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1、公安系统关于开展示范城市创建提升平安建设品质经验交流材料汇编（10篇）目录L构建党政“一体创建”格局22 .织密立体“三维防控”网络33 .创新攻坚“三基支撑”工程44 .全域系统谋划强化智慧支撑55 .智慧化精准管控治安要素66 .打造立体化信息化治安防控体系77 .信息化管理智能化应用108 .坚持系统观念科学合理布局139 .提升治安防控协同化水平1410 .提升治安防控智能化水平15构建党政一体创建格局XX公安坚持高站位、突出大统筹，建立健全“党政主导、政法协调、公安骨干、部门联动、社会参与”的创建体系，凝聚起保一方平安、护一域稳定的强大力量。XX市公安局积极推动将创建全国社会治安防控
2、体系建设示范城市写入政府工作报告，纳入全市“十四五”规划。市委、市政府出台XX市创建全国社会治安防控体系建设示范城市工作方案，成立领导小组，市委、市政府主要负责人任双组长，市委政法委、发改委、财政局、公安局等XX个市相关职能部门主要负责同志为成员，从人力、物力、财力上倾斜保障，及时研究解决创建工作中出现的问题。XX公安机关充分发挥创建主力军作用，市公安局主要负责人挂帅指挥，成立防控体系建设办公室，积极协调市委、市政府办公斤将示范城市创建列为巡察督导重点内容，并将创建工作列入全市公安机关综合考评和领导干部考核评价体系，形成内外同频共振的督导格局。他们坚持“内部破壁、外部拆墙”，聚焦硬件建设和数据
3、整合两个重点，建立健全多部门联席会议制度，全力构建纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的社会治安防控体系平台。织密立体三维防控网络以“圈层查控、单元防控、要素管控”和“四梁八柱”，XX公安机关推动单一治安防控向立体多维防控转变。根据城市发展空间布局和路网特点，XX公安机关以公安检查站和治安卡口为支撑，在出入城区主要道路布建智能电子卡口，构建环济、环绕城（市域）及一场两站“治安防控识别圈”，实现态势感知、梯次布防、等级响应、动态封控，最大限度将风险隐患处置在远端。XX公安机关构建“战区一巡区一警区一社区”四级巡防体系，建设街面警务站，严格落实公安武警联勤巡逻和“X、X、X分钟快反机制，关键时段
4、、重要线路、重点区域的见警率、管事率、控制力显著提升。全市联网完成智安小区建设XXXX个，集中打造了XXX个社会治理示范点，入室盗窃等可防性案件同比大幅下降；打造综合业务应用系统，公交智慧防控、物流寄递等应用模块上线运行，实现日常治安管理减压、提质、增效，形成整体单元防控新格局。创新攻坚三基支撑工程按照科技引领、数据赋能、基础支撑、融合共享的原则，XX公安机关全面加强基层基础、群防群治、智慧防控机制建设，夯实社会治安防控体系建设根基，推动建设工作提质增效。XX公安机关在城区派出所全面推行“两队一室”警务改革，在全市派出所和社区建立“警调对接”工作室、人民调解委员会，聘请律师、退休民警、人民调解
5、员等调解人员XXXX名，进一步推动矛盾纠纷前端化解。为深入推进群防群治工程，XX公安机关充分发挥“三联”机制作用，加强“X义警”品牌建设，招募“X义警”，建设“智慧群防工作平台”，扩编专职辅警队伍、社区治安巡防队、专兼职网格员、保安队伍，纳入治安防控网格，形成共建平安、共享和谐的良好局面。全域系统谋划强化智慧支撑XX公安机关强化智慧支撑，全力推进全国社会治安防控体系建设示范城市创建，社会治安防控整体性、协同性、精准性、驾驭力不断提升，有力服务保障了全市经济社会高质量发展。XXXX年以来，全市刑事警情显著下降。在市政府组织开展的社情民意调查中，人民群众对社会治安满意度持续提升。整体构建立体化防控
