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1、多元解纷机制建设工作政务信息、工作简报9篇目录1.“x+N”一站式多元解纷机制启动运行22 .多元解纷巧搭线七年干戈化玉帛23 .法院打造多元解纷中心，开启诉源治理“加速度”44 .XX法院积极构建多元解纷新格局55 .探索多元解纷新格局助力民营企业纾困解难86 .构建“五个一”多元解纷机制107,全面深化“一站式”多元解纷机制建设118 .多元解纷新实践回应群众新期待139 .“一庭三所+“多元解纷机制的探索实践17“x+N”一站式多元解纷机制启动运行近日，XX新区“X+N”多元解纷工作机制启动仪式在XX中心法务区举行，标志着全省首个省级新区多元解纷有了新模式。XX新区“X+N”一站式多元解
2、纷工作机制由XX市XX区法院发起，将XX商事法庭X名员额法官下沉到辖区X个街道，会同XX新区公安分局、XX新区司法分局、XX检察服务中心、XX仲裁委XX分会等职能部门，提前介入辖区内矛盾纠纷化解，旨在充分发挥政法部门的专业优势，促进矛盾纠纷化解工作重心前移、力量下沉、分层递进、专群结合、衔接配套，从源头上减少各类案件发生，营造和谐稳定的辖区社会环境。XX商事法庭负责人XXX表示，下一步，法院将联动各参与单位，紧紧围绕XX新区“五个示范区”定位，聚焦辖区金融、破产、涉外、知识产权等商事纠纷案件，发挥“X+N”工作机制定分止争、为党分忧、为群众解难的作用，形成源头预防、非诉挺前、多元解纷的分层递进
3、前端治理路径，服务各类市场主体，最大限度减少衍生案件发生，为XX新区加快建设“长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业示范区、国家产教融合示范区、开放合作示范区和共同富裕示范区”提供司法服务和保障。多元解纷巧搭线七年干戈化玉帛近年来，XX县法院东观法庭受理的农村土地承包经营权纠纷案件呈现出矛盾纠纷复杂、时间跨度大、涉案当事人多等特点，由于这类案件社会影响较大，如何在错综复杂的矛盾点中理清问题的本质并妥善处理双方的矛盾，是案件的症结所在。近日，东观法庭通过多元调解，成功调处了一起土地承包经营权纠纷案件，使长达七年的纠纷按下了终止键。“一物二卖”起纠纷“陈年积怨”埋下根岳某系XX县XX镇XX村村民。
4、2xx年XX月，岳某与XX县XX镇XX村村民委员会签订土地承包合同一份，承包了该村庙后头地XX亩，承包经营期限xx年。合同签订后，20xx年岳某正常种植经营。20xx年，由于该地涉及到其他问题，无法耕种。20xx年X月，新任村委在未与岳某解除合同的情况下，将该xx亩土地发包给该村另一村民范某，随致矛盾产生。范某以其土地承包合同为有效合同，并要求岳某停止侵权诉至法院，法院经审理驳回了范某的诉讼请求。后范某不服提起了上诉，xx市中级人民法院驳回范某上诉，维持原判。一份通知再加码矛盾升级打死结岳某与范某的争端解决后，20xx年X月XX日XX村村委向岳某下发通知，以“双方所签的合同属无效民事行为需依法
5、确认”为由，通知岳某在案件诉讼期间不得种植任何植物。随后，村委诉至法院要求解除双方签订的土地承包合同。xx县人民法院经审理，驳回了村委的诉讼请求，村委不服判决，提起了上诉，xx市中级人民法院将该案发回重审。经重审后再次驳回了村委的诉讼请求，村委不服，再次提起上诉，xx市中级人民法院最终驳回村委的上诉，维持了原判。多年诉讼无成效反向拉锯再成诉经过两级法院的四次审理，岳某与xx村村委的土地承包合同确认为有效合同。20XX年，岳某以XX村村委持续性阻拦妨碍其农业经营为由，向法院提起诉讼，要求村委赔偿其从20xx年至20XX年间无法从事风景树、经济林种植损失。经审理认为岳某为了过渡而种植了玉米，村委影
6、响其种植风景树、经济林而遭受损失的请求，在合同中没有约定，岳某也无其他证据佐证，故法院驳回了岳某的诉讼请求。郁结在心终未决多元解纷出实招2022年，xx村村委会再次向该院提起诉讼，要求岳某支付土地承包费并解除双方签订的土地承包合同。在接到该案后，承办法院高度重视，考虑到该案已成诉多年，双方敌对情绪严重，按照一般的思路处理案件，仍可能导致村委与岳某多年缠诉，导致矛盾加剧升级。此案要真正化解，必须将矛盾在此案终结。承办法官首先通过实地走访调查，了解案件来龙去脉。随后邀请当地特邀调解员，并联合东观镇政府、东观司法所等部门通过“背对背”的方式数次做双方思想工作。通过前期多次“背对背”的思想准备工作，主
