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1、食堂加工服务外包项目公开招标采购文件目录第一章投标邀请3第二章采购需求7第四章评标方法及评分标准28第五章拟签订的合同文本31第六章投标文件格式36第一章投标邀请项目概况宁波市液州区人民政府下应街道办事处食堂加工服务外包项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年5月25日09分30时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJSX2023015项目名称：宁波市郸州区人民政府下应街道办事处食堂加工服务外包项目预算金额：100万元简要服务要求：按服务要求完成下应街道办事处食堂加工服务外包，具体详见第二章采购需求中的内容。合同履行期限：三年，
2、合同一年一签，采购人根据中标人在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批等情况决定是否续签。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被列入“信用中国”网站（WWW）中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”，不处于中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目针对中小微企业采购。3 .本项目的特定资格要求：无。资格审查采用资格后审。三、获取采购文件时间：2023年5月4日至2023年5月11日（北京时间），每天上午00:00至12:00,
3、下午12:00至23:59（北京时间）；地点（网址）：政府采购云平台（）；方式：本项目招标文件于“政府采购云平台”在线获取。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，登陆政府采购云平台（）在线申请获取招标文件（政府采购云平台一“政采云用户”登录一【项目采购】一【获取招标文件】），进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，仅浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”下载招标文件浏览，招标公告附件内的采购文件仅供阅览，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后方视作依法获取招标文件（法律、法规所指的获取招标文件时间以供应商
4、完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政府采购云平台”完成相关流程引起的无效投标，责任自负；售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年5月25且09:30（北京时间）投标地点（网址）：供应商通过“政府采购云平台（WwW）”在线制作、传输递交电了投标文件。电了备份投标文件（如需）现场递交地点为开标时间:2023年5月25日09:30（北京时间）开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜L供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之
5、日（公告发布之日起的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范木请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项的政府采购活动。为木采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标。3 .本项目需要落实的政府采购政策：落实促进中小企业发展政府采购政策、落实促进残疾人就业政府采购
6、政策、落实支持监狱企业发展政府采购政策。4 .供应商应在开标前成为浙江省政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见投标人CA申领操作指南5 .本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（）”、“宁波市政府采购网（WwW）”、“宁波市公共资源交易电子服务系统（郸州区）（yinzhou）”网站公布。6 .投标文件制作：6.L供应商应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密、传输递交电子投标文件。供应商在使用政府采购云平台招投标活动的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购
7、云平台技术支持热线咨询，联系方式：。6.2.供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作电子投标文件，电子投标工具在浙江政府采购网下载并安装，电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。6. 3.供应商在政府采购云平台传输递交投标文件后，可以在投标截止时间前提交以U盘存储的数据电文形式的备份投标文件1份，备份投标文件按政府采购云平台要求制作、存储，备份投标文件的密封详见投标人须知中相应内容，供应商未按规定响应，造成备份投标文件被拒收、无法读取数据等，视为备份投标文件撤回，后果由其自行承担。7. 4.采购代理机构将在开标时间通过政府采购云平台组织开标，所有供应商均应准时在线参加。开标时间后供应商应登
