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1、今年以来，*市卫生健康委员会（以下简称*市卫健委）以打造平安卫生健康系统为目标，带领全市卫生健康系统聚焦重点、对标一流，主动适应人民群众对平安的新需要，以“持续改进医疗质量，保障医疗安全”为核心，大力开展平安建设，为*市经济社会发展和人民群众健康提供了有力保障。一、政治引领压实平安责任为进一步提升“平安卫生健康系统”建设水平，巩固平安建设成果，*市卫健委成立了平安建设工作领导小组，全面负责组织、协调、指导全系统平安建设工作，逐步形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任处室（单位）抓具体的工作格局。全系统自上而下逐级签订平安建设目标责任书，明确领导责任、部门责任和目标任务，规范台账管理和制度建
2、设，推动平安建设工作实绩档案应用，层层抓管理，层层抓落实，确保平安建设工作规范有序运转。领导小组每季度研究一次平安建设专项工作，深入学习中央、省、市平安建设会议精神，做到先学一步、学深一层，带领全系统广大干部职工做到原原本本学、深入思考学。全系统干部职工深入学习平安建设系统观念，坚持防范化解重点领域风险，完善风险防控机制，提高风险化解能力，增强“一切为了人民健康”的使命担当，全力以赴打好抵御风险的战略主动仗。二、灾难面前扛牢平安使命在抗洪救灾、疫情防控关键时刻，市卫生健康系统全体干部职工充分体现团结协作、密切配合的协同作战精神，取得阶段性“双战双胜”。防汛救灾有力有效。“*暴雨期间，*市卫健委
3、第一时间启动应急预案，成立领导小组，及时组织*支消杀队伍，做好环境消杀工作，并加强自来水水质监测，开展病媒生物防制，全面防疫科普宣传工作，增强群众防病意识，并积极做好心理疏导工作；党员干部志愿者积极参加社区志愿服务，累计捐款*万余元；*平台共派救护车*车次，救治人员*人，市属医院接诊*人。积极应对疫情防控。新一轮新冠肺炎疫情阻击战打响后，*市卫健委第一时间成立临时党总支*个、临时党支部*个，在战疫一线践行党史学习教育成效。及时科学研判全市疫情防控形势，果断采取区域封控措施，在全市开展*轮、累计近*万人次全员核酸检测工作；统筹调配医疗*,*小时完成市一院港区医院紧急改造，集中救治全省新冠肺炎患者
4、，疏散安置市六院患者到*家医院进行隔离治疗，将*医院改造为康复医院，形成救治、安置及康复“*+*+*”一体化医疗服务保障格局；抽调省市*余名医务人员组成*个团队整建制接管医疗救治工作，*名国家级、省级专家巡回指导，全面提高救治率，降低病亡率；检查医疗机构*家，开展感控培训，尽最大努力消除院感风险；组建市六院工作专班，积极帮助隔离人员，推动市六院快速复诊，并开通市六院互联网医院和临时透析点，为传染病患者不间断服务；开展线上“抗疫大讲堂”*期，设立关心关爱服务热线，做好健康教育。*市*月*日出现首例病例，*天后隔离点外无新增病例，*天后实现病例零增长，通过扎实稳妥有序的工作，实现了一个周期内控制住
5、疫情，再一个周期全面解封，确保了全市健康稳定的良好局面。三、六个聚焦打造平安一线*市卫健委立足为群众办实事，围绕“让群众不得病、少得病、缓得病，看得上病、看得好病、看病更舒心”的目标，确定领导干部调研课题*个；*项工作列入全市“我为群众办实事”项目，其中政府主导的社区卫生服务中心建设、社区“一老一幼”配套服务设施完善提升两项工作列为市领导“我为群众办实事”领办项目。聚焦公卫安全。有序推进新冠病毒疫苗分批接种工作；持续推进疾控中心标准化建设。聚焦基层基础。今年，*家政府主导社区卫生服务中心建设按照“四有”标准已基本完成*家，*个非公有产权村卫生室改造任务已基本完成*家。聚焦便民服务。实现构建市级