7、审法官最终来到村间地头，释法明理，让群众明白交纳租赁费的缘由及交纳的用途，让村民切实的感受到法官实实在在要解决问题的决心和信心。在耐心细致的工作下，达成了双方满意的调解方案，岳某当下支付了欠付的租赁费，至此这起长达7年的纠纷得到圆满解决。农村土地承包经营盘活了集体资产，激发创新活力，维护并保障村民与集体的双方利益，一方面实现集体增收，另一方面也让村民有了更多的收益。该案的成功化解，是人民法院多元调解为民办实事的重要举措，既响应了XX县县委县政府“清化收”的政策号召，又保证了双方的合法权益，营造了和谐稳定的社会环境。今后，东观法庭将始终坚持倾听群众呼声，用真心、真情解决群众的操心事、烦心事、揪心
8、事，将“我为群众办实事”体现在实实在在的日常工作中，继续发挥司法职能，找准法庭定位，积极参与乡村治理，为助力乡村振兴提供法律服务和司法保障。法院打造多元解纷中心，开启诉源治理“加速度”为深入贯彻落实习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展理念，创新和发展新时代“枫桥经验”，XX城法院积极落实市委、县委和上级法院的工作部署，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，组织诉服和速裁团队成立多元解纷中心，入驻XX城县信访服务中心，切实发挥人民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用。当场办理，提供一站式诉讼服务多元解纷中心可以实现案件现场立案登记、送达、查询等功能，当事人如果不同意调解或调解失败需要立案，
9、或者调解成功需要进行司法确认、出具调解书，都可以第一时间在此进行立案。同时安排一名调解经验丰富的法官带队现场指导诉前调解、进行司法确认，对调解不成的案件及时速裁审理。多方合力，化解矛盾纠纷在联合信访、工会、仲裁等多个部门的调解资源的同时，聘请X名拥有丰富的基层经验的特邀调解员对受理的涉诉类信访和矛盾纠纷事项，在双方当事人平等自愿的基础上，依法就地进行调解，调解达成协议可以立即得到司法确认，群众不仅不用花钱，执行还有保障。科技助力，全流程网上办理如果当事人在外地或因其他原因无法到现场进行调解的，也可以通过登录手机端的在线调解平台，在线录入信息，通过远程音视频功能足不出户解决纠纷。XX城法院将进一
10、步增强推进诉源治理工作的使命感、责任感、紧迫感，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极探索推动矛盾纠纷一站式化解、源头化解、实质性化解，让更多的矛盾纠纷化解在诉前，为平安XX城建设贡献更多智慧和力量！XX法院积极构建多元解纷新格局近年来，XX市XX区法院充分发挥党建引领、战斗堡垒、先锋模范作用，对准源头端，主动对接诉外解纷力量，联合区司法局、公安分局参与基层社会治理，不断完善乡贤、行业、行政、人大调解工作体系，形成了“一体两翼、四轮驱动”的社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，构建了具有XX特色的矛盾纠纷多元解纷新格局。截至目前共委派诉前调解案件XXXXX件，结案XXXXX件，调解成功XXXXX件
11、，诉前调解分流率突破XXX%。法院主导健全矛盾纠纷预防调处全覆盖建立诉源治理长效机制。先后与辖区镇、街道共建XX个审务工作站，开展“无讼社区”建设和调解平台“进村居、进社区、进网格”，推动多元解纷工作向基层延伸，切实把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。选派XX名法官及法官助理为网格法官，与全区XXX个社区、村分片挂钩联系，开展矛盾排查化解、巡回审判、“家门口式”诉讼服务等。20XX年以来，开展“法律服务进网格”等活动XX次XXX余人。锻造诉前调解最强主力军。自20xx年起，XX法院开始探索发挥驻院调解中坚力量，从聘用制人员中选调X名人员，转岗成驻院专职调解员，共同参与案件的诉前调解，配套设立以调
