市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx

上传人:p** 文档编号:32986 上传时间:2022-11-23 格式:DOCX 页数:15 大小:28.02KB
下载 相关 举报
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第1页
第1页 / 共15页
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第2页
第2页 / 共15页
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第3页
第3页 / 共15页
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第4页
第4页 / 共15页
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第5页
第5页 / 共15页
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第6页
第6页 / 共15页
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第7页
第7页 / 共15页
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第8页
第8页 / 共15页
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第9页
第9页 / 共15页
市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx_第10页
第10页 / 共15页
亲,该文档总共15页,到这儿已超出免费预览范围,如果喜欢就下载吧!
资源描述

《市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市委书记在地企合作联席会议第二次会议上的讲话.docx(15页珍藏版)》请在第壹文秘上搜索。

1、同志们:今天这次会议,聚焦央地合作、军民融合,推动驻*央企、军工企业、科研院所和地方进一步深化合作,具有很强的针对性。刚才,*同志通报了全市地企合作工作进展情况,一批央地合作、军民融合项目成功签约,随后还要交流经验、发布政策,希望大家加强对接、抓好落实。地企合作自去年5月31日正式启动,至今已经一年了。一年来,地企合作的共识不断深化、内容不断拓展、机制不断完善、项目持续推进、成效更加明显。实践证明,加强地企合作是互利共赢的重要途径,是*转型发展的有力抓手。下面,就进一步深化地企合作,我讲三点意见:一、切实增强地企合作信心加强地企合作,是建立在对经济发展的正向预期之上的。当前,全国、全省、全市都

2、面临较大的经济下行压力,有关方面预测全年经济可能出现高开低走的局面。但总体上,稳中有进、总体向好的态势并未改变,地企合作依然大有可为。对此,地方、企业、金融单位、科研机构、高等院校都要增强信心、保持定力。一方面,要正视经济运行中存在的问题。前4个月,部分经济指标较一季度出现了回落。从全国看,规模以上工业增加值、固定资产投资同比分别增长6.7%和8.9%,比一季度回落0.1和0.3个百分点。工业生产者出厂价格指数(PPI)、制造业采购经理指数(PMl)分别为107.2和51.2,比一季度回落0.2和0.6。从我市看,固定资产投资同比增长12.3乐比一季度回落1.5个百分点,其中民间投资、工业投资

3、分别比一季度回落6.1和3.2个百分点。虽然总体上这些指标处于合理区间,但也说明稳增长的基础尚不稳固。特别是下半年国家将加大宏观调控力度,一是高度重视金融安全,将出台一些务实审慎的调节举措,会对市场资金面形成一定冲击;二是针对今年以来房价较快上涨,包括*在内的大中城市将会有计划地加大土地供应,房价增势有望趋缓;三是通过环保政策倒逼产业转型升级的力度在加大,一些中小企业将面临日益趋紧的资源环境约束。这些,将对企业、产业发展带来新挑战新压力。另一方面,要看到经济发展中的积极因素。就*来讲,主要是四个方面:一是稳的主基调没有改变。去年以来,全市GDP增速保持在8.2%以上,规模以上工业增加值增速保持

4、在8%以上,高于全省全国平均水平。今年前4个月,规模以上工业增加值同比增长8.2%,比一季度提高0.2个百分点。这说明*经济保持中高速增长,并且总体上好于全局。二是好的因素不断增加。一季度,全市规模以上工业主营业务收入同比增长14.8%,高于全国、全省0.8和0.5个百分点,高于去年7个百分点,是2014年以来首次实现两位数增长;规模以上工业利润同比增长29.9%,高于全国、全省1.6和14.9个百分点,高于去年7.9个百分点;规模以上工业主营业务收入利润率达4.6%,高于去年1.1个百分点。全市50户重点工业企业生产持续好转,前4个月产值同比增长15.3%,同比提高21.8个百分点。这说明发

5、展质量效益持续提升。三是进的力度正在加大。一季度,全市第三产业增加值同比增长10.8%,分别高于GDP,规模以上工业增加值2.6和2.8个百分点;占GDP比重达44.4%,同比提高0.5个百分点,全市产业结构正处于从“二三一”向“三二一”转变的重要拐点。前4个月,高技术产业增加值同比增长17.6%,高于规模以上工业9.4个百分点。这说明产业转型升级持续推进。四是政策红利持续释放。随着*被赋予国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极的战略定位,自创区、自贸区*片区先后挂牌建设,国家、省里对*的支持力度正在加大,特别是允许我们在一些方面先行先试,有利于更好地形成政策优势。可

