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1、义乌市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产标准化管理优良工地评审办法第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本”的安全发展理念,实现房屋建筑和市政基础设施工程安全生产管理工作规范化、程序化、标准化。根据国务院建设工程安全生产管理条例、住房和城乡建设部建筑施工安全生产标准化考评暂行办法、浙江省建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法、金华市建筑施工安全生产标准化管理优良工地评审办法等有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法适用于本市范围内房屋建筑、市政公用基础设施等工程安全生产文明施工标准化优良工地的管理与考评。第三条义乌市房屋建筑和
2、市政基础设施工程安全生产标准化管理优良工地(以下简称义乌市标化优良工地)施工过程中的安全管理和文明施工应达到本市先进水平,具有较好的经济效益和社会效益,是我市房屋建筑、市政公用基础设施工程以及各类专业工程施工安全最高奖。申报“商城杯”等市级及以上优质工程必须先获得义乌标化优良工地称号。第四条义乌市标化优良工地评审的管理工作由义乌市住房和城乡建设局(以下简称市建设局)负责,义乌市建设工程质量安全站(以下简称市质安站)负责组织实施。在评审实施过程中,可抽取市建设系统及建筑、市政行业从事安全生产管理工作的专家参与标化工地考评工作。义乌市标化优良工地评审专家库由市建设局发布,每三年更新一次。第五条市建
3、设局直属机关纪委负责对评审专家随机抽取、三阶段安全文明施工评价等过程进行监督。三阶段安全文明施工评价按实际需要组织实施,义乌市标化优良工地每季度评选一次。第二章评审依据、申报条件和规模第六条义乌市标化优良工地评审主要依据国家现行有关法律法规、强制性条文和建筑施工安全检查标准(JGJ59)、浙江省市政基础设施工程施工安全文明标准化工地检查评分办法、金华市建设工程施工现场安全生产文明施工标准化建设示范手册、义乌市建设工程施工现场安全生产文明施工标准化建设图集等有关标准。第七条申报义乌市标化优良工地应符合以下条件:1 .符合国家基本建设程序、工程建设各方主体市场行为规范;2 .施工现场严格执行安全生
4、产、文明施工、消防安全等有关法律法规和标准规范,安全生产管理人员、特种作业人员等持证上岗;3 .施工现场使用工具式模板支撑体系、标准化安全防护设施等新技术、新材料,运用远程高清视频监控、起重机械安全监控、扬尘在线视频监控、建筑工人实名制管理、浙里工程建设现场管控系统等智慧工地信息化管理手段;4 .扬尘治理工作做到施工现场围挡封闭、渣土覆盖,出入车辆冲洗,施工路面硬化,安装外脚手架密目式安全网,暂不施工的场地采取绿化(或硬化)等控尘措施,安装并使用降尘喷淋装置;5 .施工现场临时设施齐全、整洁、卫生,结构安全;6 .已规范办理建筑施工领域安全生产责任保险。第八条申报义乌市标化优良工地的项目规模应
5、符合以下条件之一:L房屋建筑类(1)建筑面积2000平方米(含)以上的单体工程;(2)建筑面积IoOOO平方米(含)以上的群体建筑或住宅小区;3 3)5000座(含)以上的体育场或1000座(含)以上的体育馆,800座(含)以上的影剧院;(4)工程规模未达到上述规定要求,但在标准化管理和文明施工方面成绩特别突出的工程。4 .市政工程类(1)合同造价在800万元以上的城市道路、桥梁、管道铺设、垃圾处理、河道整治、公交场站、供气供热等市政公用工程。(2)合同造价在IoOo万元以上的城市隧道、轨道交通、净配水厂、污水收集处理、城市广场等市政公用工程。(3)合同造价在500万元以上的人行天桥、过街通道
6、、城市照明、市政民防、市政标志性构筑物等特殊工程。第三章申报程序和申报材料第九条申报义乌市标化优良工地的工程项目须在取得施工许可证后30日内,向市质安站提交义乌市标化优良工地创建计划表(附表1)并领取义乌市标化优良工地创建单位公示牌。申报每个阶段性现场考核应提交下列资料:L义乌市标化优良工地概况表(附表2),申请第一阶段现场考核时递交即可,后期无需重复递交;2 .义乌市标化优良工地阶段性考核申请表(附表3),内附反映该阶段标化创建现状的现场照片。第四章考核和审查程序第十条义乌市标化优良工地分别在基础施工阶段、主体施工阶段和装饰装修阶段(市政公用工程在工程量完成30%、60%、90%)进行评价。
