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1、XX县教育系统二十大维稳安保工作方案为全面做好党的“二十大”维稳安保工作,确保“二十大”期间安全稳定,根据省教育厅、市教育局有关会议精神和XX县维护稳定工作领导小组关于印发“二十大”XX县维稳安保工作方案的通知(X稳组发(2022)2号)文件要求,结合全县教育系统工作实际,特制定XX县教育系统二十大维稳安保工作方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指南,提高政治站位,强化“四个意识”,树立底线思维,按照省、市、县关于维护稳定的总体部署,紧盯当前影响社会稳定的风险隐患和突出问题,从严从实从细落实各项维
2、稳安保措施,及时应对和有效化解各类风险隐患,确保全县教育系统持续稳定,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标按照全县二十大维稳安保工作会议的总体要求,以落实维稳领导责任制为抓手,以情报信息为引领,以健全落实维稳工作机制为关键,突出重点、明确目标,细化措施、狠抓落实,切实做到“五个坚决防止“,即坚决防止发生规模性赴省进京集体上访的群体性事件、坚决防止发生重大暴力恐怖事件、坚决防止发生重大安全事故、坚决防止发生各类“街头政治活动”、坚决防止互联网、新媒体和手机炒作重大有害舆情,为党的二十大胜利召开开创安全稳定的政治、社会环境。同时,做到“四个到位”:即思想认识要到位,排查整治要到位,安全
3、防控要到位,责任落实要到位。为党的二十大胜利召开开创安全稳定的政治、社会环境。三、组织机构为进一步贯彻落实中央、省、市、县维稳工作要求,切实做好我县教育系统安全稳定工作,以稳定和谐的局面迎接党的“二十大”召开,根据局务会议部署安排,决定成立教育系统党的二十大维稳安保工作指挥部,加强对维稳安保工作的指挥领导,安排部署维稳安保重大事项,指挥协调全系统统一思想、统一步调,有效落实各项措施要求,确保各类工作任务落到实处。组成人员如下:名单略指挥部下设6个工作组,组成人员及工作职责如下:(一)办公室(设在县教体局安监股)名单略主要职责:具体承办指挥部工作部署和决策事项的综合协调、督促落实。收集汇总信息,
4、整理工作情况,编发二十大维稳安保工作通报。(二)信息综合组名单略主要职责:承办指挥部的内务工作;制定二十大维稳安保情报信息工作方案,督促各乡镇学区、局直学校严格落实日报告、零报告制度、及时搜集、报送情报信息,每周召开会商研判会议,开展情报信息综合性分析研判,为决策部署和防范应对提供对策建议;跟踪核查重要涉稳线索,及时通报预警重大涉稳信息。承办指挥部安排的其他工作事项。(三)舆情应对组名单略主要职责:严格落实24小时网上巡查监控机制,加强巡查监测,及时发现、封堵、删除有害信息,坚决防止网上恶意炒作和有害信息传播;对监测发现的敏感信息和苗头性信息,认真分析研判,制定舆论引导方案,加强正面宣传引导,
5、防止扩散蔓延;对利用信息网络编造传播政治谣言、散步煽动性信息的,及时落地查人、报有关部门依法处理;对发生的突发事件和重大敏感案(事)件,协调指导相关部门严格依法处理、社会面管控和舆论引导“三同步”工作要求,全面做好应对处置工作。(四)定点督查组名单略主要职责:督查各乡镇学区,局直学校维稳领导责任制落实、维护国家政治安全、情报信息搜集研判、涉稳隐患排查化解、教育系统稳定风险评估、重点利益诉求群体稳控、社会面防控和重点人管控、应急处置等工作任务落实情况,及时发现并督促解决存在的问题。(五)应急处置组名单略主要职责:督促指导各乡镇学区、局直学校健全应急处置指挥机制,完善应急预案体系,加强应急力量部署