6、以说,虽然经济稳定运行的基础尚不牢固,但经济内在系统发生的一系列重大变化大都是积极向上的。驻*企业、金融单位、科研机构、高等院校要正确看待经济形势,准确把握市委市政府关于经济工作的决策部署和全市经济发展态势,把对*发展的信心转化为抓改革、调结构、促创新、扩大合理有效投资的决心。地方党委政府要把稳增长保态势作为全局工作的突出任务,为企业扩大投资、转型发展创造良好预期。各方面要切实强化“一盘棋”“一条船”思想,坚定信心、主动作为,把地企合作这个多扁之举不断推向深入。二、持续提升地企合作水平地企合作要持续深化,关键是要从政府主导的外力推动,向以产业为牵引、以市场为导向、以利益为纽带、以产权为依托、以

7、项目为抓手、以制度为保障的内力驱动转变,充分调动各方面积极性。一要以产业为牵引。没有产业,地企合作就是无源之水。陈省长在调研中指出*“主导产业主而不优、新兴产业新而不大、特色产业特而不强”,明确提出下一步*要着力发展装备制造业、新材料产业、文化旅游业和信息产业,加快产业转型发展,使产业发展水平和综合实力跃上一个新的台阶。地企各方要紧紧围绕“五强六新五特”现代产业体系,以装备制造业、新材料产业、文化旅游业和信息产业为重点,明确产业定位,选准合作领域,科学谋划项目,促进产业转型与企业发展相得益彰。二要以市场为导向。在市场经济条件下,地企合作必须遵循市场规律,用好市场化手段,让市场在资源配置中真正起

8、决定性作用。所有合作,都要突出企业主体、坚持效益优先,以能不能让各方面优势资源得到有效盘活、能不能形成有市场竞争力的产品和服务、能不能让产品和服务更好地转化为企业利润和地方税收为衡量标准,不能表面上热热闹闹、实际上华而不实。在确定合作对象、内容、模式、路径时,一定要面向市场,切实做好市场调研,按市场规律办事,确保合作务实可行。三要以利益为纽带。只有找准利益共赢点,才能实现长久有效的合作。各方面要着眼于共同发展、共同受益,统筹考虑自身需求和对方利益,以共同的利益追求、合理的利益分配来形成和巩固地企合作的关系,不能一厢情愿、强加于人,不能仅凭个人感情私相授受。地方党委政府要抓好规划、引导和协调,让

9、企业、金融单位、科研机构、高等院校与地方的发展目标、思路举措同向同行,从中找出合作机会。驻*企业、金融单位、科研机构、高等院校要认清自身的优势与短板,围绕共赢、着力共建、善于共享,主动务实开展合作,扬长补短、抱团发展。四要以产权为依托。合作如果不涉及产权,往往就可能成为短期行为。一旦政府不牵头,合作的机制、纽带就可能流于形式。只有在产权清晰、权责明确的基础上进行合作,才能形成稳固的利益关系,确保合作公平公正、持久可靠。不管是建设产业项目、开展科研攻关、转化科技成果、进行银企合作、深化国企改革,都要尽可能地将资金、技术、人才、土地、厂房、设备、品牌等生产要素资本化,通过股份合作进行整合,厘清产权

10、关系,明确各方的权、责、利,建立符合现代企业制度的合作模式、管理方式,实现利益共享、风险共担。五要以项目为抓手。项目建设是地企合作的基本抓手。去年以来,我们签约的地企合作项目,总体进展顺利,但是也有一些项目应开未开,一些项目陷入停滞,各地各有关单位要对号入座,解决工作推进不平衡问题。要推动签约项目早落地早见效。对所有签约项目,都要建立台账、细化节点,以节点倒逼进度,一抓到底,不能一签了之。各县(市、区)党委政府要高度重视项目落地工作,一个问题一个问题解决,一个节点一个节点攻坚,主要领导同志对重大项目要亲自过向、亲力亲为。要推动项目建设长流水不断线。重点围绕“9+2”工作布局,在产业合作、产销对

11、接、科技成果转化、产融合作等方面,持续谋划和推出一批重点项目。对已经谋划的项目,要认真做好前期工作,力争尽快签约落地。六要以制度为保障。推动地企合作持续深化,关键靠制度。要继续用好双月联席会议制度,会前充分对接,选好议题、选好项目,确保取得实效。要发挥好重点项目例会作用,把地企合作项目作为例会的重点议题,常抓常议、解决问题。要健全高层互动会商机制,地方党政领导同志要主动走访企业、金融单位、科研机构、高等院校,沟通情况、增进互信、扩大合作。要健全信息交流共享机制,对地企合作的支持政策、项目建设、工作动态等信息,要及时汇总、及时发布,掌握工作的主动权。要健全督查问责机制,对议定事项、合作项目进行常

