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1、警务保障数字化“智慧警保”项目用户需求说明一、建设背景略。二、建设目标围绕构建现代警务保障模式，根据警务保障工作6大应用场景，搭建N个信息化系统和X政钉应用，并以此工作体系构架，最大限度整合警保各大业务，全面汇聚各类数据资源，为各应用场景实现数据应用、视图解析、刻画经济画像等功能提供支撑。按照轻重缓急的原则和数据可汇聚的目标，根据XX市公安局警务保障工作业务现状，开发包括工资系统、公车违章、公务租车、公务用车、固资管理、经济事项、局机关合同、日常事项、涉案财务、在线基建、政府采购、综合事项、在线差旅、往来款、就餐预订、食堂点餐、超市系统、工作流系统、X政钉门禁、请销假等系统应用，逐步实现市局机
2、关所有经济活动信息化管理,实现警务保障辅警惠警的过程。三、建设的需求（一）建设的基本要求 系统采用B/S构架建设，要求用JAVA语言进行开发，便于系统支持的操作系统WindOw、IiniIX等。 数据库可采用的多数据库支持（包括Mysql、Sqlserver.OraCIe等）有利于后期数据库迁移。 因系统采用了浏览器管理，浏览器需要支持所有主流浏览器进行操作（IE7-11MicrosoftEdgeAChromeFirefox360浏览器、搜狗浏览器、QQ浏览器等）便于全员使用。 系统架设在公安内网，在内网系统的电脑上通过浏览器登录使用。 民警操作可使用民警的数字证书登录。 要在警综平台上架，警
3、综上架后，系统需要上内跑可接入内跑，支持警综的单点登录。 系统需支持门户的单点登录，门户系统需采用数据权限管理，在无权限使用人，无法打开。 系统架设时需要同时支持钉钉与X政钉，在公安警务钉钉完全下架前仍需全面支持。 系统需要在手机钉钉、手机X政钉、桌面钉钉、桌面X政钉上都可畅通使用，系统都需支持PDF下载，所有文件完成后转成PDF下载，加水印，如己经审批完成的需要有完成审批的印章，加二维码,可通过扫二维码进行验证单据。 内网系统也生成的文件支持PDF下载，加水印，支持全面浏览器打印，数据需支持excel导出导入。 手机端发生事务，如审批、申请均可在内网使用，而内网发起的申请审批同样支持，两者之
4、间存在同步且数据调用关系。 手机端与电脑端可同时实现同步审批，会签、或签、跳签，并不发生数据混乱以及系统崩溃。（注：内外网交互要求） 电脑端同样需要实现推送的实时提醒，如在右上角个人显示中，接收到实时推送后显示红色的数字，表示接到的推送数量。 信息推送系统需要支持钉钉与X政钉同步。 待办需要同时发送给钉钉与X政钉，无论在钉钉、X政钉办理后，要同时消除待办事项。 系统涉及内外网的，政务网钉钉端数据响应及时，保持在1秒内响应。 为了保障数据的安全性，政务网只存放少量的数据，核心数据需加密，如各审批中的数据可以保留，审批完成的数据超过一定时间可自动删除。历史档案数据需要在公安内网系统查询。 各个系统
5、涉及到的申请事项中，都有文件或图片上传的功能，上传的文件或图片要达到内外网交互一致。（二）各系统应用要求系统应用名称备注1应用门户系统低频应用2OA引擎高频应用3工资系统低频应用4公车违章系统中频应用5公务用车系统高频应用6公务租车系统中频应用7固定资产管理系统高频应用8经济事项系统中频应用9局机关合同系统中频应用10日常事项系统低频应用11涉案财务系统中频应用12政府采购系统中频应用13综合事项系统低频应用14在线差旅系统中频应用15往来款系统低频应用16就餐预订系统低频应用17食堂点餐系统中频应用18超市系统高频应用19门禁系统高频应用20请销假系统高频应用21在线基建系统中频应用22食堂
