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1、民营经济高质量发展大会讲话同志们：本周二，市上召开了民营经济高质量发展大会，XX书记在会上以“落实两个毫不动摇，打造一流营商环境奋力推动XX民营经济高质量发展迈出更大步伐”为主题作了重要讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚定不移落实“两个毫不动摇”，持续用力打造一流营商环境，奋力推动XX民营经济高质量发展迈出更大步伐。XX书记指出，当前民营经济已成为全市经济发展的重要支撑、税收收入的重要来源、吸纳就业的重要渠道、创业创新的重要力量。要进一步鲜明支持民营经济创新发展、转型发展、健康发展导向，全力提升民
2、营经济综合实力，以民营经济高质量发展助力XX经济高质量发展。为进一步助力全市民营经济发展，XX书记明确要求，要及时兑现支持政策。提高政策丰富度，对标对表国省最新惠企政策，不断完善我市惠企政策体系；提高政策知晓率，充分发挥“稳经济政策落实办公室”作用，持续加大送政策上门力度；提高政策兑现率，建立健全惠企政策兑现服务全流程闭环工作机制，确保各项惠企政策应享尽享、应兑快兑。要强化发展要素保障。强化融资保障，常态化开展银政企融资对接活动，切实缓解融资难、融资贵问题；强化人才保障，扎实做好重要产业、重点企业、重大项目的人力资源服务，多措并举提升人才服务保障水平；强化土地保障，努力盘活土地资源，降低用地成
3、本，优先保障重点项目建设用地需求。要营造良好发展环境。着力营造更加便捷的政务环境，持续深化行政审批制度改革，不断加强政务诚信建设；着力营造更加公平的市场环境，坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面清理各类显性和隐性壁垒；着力营造更加稳定的法治环境，持续推进优化营商环境“两清”行动，依法保护民营企业产权和企业家权益；着力营造更加暖心的人文环境，建立企业家、商（协）会参与涉企重大政策制订制度，大力弘扬新时代优秀企业家精神。特别是要做到“有需必应、无事不扰”，深入实施“暖企”行动，常态化开展“面对面听取意见，实打实解决问题”活动，切实当好企业发展的“服务员”，坚决制止对企业一切不必要的检查、督查和考
4、核，让企业家真正做到聚精会神谋发展、一心一意办企业。此外，XX书记还对广大民营企业和民营企业家提出了几点希望，强调既要坚守实业主业、坚持守正创新、坚定打造品牌，又要厚植爱党报国情怀、强化变革创新意识、树立开放合作理念，以更大的视野和胸怀，在更高水平对外开放中实现更好发展。这次大会是XX近年来规格最高、规模最大的推动民营经济高质量发展大会，充分表明了市委、市政府坚决落实“两个毫不动摇”的鲜明态度和坚定决心，彰显了市委、市政府对民营经济发展的高度重视和对民营企业家的高度尊重。全县各级各部门要认真贯彻落实会议精神，进一步坚定推动民营经济高质量发展的决心和信心，营造更好发展环境，帮助解决实际困难，支持
5、民营企业改革发展，努力开创我县民营经济发展新局面。特别要深入剖析我县民营经济发展现状，认真对标市委部署要求，研究制定我县的贯彻落实方案，以更高标准、更实举措助推民营企业发展。下来后，请XX同志牵头，县营商办具体负责，认真筹备开展相关活动，各级各部门要主动认领任务、积极配合参与，为全县民营经济更好发展营造更加便捷的政务环境、更加公平的市场环境、更加稳定的法治环境、更加暖心的人文环境。县委、县政府历来高度重视民营经济发展，特别是去年以来，我们在全市率先成立“稳经济政策落实办公室”及服务企业工作群，出XX稳经济增长十条激励措施，企业政策知晓率、受益面均位居全市第一梯队，获评“全市优化营商环境工作先进
6、集体”。我们实施“清淤治乱清风护航”优化营商环境专项行动，逐项落实61项具体措施，畅通举报渠道，累计查处破坏营商环境案件39件39人。我们实施清理拖欠民营企业账款和涉企收费整治专项行动，截至目前，全县政府部门和大型国有企业清欠进度达100%,无“零清偿”“零报告”拖欠主体。我们实施民营企业融资难破解行动，创新推出“园惠贷”“政采贷”“税易贷”等金融产品，为民营企业等市场主体提供融资担保贷款2.05亿元，发放贷款73.38亿TCo在这样的发展大势之下，民营经济已经成为XX县域经济高质量发展的重要推动力、重要探路者和重要活力源，是XX发展不可替代的重要力量和不可或缺的宝贵财富。民营经济已成为经济发
7、展的重要支撑。2022年，全县民营经济实现增加值285.2亿元（总量居全市第三位）、增长3.4%（增速居全市第二位），占GDP比重达59.5%（占比居类区县第一位），成为名副其实的“半壁江山”，在推动全县经济发展中功不可没。民营经济已成为财税收入的重要来源。去年，全县民营经济贡献税收9.74亿元，占比高达74.4%,其中上海梅林、XX联印染贡献税收超过3000万元；鸿XX天卓、倍乐房地产贡献税收超过2000万元；XX沃科技、太极集团等10家企业贡献税收超过100O万元，为财政税收增长作出了重要贡献。民营经济已成为吸纳就业的重要渠道。全县仅餐饮业带动直接就业就多达12万人，XX联XX禧用工达80
