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1、重庆海关增设副楼及食堂灭火装置器具、建主楼微型消防站项目比选文件采购人：中华人民共和国重庆海关采购时间：二O二二年一月目录第一章比选通知3第二章比选须知5第三章项目需求书22第四章比选方法28第五章合同文本格式33第六章比选响应文件38第一章比选通知一、项目基本情况项目名称：重庆海关增设副楼及食堂灭火装置器具、建主楼微型消防站项目；预算金额：16.5万元；本项目增设总关副楼、食堂（包括红黄路）消防灭火装置及设施设备器具，建主楼微型消防站等为达到重点单位自防自救，实现有效处置初期火情目的，确保消防安全。合同履行期限：合同签订后60日历天内完成交货安装。本项目不接受联合体投标。二、供应商资格要求（
2、一）符合政府采购法第二十二条规定；（二）特殊资格要求：无（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目将落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。三、比选文件的获取（一）时间：2022年1月11日起至提交响应文件截止时间前；（二）获取方式：重庆海关官方网站（）下载本项目的比选文件、答疑、补遗等与本项目有关的所有资料，并随时关注本项目相关修改或补充内容。无论供应商下载与否，采购人都视为供应商已收到以上资料并全部知晓有关比选采购过程和事宜，由此产生的一切后果由供应商自负。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点按照关区疫情防控相关要求，为有效减少人员聚集
3、，凡有意参加的供应商，请于2022年1月18日14：00（北京时间）前，采取邮寄方式，将响应文件送达采购人（送达时间以采购人签收时间为准），文件一正一副，并在封面右上角注明。采购人收件信息：杨老师，重庆市渝北区龙山一路1号重庆海关521室。供应商应充分预留邮寄时间，避免由此造成逾期送达。因邮寄问题出现的逾期后果由供应商自行负责。五、公告期限自本公告发布之日起至2022年1月18日。六、联系方式1 .采购人信息名称：中华人民共和国重庆海关地址：重庆市渝北区龙山一路1号联系人：杨老师联系方式：2 .项目联系方式项目联系人：冯老师电话：第二章比选须知供应商须知前附表注：1、本须知前附表是对供应商须知
4、的修改和补充，如有矛盾，均以本表为准。2、本附表中标志的为实质性条款，如有其中一项不符合则响应文件将被取消中标资格。条款号类别内容说明1采购人中华人民共和国重庆海关2项目名称重庆海关增设副楼及食堂灭火装置器具、建主楼微型消防站项目3最高限价16.5万元参与比选的基本原则4供应商资质要求详见比选通知响应文件编写5响应报价1 .报价以人民币元为计算单位。2 .按要求的格式内容填写报价。3 .响应报价为货物及配套服务总价。4响应报价为固定总价，包括且不限于设备费用、水电改造费用、墙面改造费用、安装费、配件备件费用、辅耗材费用、安装调试费用、计量校准费用、运输搬运费用、保险费、采保费、培训费、及税费等
5、与实现项目正常使用相关的全部费用。如果成交，在采条款号类别内容说明购合同有效期内不允许变动，供应商的报价应充分考虑在采购合同有效期内的风险因素。5 .一个供应商不得提交两个或两个以上不同的响应报价。6 .供应商报价超过最高限价者视为无效投标处理。6报价有效期也日历天（从响应文件递交之日起计算）。响应文件的递交7响应文件份数响应文件正本1份，副本1份。8响应文件递交截止时间详见比选通知9项目会议日期、响应文件递交地点详见比选通知评审与推荐成交供应商原则10评审办法及成交供应商的推荐原则本项目根据服务能满足采购文件实质性响应要求且最后综合评分最高的原则确定成交供应商。授予合同12履约保证金无合同文
6、本主要条款14付款条件1.本合同以人民币结算。条款号类别内容说明2.付款办法：(1)供应商完成设备的到货和安装调试且经采购人验收合格后，向采购人提交付款资料和足额增值税普通发票，采购人在收到付款资料后10个工作日内，支付至合同金额的97%,剩余资金转为质保金，待质保期满且无质量问题一次性无息退还。(2)因财政集中支付延误时间不计算在内，供应商提交付款单据迟延或缺失的，采购人有权相应顺延付款期限。15是否允许转包、分包本项目不允许转包。本项目未经允许不得分包。16交货安装期限合同签订之日起60日历天内。17充分、公平竞争保障措施提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不
7、同供应商，按1家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以现场抽签方式确定1个供应商获得供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。.本项目核心产品为：双瓶组灭火装置18低于成本价不正当竞争预防措在评审过程中，供应商报价低于最高限价50%或者其他有效供应商报价算术平均价条款号类别内容说明施（实质性要求）40%,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评审小组可以要求其在合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用
8、等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其投标文件作为无效处理。一、总则1.项目说明1.1 项目说明见“供应商须知前附表”。2 .定义2.1 “采购人”系指重庆海关。
