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1、关于实施铸魂固本塑形聚力健体“党建五项行动”为推动高质量发展提供坚强保障的实施方案为深入贯彻落实中共毕节市委关于实施铸魂固本塑形聚力健体“党建五项行动”为推动高质量发展提供坚强保障的实施意见（以下简称实施方案）文件精神和市委教育工委、七星关区委有关通知要求，结合实际制定本方案。%指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大、省第十三次党代会、市第三次党代会、区第三次党代会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，全面落实新时代党的建设总要求，大力实施
2、铸魂、固本、塑形、聚力、健体“党建五项行动”，推动党建引领全区教育高质量发展。二、重点任务及推进措施（一）落实“铸魂行动”，着力筑牢坚如磐石的理想信念（牵头领导：某某；牵头股室：党建办）1.强化政治理论武装。全区各学校、幼儿园党组织（以下简称“学校”）党组织要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作的重要指示批示精神作为必修课、常修课，作为干部职工学习的“第一议题”。积极探索建立党组织理论学习列席旁听制度，加强和规范党支部“三会一课”等学习，切实提升理论学习质效。教育党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚
3、定“四个自信”、做到“两个维护”，使忠诚核心成为全区教育系统党员干部最鲜明的政治品格和教育政治生态最鲜明的政治底色。（责任单位：办公室及机关各股室，全区各学校、幼儿园党组织）2 .强化感恩意识培育。在学校组织开展“我的这十年”主题宣传教育活动，讲清楚在党中央关心支持下我区教育取得的巨大变化、讲清楚以习近平同志为核心的党中央对毕节人民的特殊关怀、讲清楚省委省政府和市委市政府、区委区政府对七星关区经济社会发展的高度重视和特殊关爱、讲清楚各项利民惠民政策，教育引导广大党员教师、学生感党恩、听党话、跟党走。在教育系统党员干部中开展感恩教育活动，引导党员干部深入分析自身价值得以实现的时代背景、深刻原因，
4、激发干事创业激情，自觉把人生理想融入建设贯彻新发展理念示范区的伟大征程，汇聚起“牢记嘱托，感恩奋进”的精神力量。（责任单位：基教股、职成教股，全区各学校、幼儿园党组织）3 .开展思想破冰大讨论。围绕贯彻落实推动毕节高质量发展规划组织开展“高质量发展，七星关教育怎么干”思想破冰大讨论活动，各学校从职能职责出发，依托党组织会议、理论学习、专题学习、大讲堂、“主题党日”等形式和载体，开展好每年至少1次专题大讨论活动。灵活运用座谈研讨、教育专家、教学名师带头发声等讨论活动，针对教育高质量发展怎么干，听取基层发展声音、明晰内在需求。通过内部活动、左右联动、上下互动等方式，真正让每个党员干部从自身角度出发
5、，就推动教育高质量发展进行讨论。每次讨论要形成一批推动教育高质量发展的好办法、好举措，真正以讨论促进解放思想，以思想解放推动创新发展。（责任单位：全区各学校、幼儿园党组织）4 .加强重点法规宣传。针对侵害未成年人合法权益等突出问题，创新宣传手段，通过列举违法案例、算清违法成本等易懂易记的方式，加大对中华人民共和国刑法中华人民共和国未成年人保护法毕节市文明行为促进条例等相关法律法规的宣传力度，提高教育系统广大干部、教职工和学生守法意识、敬畏意识。（责任单位：基教股、应急管理执法股，全区各学校、幼儿园党组织）5 .实施“文化滋养”工程。推进党史学习教育常态化开展，深入学习习近平总书记对贵州对毕节的