6、全民健康信息平台、打造便民应用、推进智慧管理三个方面协同发展，整合预约挂号平台，拓宽预约挂号渠道，全面提升医疗服务能力，缓解群众看病就医难题。聚焦重点人群。办好各项免费省市民生实事，目前妇女宫颈癌检查完成*.*%、乳腺癌检查完成*.*%,肺癌早期筛查完成*.*%,产前血清学标本检测、超声筛查、新生儿听力初筛、“两病”、*种遗传代谢病、耳聋基因筛查、脑卒中初筛均已超额完成任务。*个区县（市）中小学校医已配备到位；为失独和子女三级以上伤病残对象购买住院护理补贴保险；推进社区“一老一幼”配套服务设施完善提升，率先推进医疗系统托育机构建设试点。聚焦健康促进。完成*个健康小屋选址工作，举办“*市健康大讲
7、堂”*场，惠及群众*人；在市内五区老旧小区设置健康教育专栏*个；线上推送健康信息，总受众人数*余万；开展爱国卫生运动督导检查*次，督导问题整改*处。聚焦提升效能。持续深化“一网通办、一次办成改革，*项政务服务事项全部实现“一网通办”，网上可办率*机四、以防促稳守住平安底线*市卫健委坚持一手抓医疗、护稳定，一手抓基础、谋长远，始终把人民群众的健康放在首位，全力以赴促进卫生健康系统高质量发展，全面推动平安建设各项重点工作。安全生产人人参与。*市卫健委扎实做好全系统安全生产和消防安全教育培训工作，联合*市公安局对全系统医疗机构进行不定期突击检查、联合*市消防支队开展全市卫生健康系统安全生产和消防安全
8、教育培训，同时就医疗卫生单位开展消防安全检查进行业务培训。完善机制保障稳定。*市卫健委始终把信访工作作为一项重要工作，坚持做到信访工作与中心工作同安排、同部署。成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，各处室负责人为成员的信访领导小组，建立“主要领导负总责，分管领导亲自抓，责任处室具体抓”的工作机制。规范流程科学化解。实行“首办责任制”，提高初信初访办结率和回复率。办理信访投诉工作中，认真做好投诉件的受理、登记、分类、督办、反馈、归档等工作，做到及时、恰当、正确处理。不定期对系统内办理的实体访及网上信访事项从登记、受理、办理、送达、录入等环节进行逐一排查整改，确保信访基础业务规范化工作更加科学化
9、、合法化。*市卫健委连续*年被省卫健委评为全省卫生健康系统信访工作先进单位。*年，在*市信访工作“人民满意窗口”创建活动中，市卫健委被*市信访工作联席会议办公室评为*市首批“人民满意窗口”单位。下一步，*市卫健委将进一步深入贯彻落实习近平总书记在平安中国建设工作会议上的重要讲话精神，坚定践行以人民为中心的发展思想，进一步加强工作调研和督导，及时总结经验，高质量完成平安建设工作，全面推进全市卫生健康事业高质量发展，努力为*建设国家中心城市“两化”“五强”战略新格局提供强有力健康保障。*年度，在市委、市政府的正确领导下，在市委政法委特别是市平安办的精心指导下，*市民政局深入贯彻落实平安建设各项决策
10、部署，认真履行工作职责，着力保障和改善民生，努力夯实平安建设社会基础，全力做好平安建设各项工作，为促进社会和谐稳定、推进平安*建设作出了应有贡献。一、高度重视夯实平安建设领导责任*市民政局党组高度重视平安建设工作，将其作为保民生、保稳定的基础，纳入各项民生保障重点工作，与各项业务工作同步开展、整体推进，促进平安建设责任制全面落实。该局党组始终把平安稳定作为首要工作，先后多次召开党组会安排部署，在整体推进业务工作的同时，全面推动平安建设工作落实。根据领导分工，该局及时调整局平安建设工作领导小组，由局党组书记、局长*任组长，其他党组班子成员为副组长，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关处室、单
11、位共同抓的平安建设领导工作格局。该局还与*家局属单位签订平安建设目标责任书，将任务层层分解，实行目标管理，确保平安建设各项工作真正落实到位。二、加强宣传增强平安建设自觉意识该局加大平安建设宣传力度，不断提升人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意度，调动广大干部职工参与平安建设的积极性和主动性。深入开展普法宣传。该局积极组织引导全市各级民政部门认真开展“宪法宣传周”“国家宪法日”活动。*月*日，该局组织平安志愿者*余人深入百花社区开展“宪法宣传进社区”志愿服务活动。开展平安建设宣传活动。该局采用群众喜闻乐见、易于参与的形式，积极开展平安建设宣传活动，收到了良好的社会效果。组织开展了平安*建
