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1、应急广播维保提升改造项目公开招标采购文件第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告项目概况根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知等规定，经东阳市财政局临2023688号政府采购计划书批准。现就东阳市应急广播维保提升改造项目进行公开招标采购。（东阳市应急广播维保提升改造项目）招标项目的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网（WWW）、东阳市公共资源交易网）获取招标文件，并于2023年5月25日14时00分（北
2、京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJQZGX2023-010项目名称：东阳市应急广播维保提升改造项目最高限价：1375.998万元采购需求：标项标项内容服务期数量单位单点服务费最高限价（元每年）简要技术要求1东阳市应急广播维保提升改造项目3年1批882.05具体要求详见第二章招标需求二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .根据国家广播电视总局等部委的文件要求，应急广播传输覆盖网是在现有各级广播电视传输通道基础上进行相应改造实现应急广播消息的传输与覆盖。投标人必须提供省内广播电视节目传送经营许可证或持有项目所在地广播电视节目传送经营许可证单
3、位的授权。3 .本项目的特定资格要求：（1）本项目投标截止之日前三年内，未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（2）投标人注册：非浙江政府采购网注册或发生变更且未及时更新的投标人，应当在规定时间内按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字200928号）的相关规定及时办理更新或投标人注册事项。（3）本项目接受联合体投标。（4）落实政府采购政策需满足的资格要求：投标供应商须采用以下其中一种方式参与投标：A、供应商提供所有服务均由中小企业承接。提供中小企业声明函（格式见附件）。B、供应商提供部分服务由大
4、型企业承接，由大型企业与中小微企业组成联合体投标，且联合协议中“中小微企业承接的服务合同份额”达到合同总金额的40%及以上。提供联合体协议（格式见附件）。C、供应商提供部分服务由大型企业承接，由大型企业向中小微企业合理分包，且分包意向协议中“中小微企业承接的服务合同份额”达到合同总金额的40%及以上，提供分包意向协议（格式见附件）。D、监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。三、招标文件的获取：1、时间：2023年5月5日至2023年5月24日，每天上午00：00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2、地点（网址）：浙江政府
5、采购网（东阳市公共资源交易网（ggzyjyindex,html）。3、获取方式：由投标单位通过浙江省政府采购网（）上的政采云获取系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网（register/2017-07-24/6728.html?_=2017-l1-13%2011:10:28）o4、获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理，电子版采购文件免费获取。5、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投
6、标文件截止时间：2023年5月25日14时00分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台开标时间：2023年5月25日14时00分开标地点（网址）：政采云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉
7、书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。3、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http:4、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：），（电子投标相关学习网址：httpsedu.zcygoV.cn/1ubane-biding?utm=a0004.2ef500If.0001.0109.2d44db10df9111e9
8、b92bf36d4889416）5、为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：6、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采
9、购投诉处理-在线办理。7、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。8、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，
10、是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（http:/WWW）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https:WWWZC）首页的“金融服务”模块进入申请。9、根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财
11、务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。10、政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：政府采购金融服务简介为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函、预付款保函等政府采购金融服务。1、政采贷通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款（主要包
12、括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品。具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看，也可拨打政采云客服热线咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。2、履约保函中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用，降低财务成本。具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。3 .风险提示（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要求。（
13、2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。4 .为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：联系电话：第二章招标需求一、项目编号：ZJQZGX2023-010二、项目名称：东阳市应急广播维保提升改造项目三、项目采购需求：2.1 建设目标按照国家广电总局等五部局关于加快推动农村应急广播主动发布式终端的通知（广电发202260号）,浙江省人
14、民政府办公厅关于深化全省应急广播体系建设的通知（浙政办发202276号），省应急管理厅、广播电视局关于进一步推进全省农村应急广播体系建设的通知（浙应急指挥（2021）18号）文件精神，建设一套省、市、县、乡、村五级统一协调的平台，对全市农村的应急广播终端在线率、通响率、发布率等工作状态进行实时监管。东阳应急广播平台于2014年建设，平台建设早于国家标准发布，终端设施陈旧且故障率高，在东阳市防汛防洪、地质灾害点等部分重点区域未覆盖应急广播终端，按照上级文件考核要求和实际应急调度需求，需覆盖新应急广播终端，并将平台进行升级，升级成一套符合国标标准，能够与省、市平台实现互联互通，在“战”时提供应急预警，在“平”时作为党的宣传阵地，达到“平战结合”的目的。2.2 建设内容在全市范围内对应急广播系统进行维保升级改造。在行政村、20户以上自然村、灾害事故多发易发区域（点），覆盖建设双向化应急广播。东阳市域应急广播终端预计安装点位表序号区域数量1乡镇街道、村小区41342人防1753隧道234农贸市场445学校（民办+公办）2126福利院、养老院26