6、重要指示批示精神，深入挖掘黔西北红色文化、脱贫攻坚的毕节实践、毕节试验区和毕节贯彻新发展理念示范区建设等相关资源，坚持以史育人、以文化人。组织开展毕节历史文化纳入党支部“三会一课”、知识讲座、参观体验等活动，引导广大党员干部走进毕节历史、感悟毕节文化。各党组织每年至少1次组织党员干部、师生到爱国主义教育基地、博物馆、文化馆等场所，接受毕节历史文化教育。（责任单位：基教股、全区各学校、幼儿园党组织）（二）落实“固本行动着力锻造坚强有力的战斗堡垒（牵头领导：某某；牵头股室：党建办）6树牢发展意识。围绕教育高质量发展主题，紧扣落实国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见推动毕节高质量发展规
7、划实施意见，推动教育高质量发展。通过办好各类专题研讨班、培训班、读书班，增强各学校党组织思教育发展、谋教育发展、抓教育发展的意识。（责任单位：机关服务中心、基教股、工程办，全区各学校、幼儿园党组织）7 .坚定奋进决心。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对贵州对毕节工作的重要指示批示和中央、省委、市委、区委重大决策部署情况纳入民主生活会、组织生活会对照检查内容，纳入领导班子和领导干部年度考核及政治素质考察范畴，推动各学校党组织建立完善贯彻落实中央、省委、市委、区委决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督
8、问责等制度机制，强化跟踪问效，健全完善将推动落实情况与激励先进、绩效分配、干部选拔任用、教育培训、管理监督、领导班子和领导干部年度考核挂钩的制度机制，积极营造创先争优、增比进位的发展氛围。（责任单位：人事股，全区各学校、幼儿园党组织）8 .织密组织体系。深入贯彻落实中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）和省市实施方案要求，全面完成第二批学校调整工作，推进党支部标准化规范化建设，常态化排查整顿软弱涣散基层党组织,整顿后进支部、提升中间支部、扩增先进支部。巩固党支部标准化规范化建设成果，持续解决基本组织设置、基本队伍建设、基本制度执行、基本任务落实、基本保障配套等问题,
9、着力建设上下贯通、执行有力运转高效的组织体系。（责任单位：全区各学校、幼儿园党组织）9 .选好基层领头人，争当“六型”干部。持续选优配强学校党组织特别是党组织书记，深入培养选拔一批发展意识好、带头能力强的党员干部，千方百计建强学校党组织书记队伍。深入推进全市教育系统作风革命，广大党员干部要转作风，争当“担当型”“廉洁型”干部。要强能力，争当“学习型”“思考型”干部。要提效能，争当“落实型”干部。要塑形象，争当“主动型”干部。争做发展“干将”、改革“闯将”、攻坚“猛将”，以优良作风凝聚民心、服务教育。各学校党组织每年对学校党支部书记履职情况分析研判1次，每半年对党支部班子成员履职情况分析研判1次
10、，根据履职情况进行动态调整。（责任单位：人事股，全区各学校、幼儿园党组织）10 .持续优化党员队伍。严把党员发展质量关，加大在青年教师和高层次人才中发展党员力度，把更多优秀人才及时吸纳到党内来。分级分类抓好党员教育培训，加强党员管理特别是流动党员管理，着力打造一支高素质党员队伍。（责任单位：全区各学校、幼儿园党组织）IL汇聚培育人才队伍。全面推进人力资源开发，发展壮大人才队伍。围绕教育高质量发展精准引才，着力引进和用好各方面优秀人才，支持优秀人才为教育事业建功立业。积极落实人才政策待遇，优化人才发展环境，提供多元化、精准化、个性化的周到贴心服务，营造尊重劳动、尊重知识，尊重人才、尊重创造的良好
11、氛围。（责任单位：人事股，全区各学校、幼儿园党组织）12 .提升培训能力。建立健全与领导干部管理任用有机衔接的终身学习培训制度，认真实施领导干部教育培训，着力提高领导干部培训的系统性、针对性、适用性、实效性。聚焦高质量发展主题，扎实抓好课程开发和师资培养，用好用活“新时代学习大讲堂”建设“毕节示范区学习大讲堂”等平台，积极拓宽培训渠道，创新培训方式，不断健全完善干部教育培训成效检验机制。区委教育工委组织示范培训，各学校兜底培训。（责任单位：人事股、机关服务中心，全区各学校、幼儿园党组织）13 .加强专业训练。坚持专业化、知识化，深入实施“干部专业化能力提升计划”，围绕“四新”主攻“四化”，“一