12、设集中宣传活动，大力宣传平安*建设的重要举措、突出成果；向干部职工和民政服务对象发放平安建设宣传手册，宣传防盗抢、防诈骗、防事故等知识；积极开展安全生产宣传教育活动，有效增强全市民政服务机构的安全生产意识和事故防范能力；开展防范和处置养老机构非法集资宣传活动，增强老年人防范非法集资的意识。开展扫黑除恶宣传。该局充分利用各种宣传方式，发起强大、密集的舆论攻势，进一步挤压黑恶势力的生存空间，努力营造全民打击、抵制黑恶势力、共建美好家园的舆论氛围。三、多措并举持续保持系统安全稳定加强治安防控体系建设。该局升级、维护安防系统，确保局机关、局属各单位要害部位的物防、技防面都达到*%;完善门卫值班、干部值
13、班、治安安全检查等制度。广泛开展安全隐患排查整治。该局严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对全市民政系统范围内所有场所进行全方位、全覆盖、拉网式、多层次隐患排查，重点突出对养老院、敬老院、社会福利机构、救助管理机构等人员密集场所单位的排查，有力推动民政系统安全生产，为平安建设打下良好的安全基础。深入开展矛盾纠纷排查化解工作。该局建立排查矛盾纠纷“横向到边、纵向到底”责任体系，结合信访稳定、扫黑除恶和脱贫攻坚等工作，全面排查民政系统各类矛盾纠纷，建立台账，摸清底数，全力化解。广泛开展打击防范治理电信网络诈骗犯罪工作。该局结合民政工作特点，制订下发*市民政局
14、打击治理电信网络违法犯罪工作方案，各县（市、区）民政局、局属相关单位按照方案要求，广泛开展打击防范治理电信网络诈骗犯罪工作宣传教育；同时，积极发挥行业协会商会优势，深入挖掘宣传阵地，扩大宣传覆盖面、增强反诈骗宣传的针对性、实效性。各县（市、区）民政婚姻登记窗口充分利用板报、宣传栏、标语、电子屏等，通过多种形式大力开展防电信诈骗宣传活动。四、夯实基础全面开展平安创建工作积极开展“细胞工程”创建活动。该局深化“平安边界”创建工作，广泛开展界线领域风险防范化解工作和界线隐患排查工作，对潜在不稳定因素及时妥善处置，避免引发界线争议，促进了边界附近地区的社会稳定。目前，*全市*条市级界线和*条县级界线没
15、有发生因为行政区域界线认定不一致造成的边界纠纷，边界线总体保持平安稳定。广泛开展平安创建活动。该局将平安创建工作向局属单位、联系乡镇、社会、家庭延伸；同时，紧抓民政领域风险防控特点，细化工作举措，努力实现平安养老院、平安儿童福利院、平安救助站“三零”创建，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。五、履职尽责打牢平安建设社会基础民政部门承担着保障基本民生的责任，在社会管理工作中起着重要的、基础的骨干作用，是社会的“稳压器”“减压阀”，在许多方面发挥着兜底作用，在平安建设和创新社会管理中发挥着不可替代的重要基础性作用。充分发挥民政保障对社会发展的保底作用，促进社会的公平和稳定。该局积极推进社会救助和乡村振兴有效衔接，做好低收入家庭信息动态管理工作，探索建立困难群众信息预警机制；提高核对精准度，为社会救助对象准确、高效、公正认定提供有力保障。充分发挥儿童福利与慈善事业的社会支撑作用，促进社会、家庭和谐。该局扎实做好孤弃儿童保障工作，积极推进未成年人救助保护工作，稳步提升慈善促进工作；强化慈善项目的谋划和实施工作，确保把党和政府的温暖送到全市困难群体手中。充分发挥民政专项社会事务对社会服务的支撑作用，打牢社会平安基础。该局持续开展不规范地名清理整治工作以及地名公共服务工作；进一步规范婚姻登记管理工作，持续深化婚俗改革，并加大婚姻家庭辅导力度；组织开展冬季救助工作，充分利用购买救
