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1、工程建设项目设计审查管理办法(一)总则1、为加强公司对天然气利用工程建设项目设计审查的管理,确保设计质量，合理控制工程投资，规范设计审查程序。结合天然气利用工程建设的实际情况,特制定本办法。2、工程设计审查是工程建设程序中十分重要的一个环节，也是投资控制的重要环节，必须按照国家、行业的有关法律、法规、规定及标准和规范，严格遵守基本建设程序，力争做到工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理。3、本办法适用于管理公司对全资子公司的投资项目和各控股合资公司城市天然气利用工程的建设项目。4、凡管理公司全资子公司和各控股合资公司均应执行本办法。(二)设计审查的内容与程序1、对技术复杂且缺乏经验的建设工程
2、项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。根据初步设计编制设计概算，根据技术设计编制修正概算，根据施工图设计编制施工图预算。其程序图如下：2、根据公司城市天然气利用工程建设项目的特点和要求，按扩大初步设计和施工图设计两个阶段进行。3、初步设计审查的内容与要求：(1)参加初步设计审查的部门及相关单位：管理公司及合资公司、合资公司所在地建设项目行政主管部门、安全消防部门、环境保护部门、专家组。(2)初步设计的内容。初步设计的内容由文字说明、图纸和总概算组成。其内容包括：设计依据及指导思想、产品方案、总体规划、工艺流程、设备选型、主要建筑物、构筑物和公用辅助设施、“三废”处理、占地面积、
3、主要设备材料清单和用量、劳动定员、主要技术经济指标、建设总概算。（3）初步设计审查所需文件资料：初步设计和概算书5份；可行性研究报告批复文件一份；设计单位资质证书复印件一份；建设项目所在地工程地质、水文地质勘察报告书一份；环境影响评价报告书一份；用水、用电、用地等外部协议各一份。（4）初步设计审查的内容一般包括：上述文件资料检查是否齐全（包括环保、节能、消防安全、职业卫生等篇），设计深度（包括概算编制深度）是否达到规定要求；承担初步设计的设计单位资质是否符合要求；（3）工程建设的外部条件是否达到要求,供水、供电、用地等协议是否齐全；是否符合国家有关工程建设的法律、法规、技术政策和现行技术标准、
4、规范；是否符合可研批复或设计任务书的要求，以及业主提供的技术要求；主要工艺流程、总平面布置、主要设备材料的选用、主要建筑结构、场（站）址选择是否合理；技术水平、主要技术经济指标是否先进、符合业主的要求；采用的新技术是否成熟可靠、经济、实用；调查研究是否充分，设计的主要基础资料、数据是否齐全、准确；O主要设备、材料的选用是否合理；建设工程是否配套，综合利用、三废治理、环境保护、职业卫生、节约能源、防火安全是否符合要求，各种外部协作条件是否落实；初步设计文件的编制及出版质量是否符合要求；O设计概算的工程量、价格水平依据是否真实反应工程内容、有无漏项、重项，定额套用、费用计算是否准确，概算编制是否符
5、合要求等。4、初步设计审查程序。天然气建设工程设计审查，先由专家组（或委托审查单位）进行审查，专家将审查意见填入工程初步设计审查专家意见表（附件三），或受委托审查单位出具初审意见书，然后由审查负责人召开初步设计审查会，参加人员一般为：控股合资公司董事会代表、工程主管、管理公司工程管理部各专业技术人员、专家组成员、设计单位的专业设计人员以及建设项目所在地行政主管部门、安全消防部门、环境保护部门的代表等。5、审查会的一般内容：设计单位介绍工程设计情况、业主预审部门宣读预审意见、由专家组成员参加各专业小组审查讨论、各专业组向审查领导小组汇报审查意见，经会议充分讨论后作出审查结论，并根据工程初步设计文
6、件质量评定标准进行质量评定。审查会要有专人作好记录，并存档备查。若设计文件有重大修改或较多补充需要，修改后还要进行复审。6、初步设计质量评定。对设计单位提交的建设工程初步设计审查后，应进行质量评定，标准见工程初步设计文件质量评定标准。质量评定根据参审专家综合评分结果分为：优良（评分在85分以上）；合格（评分在8565分）；不合格（评分在65分以下）。7、设计单位应提交高质量高水平的初步设计文件，由于设计文件质量低劣，经审查不合格者，设计单位除无条件进行返工使其达到合格外，应扣减其设计收费510%o同时，取消其参加下阶段设计的资格，并作为设计单位资质考核的依据。8、施工图纸会审（1）施工图纸会审