12、解员姓名命名的老谈调解室、迎九调解室等专属调解工作室。在对调解员加强培训的同时，组建“调解员+速裁指导法官+书记员”速裁团队，由速裁法官开展诉前调解指导工作，确保调解的合法性和权威性。20xx年以来，驻院调解员共调解成功XXXX件。汇聚合力构建民调公调解纷两翼汇聚人民调解力量。一场大暴雨刮倒了李家的大树，砸坏了季家的猪圈，邻居两家跑到XX法院，找来人民调解员XXX评理。都说远亲不如近邻，如果处理不好，容易引发邻里更大矛盾，调解员XXX冒着XX度高温，多次实地查看情况，不厌其烦地耐心做双方当事人的思想工作。最终双方当事人自愿达成调解协议，问题解决。像XXX这样的人民调解员，在XX区一共有XX名，
13、他们“望闻问切”，成为基层社会治理的重要力量和抓手，发挥着维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用。20xx年，XX区非诉讼服务中心在法院设立非诉讼服务中心法院分中心，先后出台关于选聘特邀律师参与诉前人民调解工作的实施意见xx区20XX年度“诉调对接”推进方案。借助区司法局所辖的人民调解资源，向其委派诉前调解案件，并指导人民调解组织化解社会矛盾纠纷。20xx年以来，共通过法院分中心委派案件XXXX件，调解成功XXX件。汇聚公安调解力量。20XX年X月，与区公安分局联合出台关于推进公调诉调对接联动工作机制的实施意见，积极汇聚公安、法院化解矛盾纠纷的合力。该做法得到时任XX省副省长、公安厅厅长XX的充
14、分肯定。截至目前共通过法院分中心委派案件XXX件，调解成功XXX件。2022年X月，与区公安分局、区妇联联合出台关于在XX区建立一站式人身安全保护令联动工作机制的实施方案，多方联动推行反家暴活动，积极构建“预防为主，教育、矫治与惩处相结合”的综合防治体系，切实增强对妇女儿童权益的保障力度。多点发力四轮驱动助推提质增效突出乡贤优势，打造乡贤调解新亮点。“您的案子要不要试一下乡贤诉前调解？”“什么是乡贤诉前调解？”“就是法院聘任的特邀调解员，社会经验足、人生阅历广，调解起到事半功倍的效果，不收取费用，达成的调解协议经过司法确认可以申请强制执行。”自20xx年X月份，XX法院在全市率先开展乡贤诉前调
15、解试点工作以来，该院立案庭的窗口常有类似上面的对话。20xx年X月，会同区政协联合出台关于组织乡贤参与诉前调解的试点方案及五个配套工作规则，聘请XX名乡贤参与诉前调解工作。同时，健全完善乡贤调解“xxx”工作机制，升级乡贤调解驱动“三治融合”治理路径。乡贤调解员凭借“地熟、人熟、事熟”优势，用真心、真情、真意接近当事人，做细致入微的思想工作，用真情打动当事人，以心换心，打开当事人的心结，实现了调解一个案子、和谐一个家庭的效果。20xx年以来，共委派乡贤调解xxxx件，结案xxxx件，调解成功xxxx件。20XX年X月，省高院对XX法院家事、邻里纠纷诉调对接工作示范点进行通报表扬。全省各市司法行
16、政系统、法院系统分管领导近XX人曾现场观摩XX法院诉讼服务中心和非诉讼服务分中心，对乡贤参与诉前调解“三治融合”的社会治理新路径的实践高度赞赏。借助行业调解，让专业人做“专业事”。设立金融纠纷、知识产权纠纷调解室，聘请银行工作人员和知识产权专业人员作为特邀调解员，参与诉前调解工作，充分发挥其在特定领域专业性、权威性优势，确保调解的专业性和高效性。20xx年以来，已委派金融纠纷、知识产权纠纷合计XXXX件，结案XXXX件，调解成功XXX件。同时，还与区住建局、卫生局、消费者协会及乡镇（街道）等XX家行政单位签署共建协议，建立有机衔接、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制，常态化开展诉前行政调解工作。依托人大调解，实现联络与普法双向互通。20XX年，积极与区人大沟通共建代表调解工作，聘请人大代表作为特邀调解员。人大代表身份的特殊性，更容易让当事人信任和依赖