8、0余人，永安电力、XX沃科技等19家企业带动就业人数均在300人以上，使得全县城镇登记失业率控制在2.57%,低于市控目标1.43个百分点，民营经济在全县稳定就业方面发挥了重要作用。此外，此次大会发布的全市民营经济市场主体荣誉榜单中，我县也收获颇丰，全市22家国家级专精特新企业、我县就拥有3家，XX联XX禧还位居榜单第一位，民营企业科技研发30强中我们有5家（XX联印染、XX禧印染、XX沃科技、中研磨具、固锐实业），民营企业创新型高成长30强中我们有6家（鸿星尔克、中兴药业、XX利德、枫叶牧场、云海源、瑞玖鸿），可以说，我县民营企业为全市创新创业提供了重要支撑。在看到成绩的同时，我们也要清醒地
9、认识到，当前我县民营经济发展还面临一些突出困难问题。比如，全市民营企业营业收入50强中我县企业仅有5家，民营企业税收贡献100强中我县企业也只有5家，而且XX联XX禧、翰彬霖、倍乐房地产等企业还是重复上榜，充分说明了全县民营经济总量不大、质效不高，龙头企业不多、企业竞争力不足，这与我们走在全市县域经济第一方阵的地位并不相称。此外，虽然我们一直三令五申，强调要打造“亲”“清”政商关系，但一些“吃拿卡要”现象依旧存在，近期也通报曝光了一些我县干部向企业“伸手”、贪污腐败的反面案例，充分说明我县民营企业发展的土壤还不够肥沃，营商环境还需要进一步优化。民营经济是推动高质量发展的重要主体，今年我们提出力
10、争GDP突破530亿元大关，新增市场主体1.98万户以上的目标，必须充分依靠民营经济发力，各级各部门要牢固树立问题导向，奔着问题去、盯着问题改，持续用力打造一流环境、提供最XX服务，全力推动民营经济发展提质提速，不断壮大民营经济总量，提升民营经济综合实力，助力县域经济高质量发展。一要在降低经营成本上持续用力。受多重因素影响，我县企业生产经营成本仍然偏高、综合负担仍然偏重。去年，我们通过电价和电费补贴、水价下调及天然气降价等措施，有效降低企业成本。同时，今年我们又拿出真金白银，出XX了XX县2023年拼经济搞建设奋力夺取“开门红”激励措施等一系列利好政策。各级各部门要主动作为，及时协调解决企业生
11、产过程中的困难问题，不断完善政策执行方式，进一步提高政策丰富度、提高政策知晓率、提高政策兑现率，切实发挥政策最大效用。要进一步降低税费成本，坚决做到收费目录清单以外的事项一律不得收费，不折不扣落实好国家税收减免政策。二要在缓解融资难题上持续用力。中小微企业融资难融资贵是世界性难题，但并不意味着束手无策、不能突破。近年来，我们积极探索中小微企业融资新路径，比如在“园保贷”基础上创新开发升级版“园惠贷”，为民营企业发放贷款1470万元，给企业发展壮大和产业转型升级提供了强大的金融支持。要持续提升服务能力，加快推进乡村振兴金融创新示范区建设，强化基础金融服务功能建设，为民营企业提供便捷的线上线下收（
12、缴）费、支付和融资等综合金融服务。要持续降低融资成本，继续落实央、省、市关于金融支持民营企业发展的各项政策措施，鼓励引导金融机构和融资担保公司持续落实降费减负让利政策，保持贷款利率和融资成本稳中有降，切实缓解民营企业融资贵的问题。要持续提高融资效率，适时分行业、分领域召开不同层次、不同主题的融资对接会，搭建银企多种形式交流和平XX,面对面宣讲推送惠企政策和金融产品。要充分发挥天府信用通、绵企通、手机银行等服务平XX数字金融作用，实现线上融资快速对接，提高响应速度，不断提升融资效率。三要在引进培育人才上持续用力。去年我们高质量推进人才引领创新发展10件实事，引进硕博人才160人，人才招引实现历史
13、性突破。但引进人才主要集中在党政机关、事业单位，企业引才难、留才难等问题依旧突出。因此，今年的人才招引工作要在企业人才队伍建设上下功夫，抓紧时间制定出XX支持重点产业企业人才队伍建设相关政策，拿出真金白银支持企业引进急需紧缺专业人才，定期开展企业人才需求调查统计，动态发布企业急需紧缺人才目录，为企业开设引才专场活动，并为成功引进高层次人才的企业发放适当奖励。要积极探索急需紧缺专业技术人才“带编入企”等新模式，在县级储备人才专项事业编制中统筹部分事业编制，帮助重点企业招引急需紧缺高层次专业技术人才。要支持企业人才培训提能，给予一定资金奖励，鼓励企业联合大中专职业院校开展“订单式”培训。四要在优化
14、营商环境上持续用力。民营经济要想实现高质量发展，离不开为企业提供机会公平、规则公平、待遇公平的发展环境。要始终秉持“像尊重科学家一样尊重企业家”理念，持续开展“清淤治乱清风护航优化营商环境专项行动，着力打造“亲”“清”新型政商关系。要常态化开展“访企问需、访企问效、访企问廉”活动，充分发挥稳经济政策落实办公室及服务企业工作群作用，更大力度推动各类惠企政策落地见效。要深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”三年行动，推动更多政务服务事项“全程网办”。要大力推广并联审批、项目管家等好做法，加大企业容缺受理、模拟审批、帮办代办等措施落实力度，切实为项目建设、企业发展保驾护航。要严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为，着力维护市场公平竞争秩序。