6、智能餐台改造项目1.应用门户系统门户系统主要管理众多子系统，子系统的单点登录从应用门户系统登录,门户系统提供安全接入的验证与密钥，以及来源认证IP。 门户系统提供统一的模块权限管理。 门户系统需要提供角色的配置，可添加多种角色（无限定）。 子系统由多个模块组成，每个模块提供明细的权限功能，如导出、打印、审核、修改、校正等明细，用中文能显示，可一目了然。 不同的角色可以自由定义不同模块不同的权限，这样灵活的保障可以自由调配单位内人员的变动。 单位部门同步省厅的组织机构，关联省公安厅部门，同时部门需要与X政钉、钉钉的部门进行双关联。 人员信息可自由添加，并从省厅的警综平台同步，数据存在两者之和，另
7、需添加不在警综并在系统中使用的人员，人员需与X政钉2.0绑定、与钉钉绑定、并预留微信公众号的绑定接口。2 .OA引擎 OA引擎需支持在两个隔离网络的流转。 OA支持定义自建流程。 可自定义表单，字段，数据可与子系统数据交互。 流程节点可设置自建节点，自建节点转入系统，使用子系统页面，数据也可采用子系统进行交互。 OA节点支持会签、或签、跳签。3 .工资系统 系统需支持内网架设，手机端可使用。 民警通过移动端查询个人工资收入情况，通过各种图表更直观的展示收入，可分析工资变化，统计多月的各项目子明细总额，可分项多项选择统计。 在内网电脑端实现月工资的导入，导入要求每个月的项目列可以不同，并且不能以
8、固定项目模式，如：本月10项，下一月可能12项，而这12项不能固定，可根据情况灵活增减，数据统计展示时相同的项目不同月需置入同一列。 电脑端的工资不能把工资项目设计为数据库字段，工资项目需设计为数据，灵活调整。 项目多级分类，可设置多个大类，每个大类里设置多个二级分类，二级分类即为明细项目。 导入工资时，可直接把两级分类、人员、明细项金额同时导入，各分类不存在，也可直接导入并自动生成分类。 职务、警衔变化，可快速计算各民警的基本工资构成标准、津补贴标准。4 .公车违章系统民警或是司勤人员在执行任务的过程中使用到公务用车或多或少会产生违章的情况，违章记录产生后，民警或司勤人员，考虑到任务发生的违
9、章情有可原时，可以发起申请，经审批通过后发送至交管局，由交管局处理完成后自动发送消息通知违章处理人和违章申请人，最后生成违章告戒单。 系统需支持内网架设，手机端可使用。 公车违章系统审批需要实现不同单位的跨跃审批，如交通管理局和市局机关单位。 支持接通公务用车系统，公务车违单时需选择用车凭证。系统需要上全省内跑。5 .公务用车系统建立局车辆管理体系，通过车辆档案管理、用车审批管理、驾驶员管理、车辆调度管理等为公务用车提供日常使用的过程记录管理。通过集成智能钥匙柜管理，用车人员可以通过手机端发起用车申请，经OA系统审批后进行派车、指定驾驶员，可以查看钥匙柜密码,通过输入密码或扫描二维码获取钥匙和
10、归还钥匙。 系统需支持内网架设，手机端可使用。 需对原钥匙柜进行改造，把设备接入到系统里；下级部门的柜子或是未购买安装的需接入到系统，己采购需改造接入；后期只需购买智能云柜。 嵌入式开发用密码取钥匙的智能柜APP,根据不同设备进行开发。 系统需实现上级单位架设，下级部门可使用，下级部门只管理本部门的数据，每个下级部门可使用不同的审批流程。 车辆需实现警保统一车辆管理与部门自由车辆管理的完整结合。 具备自由车辆的部门，均需有派车管理员，部门车辆由派车管理员来管理，无需市局派车管理员管控。 申请用车时，具备自由车辆的单位，可限制只可先申请部门的车辆，部门的车辆完全利用后，方可上报上级单位统一管理车
