发展壮大集体经济 推进乡村全面振兴.docx

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1、发展壮大集体经济推进乡村全面振兴近年来,XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于发展壮大村级集体经济的重要指示精神,把壮大村级集体经济作为抓基层打基础、管当前利长远的大事来抓,打造集体经济新引擎,激活乡村振兴新动能。目前,全市义个集体经济空白村全部清零,年收入10万元以上的村达到X个。一是因时而动,落实举措抓推进。高位推动。深入贯彻落实XX省农村集体经济组织条例,持续开展村级集体经济“消薄”行动,研究制定关于全市发展壮大村集体经济若干扶持措施,建立县乡领导干部包联责任制,压实村党支部书记直接责任,实施三级联动,不“清零”不脱钩。考评促动。市委组织部每年初

2、安排部署、每季度督导调度,工作成效纳入党建述职、绩效考核范围。完不成当年目标的,乡镇党委书记、组织委员年度考核不能评为优秀,扣发村党组织书记全额绩效补贴。对成绩突出的单位和个人,优先推荐评先评优、职务职级晋升、推荐提名各级“两代表一委员”,让“干多干少不一样、干好干坏不一样”。典型带动。选树推广XX、XX乡和XX、XX等XX个样板村的成熟经验,每年组织一次乡镇党委书记参加的观摩拉练评比,市委常委、组织部长现场点差距、教方法、提要求,县乡两级比学赶超的氛围日益浓厚。二是因势利导,完善机制强保障。资金监督管理机制。克服财力紧张困难,财政配套义万元保障村级组织运转经费,连续义年增幅超过义虬确保农村腾

3、出更多资金发展壮大集体经济,并严格落实“四议两公开”、村财乡管制度,注重发挥农村产权交易中心、各乡镇招投标管理组织和村代会、村监会作用,有效避免集体资产流失和盲目投资风险。部门结对帮扶机制。结合脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治等重点工作,统筹安排市县部门和空白薄弱村结对子,帮助引进资金、项目,提供人才、技术支持。能力持续提升机制。以村“两委”换届为契机,选优配强农村党组织书记,大专以上学历、民营企业家和致富带头人占比分别达到X%、%o依托每年农村干部培训,组织开展实地教学、现场示范,农村“两委”干部发展壮大集体经济的能力素质得到持续稳步提升。三是因地制宜,探索经睑促增收。党建为“媒”抱团发

4、展。创新村集体经济增收路径,全覆盖推行“党组织+联合社”村集体经济发展模式,以各级党组织为媒介,在村成立合作社,按照“旧账分开、新账统一,逐步融合、股份均等,各自量化、二次分配”的集体经济融合发展方法,坚持以市场为导向,立足农村集体经济组织自身资源、资产、区位优势,通过“村党支部+村集体经济组织+农户入股+企业”形式,探索出以租赁经营稳健发展、资金入股(飞地模式)借力发展、股份合作自主经营、资源合作联合发展、托管代理服务发展等XX种低风险可持续的“股份经济合作社+”发展模式,进一步盘活农村集体资产、资源要素和激发集体成员劳动力活力,不断增强村集体经济发展实力,有效确保集体资产安全运行和保值增值

5、,全面消除村集体收入XX万元以下村。优选配强“领航人员”。深入开展红色领航行动,通过选派第一书记、乡村振兴服务队、干部联村等系列措施,推动各方力量下沉基层,对村集体经济薄弱村实行“一村一策”,提供精准帮扶。借助村“两委”换届契机,将致富带富能力强的人员选入村党支部书记队伍,鼓励在外人才回乡创业或回村任职,全面破解无人牵头集体经济发展难题。精心呵护“青山绿水”。积极探索“合作经济”“乡村旅游”“集体股本”等多元化发展途径,XX村以培育壮大旅游业、牧业、服务业三大产业为突破点,完善利益链接机制,成功将资源优势转变成为发展优势,成为远近闻名的乡村旅游地,利用XX村旅游品牌的吸引力,拓宽产业链条,促进当地农业产品的畅销,形成旅游、农产品加工、农业种养殖同步发展,成功走出牧旅结合的致富之路,2022年村集体经济收入148万,其中景区资源入股分红85万、资金入股8万、观景平台分红40万、温泉租金收入15万,全村人均分红1774元。

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