8、录政府采购云平台(WWW)用“项目采购-开标评标”功能进行解密，解密完成截止时间为2023年5月25日10:00分C电子投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件己按时解密的，备份投标文件自动失效。7.投标人提交备份投标文件方式：7.1. 采用邮寄方式提交备份投标文件，需按以下要求递交：投标人须在2023年5月24日16:00(北京时间)前将备份投标文件邮寄至代理机构地址，由采购代理机构工作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时邮寄至代理机构地址的，备份投标文件将被拒收，后果由投标人承
9、担。备份投标文件邮寄至代理机构时间以代理机构实际收到文件的时间为准。投标人须确保邮寄至代理机构地址的备份投标文件密封包装完好，且在邮寄包裹上注明项目名称，否则，备份投标文件被拒收或误投的后果由投标人承担，代理机构及采购人概不负责。备份投标文件邮寄地址为：8. 2.采用开标地点现场递交备份投标文件的，在投标截止时间前提交。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章采购需求一、前附表序号项H内容1采购标的需实现的功能或者目标按服务要求完成下应街道办事处食堂加工服务外包。2采购标的为落实政府采购政策需满足的要求1、落实促进中小企业发展政府采购政策，本项目针对中小微企业采购。中型、小
10、型和微型企业参加政府采购活动时，需符合中小企业划分标准（详见工信部联企业2011300号文）提供本企业承担的服务，并提供中小企业声明函。本项目采购标的：下应街道办事处食堂加工服务外包；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。2、落实促进残疾人就业政府采购政策，在本项目采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受上述促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位需符合“（财库（2017）141号）关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”中的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的条件并提供残疾人福利性单位声明函。3、落
11、实支持监狱企业发展政府采购政策，在本项目采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受上述政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；详见本章“三、服务要求”。4采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求，包括附件、图纸等。详见本章“三、服务要求”。序号项Il内容5采购标的的数量1项。6采购项目交付或者实施的时间和地点采购项目实施的时间：三年，合同一年一签，采购人根据中标人在上一阶段合同履约、考核情况及
12、财政资金审批等情况决定是否续签。实施地点：下应街道。7采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见本章“三、服务要求”。8采购标的的验收标准采购人将按照本政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。采购人根据需要将邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收书由采购人存档。9采购标的的其他技术、服务等要求详见本章“三、服务要求”。10组织现场考察或者召开答疑会不组织。投标人可至项目实施地点进行现场考察。I二、商务要求表序号项目内
13、容1项目服务期限三年，合同一年一签，采购人根据中标人在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批等情况决定是否续能2付款方式管理服务费用每月一付，每月支付管理服务费用合同价的1/12。3履约保证金（人民币）：合同金额的l%o履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票、履约保函；提交时间：在签订合同之前支付给采购人。履约保证金的退还：合同履行完成后不计息退还（但如中标人未履行或未完全履行合同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的履约保证金中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向成中标人追偿）三、服务要求1、本项目食堂概况：本项目食堂位于宁波市邺州区人民政府下应街道办事处，食堂分为一楼
14、、二楼，总面积约为931平方米。就餐人数约250人，食堂提供周一至周五一日二餐（早餐及午餐）、周一至周五值班人员晚餐、周末及节假口值班人员中晚餐,应急用餐和特殊情况以实际需求为准。2、服务方式：中标人提供专业的管理团队（主要包括管理人员、厨师队伍、面点师、服务人员等）进行现场管理和食堂加工制作，但是不负责原材料的采购。采购人提供场地、水、电、气、相关餐厨具等设施设备。3、用餐方式与标准1）标准：早餐提供五种面点、二种粗粮、二种主食、煎饼、鸡蛋、粥和豆浆等，按提供的品种自行选择。中餐每餐提供五个荤菜、五个素菜，就餐人员自选其二，另外提供一道汤和米饭。2）用餐方式：需要为工作人员提供打餐服务。3）
15、遇中餐和晚餐公务用餐，采购人提前通知中标人，中标人需按采购人要求做好接待服务。4）除供餐服务方案规定外的额外临时性加班，经招标人同意核实后费用按实结算。4、费用结算：按合同要求支付中标人服务费。二、具体要求：1、中标人必须严格执行采购人制订的各项规章制度，服从管理，并制订完善的内部管理制度。不允许出现吵架、不服从管理等违纪行为。2、采购人对人员就餐实行综合管理，采购人负责食堂的日常维护，加强与中标人的联系和沟通，协调处理各种偶发事件，负责各项规章制度的制定、检查和考核工作，负责菜谱审批、监督卫生等工作。3、采购人组建膳食管理委员会负责督查食堂的饮食安全卫生、饭菜质量、服务质量、环境卫生等相关事务，及时转达对中标人服务质量的意见和要求，考评结果作为