12、态化督查,使督查的过程成为发现问题、解决问题的过程。对推进不力的,要查明原因,该问责的要问责。下次地企合作会议上,项目建设和地企合作工作不力的县(市、区)要作表态发言。三、牢牢扭住地企合作重点领域加强央地合作、军民融合,是地企合作的重中之重。要在央地合作、军民融合上取得实质性突破,推动地企合作迈上新台阶。一要大力实施重点企业倍增提质行动。今年以来,我们围绕推动企业做大做强做优、加快构建现代产业体系,在15家重点企业实施了倍增提质试点行动。从目前情况看,各项工作比较扎实。下一步,要切实抓好这15家企业,示范带动更多企业提质增效、倍增发展。要以质量效益为中心。倍增提质,最直接的体现是企业主营业务收

13、入等指标实现翻番,最核心的是质量效益的提升。要以高端化、绿色化、智能化、融合化为转型方向,着力抓好“一去三改”等工作,催生一批新产品新业态新模式,提升企业发展的质量效益和竞争实力。要以重大项目为抓手。当前,15家试点企业安排了50多个重点项目,要抓紧推进,夯实倍增提质的基础。驻*央(省)企要结合自身实际,谋划实施倍增提质行动计划,积极争取总部在资金、项目、产业、研发等方面给予支持。二要扎实推进军民融合发展。*在军民融合发展上具有得天独厚的优势。今年以来,围绕创建国家军民融合创新示范区,推出了一系列具体举措,相继设立了军民融合产业引导基金、投资基金,成立了军民融合产业联盟;省政府还将在*设立50

14、0亿元的军民融合产业发展基金。要抓住机遇,以军民融合产业发展、军地科技协同创新为重点,加快形成军民融合发展新格局。要着力打造军民融合产业集群。在高端装备制造、新材料、电子信息、新能源等领域共同开发军民两用产品,形成一批富有竞争力的军民融合产业集群。要加快构建军民融合创新体系。军地科研院所、高校、企业要加强协同创新,推动科技资源开放共享、关键技术联合攻关、重大成果双向转化,打通“军转民”“民参军”的通道。要尽快组建军民融合协同创新研究院,积极探索军地协同创新的新模式新路径。要加快推进军民融合产业园区建设。重点抓好高新区军民融合产业园区规划,实现产业规划、土地规划、城乡规划等“多规合一”。同时,*

15、龙、伊滨、宜阳等有条件的县(市、区)也要规划建设军民融合专业园区,尽快形成“一核多点”的军民融合空间布局。三要持续深化驻*央企改革。驻*央企是*国有企业的主力军,也是全市经济发展的重要力量。央企要发展,关键在改革。当前,一些企业改革力度不够大,有关部门支持服务还不到位。要进一步强化改革意识,坚定改革的信心决心,推动改革取得实质性突破。首先,驻*央企要发挥自身优势,主动与总部加强沟通,积极争取支持。没有制定改革方案的,要根据上级政策、总部要求和自身实际,认真研究制定改革方案。第二,地方政府要加强与国家有关部门及央企总部的对接,帮助企业制定改革方案,在政策支持、措施配套、信息共享、土地供应、要素保

16、障、人员安置等方面创造良好条件。对已签订“三供一业”分离移交协议的39家驻*央企和8家驻*省企,要扎实做好相关工作,配合驻*省企今年6月底前、驻*央企明年底前完成剥离企业办社会职能任务,帮助企业减负增效、瘦身健体。第三,要积极稳妥推进混合所有制改革。要注意避免两种误区:一是避免把混合所有制改革等同于股权多元化改革。股权多元化强调的是多个法人持股,而不限定持股方的所有制性质;推进混合所有制改革,则是要引入不同所有制,让企业真正成为国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。二是避免把混合所有制改革等同于全部的国企改革。混合所有制改革只是国企改革的重要部分,国企改革还包括战略重组、完善国有资产管理体制、健全现代企业制度和法人治理结构等。在深化国企改革中,要注重整体协调,积极稳妥推进混合所有制改革。四要切实加强科技成果转化。驻*央企、军工企业和科研院所是*创新发展的排头兵,在推动科技成果转化中起着引领作用。目前,制约科技创新和成果转化的瓶颈,突出表现为平台不够

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索

当前位置:首页 > 办公文档 > 演讲致辞

copyright@ 2008-2023 1wenmi网站版权所有

经营许可证编号:宁ICP备2022001189号-1

本站为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。第壹文秘仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知第壹文秘网,我们立即给予删除!