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1、卫生行业上半年纠风专项治理工作总结今年上半年，我市卫生系统纠风专项治理工作在市委、市政府的干脆领导和市纪委、监察局、纠风办及自治区卫生厅的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，仔细实行中纪委三次全会、自治区纪委五次全会和国务院、自治人民政府廉政纠风工作会议及全国卫生工作会议精神，加强医德医风建设，减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众利益。依据国家卫生部、自治区卫生厅的部署要求，我局在全市范围内开展医药购销和医疗服务中收受红包、药品回扣、开单提成、乱收费等不正之风的专项治理，现将我市纠风专项治理工作总结如下：一、主要成果和做法（一）仔细贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。4月20
2、日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈会精神，4月30日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和卫生局在家全体同志会议，会议由市卫生局纪检组长王中辉传达贯彻温家宝总理对卫生工作作出的批示和卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。同时还学习贯彻广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案和卫生厅韦波副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展万人评议医德医风活动状况进行通报。市卫生局何毅局长在会议上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了详细部署，会后，我局还将广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施看法以文件形式下发
3、各县（区）卫生局及市直各医疗卫生单位贯彻实施。（二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问题，以正值的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财，这是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中萌发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目，加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严峻地腐蚀了卫生队伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高声誉，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。为了有效地刹住这股不正之风，从根本上治理群众反映的热点、难点问题，形成良好的医德规范。我们首先从
4、抓好职业道德建设入手，在全市卫生系统广泛开展万人评议医德医风活动，把开展万人评议医德医风活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机结合起来，一起部署、一起检查落实。我们开展的万人评议医德医风活动包含两个方面的内容：（1）订正卫生行业不正之风；（2）提高服务质量和改善服务看法。1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年3月5日晚，市卫生局在市委礼堂召开全市卫生系统万人评议医德医风活动动员大会，参与动员会的有两县两区卫生局的主要领导，市直医疗单位的主要领导和医务工作者共670人。会后，各县（区）卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了万人评议医德医风活动动员大会，依据市卫生局关于开展万人评议医德医
5、风活动实施方案，并成立领导小组，下设办公室，负责日常活动工作的开展，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导详细抓，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成条块结合，分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。我们开展万人评议医德医风活动的主要对象及内容是：评议对象包括市、县（区）、乡（镇）三级医疗机构共78个，6000多名医务工作者，向社会发放评议表1万份，评议分7个层面同时绽开：党政机关干部职工代表;卫生、科研机构人员；文化、群众团体人员；（3）驻地部队官兵代表；（4）乡镇、街道、社区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市民代表；（7）留医门诊病人，依据不同类别的特点，提出不同的要求
6、，实行不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务看法五个方面。对评议中的优秀单位赐予表扬和透当的物质嘉奖，作为先进典型学习宣扬;对排名靠后的或得分在60分以下的单位，除当年不能参与先进单位评比，领导班子成员不能评为年度优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整改措施，并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区）卫生局和各医疗单位依据市卫生局的部署和实施方案，仔细组织实施，层层动员，刚好组织医务人员进行广泛的探讨，通过仔细学习和探讨，全市卫生系统的广阔医务卫生工作者进一步提高了对开展万人评议医德医风活动重要性的相识，把思想和行动统一到卫生部
7、八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部署上来。2、慎重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过仔细学习广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案和卫生部制定的八项行业纪律，提高了思想相识，消退了各种思想顾虑，增加了信念，鼓足了志气，自觉接受社会监督。5月14日，市第一人民460名医务人员联名向全市医务工作者发出了不以医谋私谢绝红包拒收回扣维护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡镇卫生院共4300多名医务工作者主动响应，向社会作出了慎重的承诺，并在鲜红的横幅上签上自己的名字，主动接受群众监督。3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把万人评议医德医风活动搞得绘声绘色，创
8、新意识，以各种不同方式开展活动。市二医院结合万人评议医德医风活动开展创立新优势，增加竞争力主题教化活动，开展评比十佳医生、十佳护士、十佳工勤人员和九个一形象工程等活动，即：给病人或家属一个亲切的微笑、一声关切的问候、一束艳丽的花朵、一杯芳香的热茶、一张联系的名片、一份真诚的祝愿、一个随访的电话、一份行风建设的宣扬单、一张明明白白的收费单位等争先创优活动，把医德医风活动引向深化。市中医院为了查找存在突出问题，向社会及病人发放问卷调查表，广泛征求看法，并将调查结果和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和个人要制订整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人干脆问卷调查医务人员的服务行为。市