7、市质安站自收到施工企业上报的阶段性考核申请材料后组织至少3名专家对申报工程进行各阶段安全文明施工实名制打分,考核中发现的问题应当场告知建设各方主体单位。评价第一、第三阶段考核正常根据建筑施工安全检查标准(JGJ59)实施,第二阶段考核在正常评价的基础上增加附加项内容,包括否决项(附件4)和加分项(附件5),存在否决项达不到标准要求的情况评定为不合格。市质安站做好三阶段现场考核全过程记录(附表6),将阶段性考核得分表存档。第十一条申报义乌市标化优良工地的建设工程,市建设局随机在三个阶段中抽取一个阶段进行定期和不定期的实施过程评价。第十二条三阶段安全文明施工评价均大于80分(含)的项目经市建设局综
8、合审查后对考评结果进行公示,公示时间不少于3个工作日,公示期满符合要求的项目正式评定为义乌市标化优良工地。第十三条发生下列情况之一,不得评定为义乌市标化优良工地:L未上报标化优良工地创建计划表的;3 .三阶段现场考核中有任一阶段考核分数达不到80分的;4 .发生一般及以上等级安全生产事故的;5 .因质量、安全、市场行为被行政处罚、不良行为公示的;6 .因参评项目导致企业被行政主管部门列入不良行为公示的;7 .恶意拖欠民工工资被行政处罚的。第五章评审纪律和奖励第十四条各施工单位要严格遵守实事求是的原则,严禁弄虚作假,严禁行贿送礼,对拉人情、打招呼等影响公平、公正评审的企业和个人,视情节轻重给予批
9、评警告、撤消参评资格和评审结果的处理。第十五条评审人员要依法办事,自觉抵制不正之风。对违反工作纪律者,视情节轻重给予批评警告、撤销资格的处理,情节严重的要追究相关法律责任。第十六条义乌市标化优良工地的考核评审工作接受社会监督,监督电话:85258000.85587750o第六章附则第十七条本办法由义乌市住房和城乡建设局负责解释。第十八条原义乌市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工标准化工地评审办法(义建局2020)37号)同时废止。义乌市标化优良工地创建计划表企业名称工程名称建设单位工程地点工期(天)中标时间中标价(万元)拟申报等级标化优良口金华市标化口省标化工程类别房建类:口公建口园区口住
10、宅市政类: 道路、桥梁、管道铺设、垃圾处理、河道整治、公交场站、供气供热等 隧道、轨道交通、净配水厂、污水收集处理、城市广场等 人行天桥、过街通道、城市照明、市政民防、市政标志性构筑物等 其他企业申报意见企业负责人:年月日(公章)义乌市标化优良工地概况表工程名称施工许可证监理单位总监施工单位项目经理资质等级备注标化工地目标口标化优良金华市标化口省标化优质工地目标口商城杯口商城杯口双龙杯口钱江杯口鲁班奖工程概况:义乌市标化优良工地阶段性考核申请表工程名称考核阶段施工单位项目经理监理单位总监施工企业现场检查意见年月日(公章)监理企业现场检查意见年月日(公章)建设单位现场检查意见年月日(公章)质安站
11、监督科室推荐意见年月日义乌市标化优良工地否决项评审表工程名称检查日期施工单位检查专家施工阶段否决项要求评价标准结论1.创标化工地无事前策划(未制定创建市级安全标化工地实施计划或专项方案)2.采用施工现场远程监控管理技术,现场监控显示不少于4个画面,并与市监管平台联网3.施工现场进出人员实名制登记,设置云平台智能化门禁考勤系统,采用LED显示屏公示,并与监管平台联网4.采用定型化设施达到5项以上(防护棚、防护栏杆、防护门等安全防护设施)5.采用施工升降机智能安全控制系统;塔式起重机采用安全监控系统,并与起重机械管理平台联网6.现场管理人员及作业人员穿戴有明显颜色区分7.施工现场设有围墙及外架喷雾
12、降尘系统8.运输车辆进出口设置自动车辆冲洗设施9.现场有扬尘及噪声监测设施,并与监管平台联网10.施工现场使用工具式模板支撑系统义乌市标准优良工地加分项评审表工程名称检查日期施工单位检查专家施工阶段加分项要求计分标准应得分实得分1.外脚手架构件采用工具化、定型化;1 .措施到位,满足标准要求得该项分值的满分。2 .措施基本到位,部分满足要求得该项分值的一半分。3 .措施不到位,不满足要求得0分12.外脚手架采用智能整体提升爬架;13.支模材料采用铝合金、钢模、液压爬模等;14.预制构件等实现场外工厂化生产加工;15.有关安全技术管理方面创新成果获得专利;16.BIM技术现场应用;27.现场设置安全体验区;18.安全网采用新型材料19.开展“红色工地”建设110.在项目召开市级现场观摩会2小计义乌市标准优良工地阶段评价统计表工程项目检查日期施工单位施工阶段评价项目评价情况1.否决项口有口无2.一般项得分二(实得总分/应得总分)*100=3.加分项得分二总得分二评价结果口合格口不合格检查人员