6、格局立足区位特点和地理环境，XX公安机关积极构建“陆、海、空、地、网”多维布局、全域覆盖的治安防控格局。XX公安机关打造“三圈、多点、一线”立体防控圈层,即:纵深建立市周界、主城区、核心区“三道防控圈”，严密构筑无缝围闭“数字城墙”；围绕入青通道和交通枢纽，在高速公路、国省道建设电子卡口，建成交警数字警务室；公安检查站升级智慧化，实现人员、车辆“精准查控、快速通行二他们筑牢沿海防线，研发智慧平台，实现全域海岸线、港口码头和船只停泊点智能防控。为打造市域单元防控网络，XX公安机关优化“X、X、X分钟快反圈，打造街面警务站巡控支点，靠前布设快反机动作战单元。他们强化线路巡控，统筹确定车巡步巡线路,
7、组建街面接处警单元，在重点区域开展常态化携犬巡逻；强化网格查控，严格落实等级巡防勤务，完善应急处突备勤、训练、巡逻勤务机制。XXXX年以来，全市街面可防性案件同比下降XX%；做强基础防控，建设智慧安防小区（村庄），全市XXXX余个智慧安防小区实现可防性案件零发案。智慧化精准管控治安要素XX公安机关积极开展智慧公安建设，实现治安要素无感管理、动态预警。XX公安机关加强加油站散装汽油销售管控，实现管控工作由事中、事后监管向现场管控、事前预防转变。他们研发管控平台，强化危化品智能管控，实现危化品存储使用场所全流程、全环节管控；全市中小学、幼儿园“一键式”紧急报警、校园门口视频监控实现全覆盖；严格落实
8、快递网点“三个XXX%”规定，全市公交车加装车载监控和易燃物品检测设备。协同化凝聚多元共治合力XX公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化社会治理创新，不断凝聚共建共治共享合力。立足派出所主防职能定位，XX公安机关深入实施加强新时代公安派出所工作三年行动计划，建成智慧派出所XXX个,大力推进社区“一区一警两辅”和村庄“一村一辅警”。XX成立市群防群治工作领导小组，构建市、区（市）、街镇、社区四级群防群治防控网络，深化警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制建设，扎实推进城乡治保会建设，培育平安类社会组织，成立警保联控队伍XXX支，全市实名注册平安志愿者、行业志愿者达XX万余人。为推进基层融合
9、治理，XX建立“警格+网格”融合治理机制，派出所所长全部进入镇（街）党（工）委班子、社区民警进入社区（村居）“两委”班子。他们建立市、区（市）、镇街、社区四级矛盾纠纷调处模式，深入推进“警民联调”“民调入所”“律师进所”等工作，落实驻所律师、人民调解员XXXX多名，有效排查化解各类矛盾纠纷，基层治理水平不断提升。打造立体化信息化治安防控体系XX公安机关将社会治安防控体系建设作为深化社会治理和平安建设的基础性、战略性工程，着力打造符合滨海城市发展特点，具有立体化、信息化、现代化特征的社会治安防控体系。全市八类严重暴力犯罪案件、可防性案件连年下降，连续X年实现命案全破，连续X年被评为“全国社会治安
10、综合治理优秀市”，荣膺“平安中国建设示范市”称号。全域闭环，构筑立体化布防体系结合全市东西X条主干线、南北X条主干线“四横五纵”格局，XX公安机关科学布建公安检查站，划定“X、X、X分钟”快反区域，设置警务工作站，组建快反机动作战单元，整合巡特警、交警、派出所力量，形成环XX、环区市、环中心城区等“治安防控识别圈他们以较大海岛、渔港、养殖海区和沿海一线滩头为支点，整合资源，打造海域管控网，严密防范打击海上违法犯罪。同时，全面推进“天网”建设，联入政府部门、社会单位、社区村居、商铺企业等视频监控，实现智能感知、精准识别、无缝预警、实时响应。创新驱动，构筑现代化管控体系XX市县公安机关XX个风险防
11、控中心实体化运转，全量汇聚、归口管理、闭环化解突出风险，创新推出“九小场所”警消联动监督检查、农村三轮车违法载人“四步工作法”、民用爆炸物品智慧监管等机制，牢牢守住社会安全。XX公安机关创新推出警情“日清零、月清仓、季清底”归零机制。每日X时，市公安局值班局领导点评调度警情、案情、社情，市局相关警种、各分（市）局、各派出所参会；每周，市公安局党委成员研究解决重大疑难问题，实行“一线工作法”，大力推动化解；每月，全市会商研判治安防控形势、主动超前预警应对。XXXX年以来，全市所有有效警情、线索、案件实现“一竿到底、动态清零”。XX公安强化科技赋能，精准管控各治安要素。他们研发大数据平台，将治安要
