强领导，强化统筹。各有关部门和街道（镇）要严格落实消防安全责任制，坚决扛起防范化解重大消防安全风险的政治责任，将冬季消防安全攻坚整治作为当前全区消防安全重点工作来抓,按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确整改责任和整改期限，落实整改措施，坚决整治突出风险隐患。（二）强化协作，发动群众。要各司其职、各负其责，建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制,坚决整治和消除一批重大消防安全风险隐患，不断提升防范化解重大消防安全风险水平。同时，要进一步加强群众基础工作，通过“敲门行动”加大工作宣传和解释工作，争取更多群众支持，发动更多群众参与，形成“政府主导实施，社会积极参与”的良好工作格局。（三）跟踪问效，落实责任。区督办督查局要加大各单位整治期间的情况督导和检查，对履职不到位、措施不落实、效果不明显的进行通报。专项整治期间，凡在发生亡人和有影响火灾事故的，一律从严从重追责问责。（四）加强信息报送。各牵头部门明确一名专项整治联络人，定期将工作开展进度报指挥部；五个攻坚战每日将工作开展照片、台账报指挥部（联系人：；联系电话：；邮箱:）。