9、2.2 “供应商”系指响应采购人要求，向采购人提交响应文件的参与比选的法人、其他组织或者自然人。2.3 标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即被视为非实质性响应，取消中标资格。2.4 “中小企业”系指满足财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库202046号）第二条规定的企业。2.5 “监狱企业”系指财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）第一条规定的企业。2.6 “残疾人福利性单位”系指满足财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）第一条规定的单位。3 .合格的供应商3.1 供应商基本资质要求
10、详见本项目供应商须知前附表。3.2 供应商应遵守中华人民共和国政府采购法及其它有关的中国法律和法规。4 .响应费用4.1 供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论响应过程和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、比选文件说明5 .通知5.1 对与本项目有关的通知，采购人将在重庆海关互联网官方网站(WW)发布，无论供应商下载与否，采购人都视为供应商已收到以上资料并全部知晓有关比选采购过程和事宜，由此产生的一切后果由供应商自负。5.2 供应商应认真阅读比选文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。供应商须知晓因未对比选文件做出全面的实质性响应所带来的一切风险。采购人有
11、权拒绝没有对比选文件要求做出实质性响应的报价。6 .比选文件的构成6.1 比选文件用以阐明供应商所需提供的货物/服务以及其它类似的义务和合同条款。通知书包括如下五部分内容：第一章比选通知第二章比选须知第三章项目需求书第四章比选方法第五章合同条款(样本)第六章比选响应文件格式7 .比选文件的澄清和修改7.1 询问：任何已从采购人规定的渠道获取了比选文件的潜在供应商，在发现响应文件存在混淆或错乱等问题时，可以在获取比选文件之日起三个工作日内以电话、电子邮件等方式向采购机构提出询问，采购人将在收到询问后的一个工作日内以提出询问的同样方式予以答复，询问不能作为投诉的前提。如果潜在供应商认为比选文件的部
12、分设置使自己的权益受到损害，请按本比选文件第36条规定提出质疑。7.2 澄清和修改：721比选文件发出后，采购人有权对比选文件进行澄清和修改，澄清或修改内文件为比选文件的组成部分，对所有获取了比选文件的潜在供应商均具有约束力。7.2.1 对比选文件的澄清和修改，将在重庆海关互联网官方网站发布变更公告。7.2.2 如果澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改内文件将在报价截止时间至少三日前发出，不足上述时间的，采购人将会顺延提交响应文件的截止时间。7.3 采购人如果需要组织已获取比选文件的潜在供应商现场考察或召报价前答疑等活动，将会在比选文件中明示，采购人不再另行通知。三、响应文件的编写
13、8 .响应文件语言8.1 响应文件及与响应相关的所有文件均应以中文书写。9 .计量单位9.1 除在比选文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。.10 .应答文件的组成10.1 供应商编写的应答文件应包括以下两类文件： 第一类文件：资格审核材料（一）具有独立承担民事责任的能力，供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照，供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财
14、务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件；（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，供应商提供书面声明或相关证明材料；（四）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，提供2021年6月1日至采购公告发布之日期间任意一次缴纳税收和社会保险缴纳证明材料复印件并加盖公章，两者不可互相替代；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金材料；（五）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商提供书面声明或相关证明材料。第二类文件：评审证明材料 （一）基本文件（1）报价函，格式见附件；（2）报价一览表，格式见附件；（二）商务证明
15、文件（1）当供应商为中小企业时，须提供中小企业声明函，声明函格式见附件；监狱企业参加本次采购活动的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函，格式见附件；（三）技术应答文件 （1）技术/服务偏离表：须按照第三部分项目需求书中有关要求进行逐项应答，并说明响应情况,对于可以用量化形式表示的条款,供应商必须明确回答,对于非量化的条款供应商应以功能描述回答,指出所提供的货物/服务是否做出实质性的响应,任何通过简单拷贝比选文件的技术规范要求或简单标注“符合”、“满足”的响应文件将被拒绝；(2)报价产品的技术说明、技术指标、供货配置清单；(3)设备制造商针对本项目的授权证明和质保服务承诺材料，加盖供应商公章。