6、和应急工作保障,有针对性地开展应急演练,做好应急处突准备。加强组织、指挥、协调,及时应对和有效处置突发事件和群体性事件,尽快平息事态,严防蔓延扩大影响稳定。(六)面上巡查组略主要职责:全面了解工作进展情况,督促指导各乡镇和各定点督查组认真履行职责,扎实开展工作,及时发现问题,限期整改解决。四、工作内容(一)及时排查处理矛盾纠纷,全力维护学校稳定。各学区学校要坚持将排查调处矛盾纠纷作为学校维稳工作的重点,建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度,使矛盾纠纷排查调处工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。要对学校的矛盾纠纷(如实施绩效工资、教师的流动、各项福利政策的落实、学校债务、学校
7、收费、民办代课教师、师生切身利益等方面)进行拉网式排查调处,尤其要做好当前师生“涉事”维稳工作,确保学校安全稳定。要加强对学生“宽容待人、和谐共处”、正确处理同学之间矛盾纠纷的品德教育和心理健康教育,形成良好的同学关系、师生关系,严防伤害事件和学生自我伤害事件发生。(二)切实排查整治校舍设备设施安全隐患。各学区学校要结合安全大检查工作。立即对教室、宿舍(学生用床是否稳固)、实验室、食堂、厕所、围墙、图书室、计算机室、校门(特别是校门两侧的砖柱)等建筑物的主体机构、房顶、门窗、栏杆、通道、楼梯以及锅炉、电梯等特种设备进行仔细检查,发现隐患,立即整治。凡经有关部门鉴定的各类危房,要按照有关规定采取
8、相应的措施。要通过排查整治,确保校舍设施的安全。对在建的建筑工地做好安全防范措施,确保建筑施工安全。(三)严格日常工作管理,加强校园治安防范。各学区学校要充分发挥校警联动新型体制机制作用,加强校园及周边治安巡逻和安全检查,严格门卫巡查和进出入登记制度,完善外来人员出入登记,做好学生和幼儿接送交接,认真清查管制刀具等危险品,防止可能肇事肇祸人员进入校园,联合公安交管部门加强进入校园车辆的安全管理。(四)积极主动开展校园周边环境整治活动。各学区学校要协调相关部门组织人员对校园周边环境进行检查,重点检查学校周边小餐馆、流动饮食摊点等是否整治到位。校园周边有无影响学校教育教学秩序和师生安全的隐患。对排
9、查出来的隐患各校要迅速报告当地政府或相关职能部门及时进行整治。要主动和有关部门联系,对校园周边的饮食摊点、娱乐场所、网吧、游戏厅等场所进行清理。加强调查研究,及时发现学校及周边的不安定因素,并进行及时有效地处置。五、工作要求(一)建立和落实校园安全稳定工作的责任追究制度。学区学校的安全稳定工作由校长负总责,各学区学校要按照本方案,制定本学区学校工作方案,明确各项稳定工作的具体任务和责任人,层层落实,细化责任。对由于责任制度不落实而造成重大事故、刑事案件和群体性事件的;对没有及时发现、整改治安防范和安全工作中重大隐患而造成严重后果的;对不履行职责,失职、渎职的;要依法、依纪及依据XX县学校安全管
10、理责任追究办法严肃追究有关领导和有关责任人的责任。县教体局将把本项工作专门纳入到今年对各校年度考核中,对发生重大事故的实行“一票否决”。(二)加强值班制度和安全稳定工作信息报告制度。党的“二十大”期间,各学区学校要严格安排好二十四小时值班(各校在10月1日前务必将10月日一30日的值班安排表分别上报到县教体局办公室和安监股)和信息报送工作,如发生安全事故和案件,要配合当地有关部门从速处理,并及时上报。要随时掌握学校安全动态,对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理,并按规定及时、如实上报,不得瞒报不报或迟报、漏报。(三)实行维稳安保工作督导检查制度。做好二十大维稳安保工作是当前最大的政治任务,要严格落实“一把手”工程,主要领导要高度重视,亲自安排部署,分管领导要按照职责抓落实。各工作机制要严格按照全系统二十大维稳安保工作会议的安排部署,采取听取汇报、现场查看、驻点督查、典型督办、查究问题、工作通报、书面反馈等方式,指导辖区各学校抓好工作。指挥部每周开展1次工作调度,由陈新栋、周同同志负责。工作进展情况每周通报12次,由刘维军同志负责。各学区学校要按照要求,确定各自机购人员,开展工作,并加大责任追究力度,对于发生较大规模和影响稳定问题的,要严肃责任追究。