7、前应将施工图报送建设项目所在地建设行政主管部门、规划国土部门、安全消防部门和质量技术监督部门审查批准并履行完相关手续。（2）参加部门和单位人员：设计单位；施工单位；监理单位；控股合资公司；工程主管；管理公司工程管理部；建设项目所在地质量监督部门；消防部门（只报送消防有关图纸，可不参加会议）。（3）图纸会审的目的：图纸会审的目的是发现施工图纸中的差错、遗漏和相关专业之间的相互矛盾及设计不合理，把设计问题解决在施工之前，避免反工和浪费，降低工程成本。（4）查的内容：A、各专业图纸的配套情况；B、采用标准规范；C、各专业图纸（包括平、立、剖面详图）相对位置、标高和相对尺寸；D、相关联图纸之间的位置及
8、配合关系；E、动静设备规格型号、非标设备施工图；F、材料配件的选择；G、设备工艺、电气、仪表等的安装尺寸；H、施工图预算（公司内部审查）。（5）图纸会审的要点：是否是一个完整的设计，有无漏项，各专业施工图（包括复用图）是否配套齐全。采用的标准规范是否正确，有无过期或不适用标准;标准之间有无矛盾,是否相匹配。（3）施工图说明中对施工要求、执行规范是否明确，目前行业施工水平能否达到设计要求。建筑物、构筑物平、立、剖面图、建筑详图、平面布置图及结构详图的相对位置、逻辑关系是否正确，尺寸标注是否准确，相互之间是否有矛盾、错误或表达不清楚的地方。是否满足施工要求。 设备基础的座标及相对位置、标高是否正确
9、，设备基础预埋地脚螺栓（或预留孔）与设备底座孔的位置是否相吻合。 建筑物、构筑物、设备基础、道路、竖向等混凝土的强度等级（标号）是否合理，是否满足使用功能和安全要求。 同一施工图中设备与工艺管线、工艺管线与仪表安装的尺寸、相对位置是否正确，有无矛盾。工艺流程是否正确。 土建、安装、电气、仪表、暖通、给排水等各专业图纸之间是否有矛盾或打架。 各种设备（压缩机、计量、仪表等）的规格型号、技术性能参数；非标设备的图纸是否齐全。O各种材料、配件的选用是否合理，相互匹配；防腐等级、做法及施工方法是否合理、符合要求。功能设计是否满足使用要求，安全、消防、环保是否符合有关规定。施工图预算是否准确（公司内部审
10、查）。9、初步设计审查程序框图:10、本办法由管理公司工程管理部负责解释。11、本办法自发布之日起执行。附件：附件一工程初步设计审查条件落实单附件二工程初步设计审查会主要参加人员签字表附件三工程初步设计审查专家意见表附件四工程初步设计文件质量评定标准附件一:工程初步设计审查条件落实单项目名称；年月日-序号内容评定签字及情况说明检查审查条件情况说明：经办人签字：1、上报的文件资料是否齐全2、设计单位的资质是否符合要求3、设计文件是否齐全，设计深度是否达到要求4、上报资料与批准的可性行研究报告比较规模是否超范围，投资是否超估算5、项目外部条件是否落实二复核审查条件审查负责人签字：三同意召开审查会公
11、司领导签字：附件二:会议签到表会议内容：会议地址：项目名称：时间年月日序号姓名工作单位职务、职称专业联系电话附件三：工程初步设计审查专家意见表审查人姓名参加审查专业项目名称审查意见（填写不够可加附页）：签字?年月日审查人单位：通信地址：联系电话：邮政编码：附件四:工程初步设计文件质量评定标准序号评定项目评定标准评分一执行有关方针、政策、法令、法规及标准规范10分1准确执行810分2个别不足57分3执行有偏差V5分二编制深度、基础数据、设计深度15分1依据充分、数据可靠、深度适宜12一15分2个别不足8一11分3差距较大V8分三工艺、技术水平、技术经济指标20分1先进、符合实际1620分2一般1215分3较差、脱离实际V12分四专业配套、综合利用、三废治理、环境保护20分1配套完善1620分2个别有不足12一15分3缺项或考虑不周12分五主要设备、材料选用10分1选用准确、可靠810分2个别不足57分3选用不当5分六初步设计概算20分123工程量计算准确，定额套用、计算正确、编制符合规定基本符合上述规定与上述规定差距较大1620分1215分V12分七设计文件出版质量5分1文件齐全，质量好45分2文件齐全，质量较差23分3文件有缺项，质量较差V2分合计100分