9、一医院还建立院长征求医德医风接待日活动，印发医德医风规范小册子，在门诊病房显著的地方张挂整治卫生纪律八不准。通过开展各种活动，使广阔医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长一岗双责制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向承诺制、药品价格查询制、医疗服务价格公示制、职业道德教化和考核制、廉洁行医制、药品选购管理制等，并仔细贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。5、加强督促检查，增加评
10、议活动的实效。为了增加万人评议医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组织有关人员深化到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单位自查自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展五查五看即：一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中心的服务意识;二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业;三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满足；四查制度，看各项规章制度是否健全、实行是否到位;五查纪律，看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者群众反映，发觉一起，查处一起，该指责的指责，该整改的整改，该肃穆处理的按有关规定肃穆处理。决不姑息迁就，心慈手软。如XX县人民医院某医生违反规
11、定把病人带回家治疗，收了病人100多元治疗费依据群众举报，经查实，院领导对该医生作出了罚款500多元，扣除2个月奖金2800元，并在全院进行通报指责，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示作用。自开展评议活动以来，该院共有70多名医务人员退红包共IIOoO多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口腔科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对其作出处理确定，除在全院通报指责外，还赐予待岗2个月，待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室作出深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆马路收费站员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救治疗，在入院时先由钦陆马路有
12、限公司垫交治疗费用，在结帐出院时，该院巧立名目，多收了费用250元,钦南区卫生局依据该公司反映后，马上组织有关人员深化调查，经核实，对久隆卫生院院长作出了肃穆处理，除责成其将多收的费用退还给钦陆马路有限公司并登门赔礼致歉外，还要写出深刻书面检讨，在全钦南区卫生系统进行通报指责，并建议组织部门易地沟通运用。我们通过开展万人评议医德医风活动，取得较好成效。一是文明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年1-6月全市卫生系统共为病人做好事5116件，为52名贫困病人捐款4.2万元，为困难病人减免医疗费用61.4万元。二是自觉抵制卫生行业各种不正之风。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务人员拒收红包175
13、0人次，金额4.5万元;拒收实物折款3.1万元，谢绝宴请970次。三是各医疗单位的群众满足率不断提高。自开展活动以来，各医疗单位服务看法不断改善，行业不正之风明显好转，医疗技术水平不断提高，一般受到了社会各界人士和患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共收到表扬信194封，锦旗95面，镜匾32块，经社会问卷调查，群众综合满足率达95.3%,比未开展活动前提高一点三个百分点。四是沿海地区的医疗保健基地渐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边的患者慕名前来就医，促进了我市卫生事业的全面发展。据统计，今年1-6月份，全市各医疗单位的门诊病人、住院病人和业务收入都比去年同期有不
14、同程度的增加，有的增加幅度较大，药品收入占业务收入的比重有所下降。如XX县人民医院今年上半年入院病人达8581人，同比增长43.5%,业务收入2710万元，同比增长762万元，增长39%,药品收入占业务收入的比例从去年的37%下降到27%从根本上杜绝开大处方、滥用药;加重病人负担的不正之风。我局开展的万人评议医德医风活动的阅历和做法得到社会各界的关注和好评。中心电视台12频道、监察部监察网、广西日报、XX日报、电视台等多家新闻媒体先后作了报道，也在今年全市纠风工作会议上作了阅历沟通。（三）主动推行药品集中招标选购制度，从源头上治理药品购销中的不正之风。我们进一步扩大了药品集中招标选购的范围、品
15、种；中标药品和价格刚好向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标已胜利进行了6次，参与招标单位由几个扩大到十几个，选购品种由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几千万元，选购量不足10%提高到90%以上。在今年1月份，我市实行第六次全市医疗机构药品集中招标选购中标药品购销合同签订会上，全市17家医疗单位招标，招标药品2576种，金额5000多万元，让利患者20%,选购量达92.3%o并肃穆查处了浦北县中医院在药品招标签订会上拒绝与中标企业签订合同的违规行为。除责成该院院长作出深刻书面检讨、与中标企业补签合同以外，在全市卫生系统进行通报指责，引以为戒。同时为了使药品集中招标选购深化开展，
16、由市卫生局、监察局、纠风办牵头，从市监察局、纠风办、卫生局、物价局、药监局、市、县（区）医疗单位抽调15名具有药品、财会、价格等专长学问的同志组成专项检查组于6月14日至25日对全市参与药品招标的17家医疗机构进行检查。（四）规范乱收费行为，强化资金监督。严格执行收支两条线管理规定：1、各医疗单位严格执行医疗服务收费标准，按规定的服务价格和内容供应服务。2、实行医疗服务价格公示。各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格标准和时间的价格，不准独立分解项目或提高标准加收费用，中标药品的零售价也依据核定的价格标准和时间执行。3、进一步完善住院病人费用一日清单和病人选择医生制度，让病人就医安心、交费放心，增加收费透亮度，有效地遏制乱收费行为。二、主要存在问题我们纠风专项治理工作虽然取得了肯定成果，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工作相识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在会议和文件上，工作一般化;二是有的医务人员对病人缺乏热心、耐