12、素系统全部“迁移上云”，推广散装汽油、典当业、机动车修理、汽车租赁等社会采集端App,实现对“人、地、事、物、组织”等治安要素的精确管控。共建共享，构筑平安共同体体系XX公安机关主动下沉警务，全市派出所所长、社区民警全部担任镇（街）、居（村）委会副职，助力平安创建、派出所工作、“三联”机制与基层社会治理深度融合。全市推动建立治保会、平安协会等群众自治组织，充分调动城乡群众和企事业单位、社会组织主动参与基层社会治理的积极性。XX公安机关创新推出“现代警务共同体”，按照“建强一批社区民警队伍、整合一批社区群众队伍、聚拢一批志愿者队伍、物建一批信息员队伍、配备一批警务助理队伍”思路，组建起XX万人的
13、“平安合伙人联盟”，实现重点领域全覆盖。坚持和发展新时代“枫桥经验”，政府部门联合出台意见，全市派出所设立“警民联调”工作室，推进民警调解、专业调解、群众调解、金牌调解“四支队伍”进社区，及时排查化解矛盾纠纷。为优化管理服务，实现平安成果共享，XX公安机关整合党建、综治、应急、环保等网格力量，开展平安社区创建活动，全市实现智慧安防小区、技防村全覆盖。信息化管理智能化应用XXXX年以来，XX市公安局深入践行靠前一步、主动作为警务理念，全力打造多维立体化、智慧化的社会治安防控体系“XX模式，信息化管理、智能化应用初见成效，警务机制改革不断深化，防控体系、警务工作整体效能稳步提升。XXXX年以来，全
14、市刑事警情持续下降。聚焦控风险，构建治安防控新格局XX公安机关全面实施派出所三年行动计划，新建、扩建公安派出所XX个，落实警种部门支援派出所、相邻警务区联勤协作等勤务机制改革，XX人以上派出所全部推行“两队一室，警务改革，开展“人民满意派出所”创建活动，做实做强基层治安防控。全市公安机关由外向内构建三道治安防控圈，实行圈层查控新机制。他们升级改造智慧公安检查站，推进实施公共安全视频监控建设三年规划，重点公共区域前端感知设备全覆盖、全联网。为加强网格布警，XX公安机关在城区优化设置巡逻驻勤点，以驻勤点为依托，以点牵线带面，实现网格化布警、流动式屯警。他们组建快反机动队、交警铁骑队，由特警机动队、
15、交警铁骑摩托车和派出所巡逻车构建“X+X+N”快反巡防模式。全市建立以派出所为中枢、以警保联控工作站为支撑的警保联控辐射网，搭建空地一体作战指挥平台，部署新型无人机，建设专用基站，开展空地一体协同巡防。聚焦快反应，探索警务工作新机制XX市公安局建成一体化实战中心，配齐专职指挥长，推行联勤联动机制，成立“蓝军”专业队，组建机关应急预备队，常态化开展“红蓝对抗”、快反拉动、模拟追踪、实战演练，提升警种联动快反效能，XXX出警时间环比缩短XX%。探索实行联勤联动新机制，XX市公安局建成一体化实战平台，实现信息数据实时汇入、秒级调取，全天候支持一线实战；建设警保联控工作站，与辖区物业管理员、快递员、外
16、卖员等建立互动联系；发展专兼职巡防队，打造“海曲义警”“XX群众”等XX个平安志愿组织品牌。该局建立“警司联调”中心、工作室，有效将矛盾纠纷悉数化解在当地；推行警务室与村委会、居委会同址办公，实行“警格+网格”一体化建设，大力推进社区民警“沉警格、亮身份”，进一步拉近警民距离。聚焦惠民生，取得打防管控新成效XX公安机关强化科技助防，新设市级非法资金查控中心、新型犯罪研究作战中心、航空警务大队等实战机构；建成智慧港船管理系统，创建“一图一网一平台”沿海信息化智慧防控体系，海岸派出所主动智能防控和查打一体能力全面提升。XX公安机关拓展“物联网+社区警务”应用，搭建“网上派出所”“民生警务平台”“警e通”等警民互动平台，建立群众工作群，形成“面对面”与“键对键”互补的警民互动新常态。XX项公安服务高频事项实现