11、辆。 智能柜在下级单位可由本部门管理车辆人员进行独立柜体的管理（即部门只管理自己的柜子放置钥匙），上级部门可管理下级所有柜体。 车辆需实现用车占用原则，在使用中的车辆或是已经派出的车辆无法派车选择。 驾驶员需实现占用原则，己指派的驾驶员或已出车的驾驶员无法再指派。 系统需要上全省内跑。6 .公务租车系统在实际业务中如集中培训I、集训等情况或是公务用车在使用中不够的情况下,需要进行公务租车，可以通过X政钉发起公务租车申请，经各部门领导审批通过后，由租车管理员线下联系租车公司，但需要登记相关信息，如车牌号、车辆信息、驾驶员信息等，并发推送消息给申请人。实现公务租车记录查询和统计，以及发起费用报销。
12、 系统需支持内网架设，手机端可使用。 租车申请界面说明的灵活设置。 可独立直接使用租车系统。 系统需要上全省内跑。7 .固定资产管理系统对市局所有固定资产进行管理，包括固定资产的登记入库、普通入库、固资调剂、固资发放、固资台帐管理、固资申领、审批，仓库固资管理、固资卡片管理，固资拆分、固资盘点、报废固资处理等，实现扫瞄二维码出库，做到实物、人的一对一关系，及单一固资的全生命周期查询。 系统需支持内网架设，手机端、桌面版、电脑端均可使用。 固资要区分类型，如通用装备、专用装备、办公用房、警用被服等。每种固资类型的申领要有动态说明设置，走不同的审批流程。 手机端固资详情可查看该固资的使用说明，包含
13、文字、图片、视频等。 固资需要管理低值资产与高值资产。 固资需管理房产、房间与无形资产。 固资系统可管理易耗品的物资。 系统可跨单位申请物资，跨单位定义为下级区县单位可通过线上申请。 系统实现零接触物资领用。 需对目前存在智能储物柜进行改造，并在此设备上开发APP,实现二维码、密码放物与取物，在物资放入柜内后，系统需实现手机推送申请人。固资需实现用RFID管理、二维码管理。 开发RFlD手持机的嵌入式应用，主要功能实现用手持通过扫房间门禁二维码进行房间内的远程盘点O 手机端有权限使用者实现的扫二维码，列出此固资的全生命信息。 个人可在手机端与电脑端查询个人的固资情况，可发起申诉、认领、转交、报
14、废等各种需求。 固资管理员区分总管理员和部门管理员，部门管理员管控本部门的所有固资，可进行本部门的固资调整。总管理员管理单位的所有固资。 系统需要上内跑。8 .经济事项系统实现纯经济类事项的申请审批，即非有预算的项目，纯经济事项不同于采购、基建事项，主要包括如宣传经费、法务咨询费等，根据经济事项的预算金额自动转入相应的审批流程，设定资金来源。 系统需支持内网架设，手机端可使用。 系统在内网、手机端可实现申请、审批，申请记录、审批详情查询；pdf导出、打印等功能。 在某个审批节点可实现由当前审批人选择其他人先进行审批，审批完成后再回到该审批人审批的功能。 系统需要上内跑。9 .局机关合同系统实现
15、局机关合同的线上申请、审批，及各类合同字典数据的设置管理。局机关合同由各个部门相关人员发起合同申请，填写相应内容、上传附件等信息，进入相应的审批流程。在审批过程中，会根据采购方式、采购类别、合同金额等条件流转不同的审批结点进行审批。全部审批完成后，进入合同的执行阶段。 系统需支持内网架设，手机端、桌面端均可使用。 可在内网申请、查询、导出Pdf等功能。 手机端实现同内网相应的功能，Pdf文件保持实时同步。 实现对合同的签审的过程管理。对各直属单位的合同签订在线审核审批流程，以保证合同签订在财务、法律等方面的有效性。 需提供合同管理的各类接口，给各种经济事项类合同流程调用，不同类型的合同数据集成在合同管理中。 系统需要上内跑。10 .日常事项系统实现单位内部日常办公中需要用印的申请审批，根据不同的事项类型用印申请，走不同的审批流程。审批完成后，方可去办公室盖印。 系统需架设在内网，手机端使用。 各种事项