12、区三高地、五个新毕节”“两区一基地一典范”等重点工作，分级分类选派领导干部到党校（行政学校）、省内外知名高校等接受专业培训，不断完善领导干部知识体系，提高领导干部专业能力。（责任单位：人事股、机关服务中心，全区各学校、幼儿园党组织）14 .强化实践锻炼。坚持选派党员干部到应急处突“火线”、乡村振兴“前线”等历练，让党员干部在重大项目建设、风险防范化解、矛盾纠纷调处等急难险重任务中接受锻炼。常态化推动领导干部跨地区、跨领域、跨条块大交流，积极选派党员干部到发达地区、东部对口帮扶城市挂职锻炼和跟岗学习，提高党员干部能力和水平。（责任单位：人事股、机关服务中心、办公室，全区各学校、幼儿园党组织）15
13、 .坚持真抓实干原则。大兴真抓实干之风，切实提高工作效率和质量，增进教育高质量发展成色。坚持把党组织书记担当作为选人用人专项检查的重要内容，定期不定期开展党组织运转和党组织书记履职调研，发现不担当、不作为、不适应等不胜任现职的党组织书记及时进行组织调整。（责任单位：全区各学校、幼儿园党组织）（三）实施“塑形行动”，着力构建和谐稳定的社会格局（牵头领导：罗强；牵头股室：应急管理执法股）16 .切实增强法治观念，构建和谐平安校园。深入推进“法治毕节”创建，加强习近平法治思想、宪法、民法典的宣传普及，扎实推进习近平法治思想、宪法、民法典进机关、进校园活动，推动习近平法治思想深入人心。创新宣传手段，围
14、绕刑法未成年人保护法毕节市文明行为促进条例民法典等法律法规，开展系列宣传活动，突出强化法律法规学习，加强法治教育；深入推进校园“网格化管理”，开展“平安校园”建设，推进形成群防群治、联防联治的基层治理新格局；着力加强教育系统源头管控和风险隐患排查化解，不断夯实教育系统基层治理根基、提升基层治理效能，构建和谐平安校园。（责任单位：全区各学校、幼儿园党组织）17 .大力弘扬时代新风，持续推进移风易俗。深入开展文明校园创建，实行创建工作常态管理；将学习践行毕节市文明行为促进条例纳入全区中小学校（中等职业学校）教育的重要内容，每两年开展1次文明校园创建评选活动，每班每月至少开展1次文明礼仪知识活动课，
15、从小培育文明礼仪意识，让文明礼仪规范在日常生活中潜移默化践行，提升校园文明程度。（责任单位：基教股、职成教股，全区各学校、幼儿园党组织）（四）实施“聚力行动”，着力凝聚携手奋进的强大合力（牵头领导：某某；牵头股室：党建办）18 .统一战线助推教育事业发展。充分发挥统一战线在教育方面的资源优势，完善教育对口帮扶机制，争取各民主党派中央、全国工商联的支持和帮扶，加大对基础设施等方面的关心和支持力度，加强对教育教学管理和教育教学技能的培训力度，通过结对共建、合作办学等方式，共享优质资源,助推七星关区教育事业高质量发展。（责任单位：教育研究院,全区各学校、幼儿园党组织）19 .大兴开放包容之风。围绕教
16、育高质量发展目标、推动本地单位开放型建设，发挥统一战线结对帮扶和东西部协作政策优势，组织干部外出考察、调研、培训、学习、挂职锻炼，拓宽发展视野，培养开放思维，增强赶超意识，吸纳先进经验推动工作，拓展对外开放广度和深度。加强与广州市天河区对接，贯彻落实关于建立粤黔两省更加紧密的结对帮扶关系的实施意见，常态化开展教育科研和人才双向交流，持续做好支教等人才选派管理，助力毕节创新发展。（责任单位：教育研究院，全区各学校、幼儿园党组织）（五）实施“健体行动”，着力营造海晏河清的政治生态（牵头领导：李烈；牵头股室：监察室）20 .紧盯责任落实。各学校党组织要切实履行主体责任，聚焦“关键少数二管好关键人，管到关键处，管住关键事，管在关键时，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作。领导干部带头讲规矩、懂法律、守纪律，“一把手”及领导班子成员要认真落实责任，示范带头抓作风，以作风建设的实际成效提升工作水平。（责任单位
