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1、信访接待首问负责制按照信访工作质量年活动方案要求，为切实转变工作作风，层层落实责任，增强领导干部做好信访工作的责任感，建立科学的信访工作质量管理体系，建立信访工作首问责任制，从第一接待人、第一经手人、第一责任人开始，严密信访案件的呈批、交接、办理答复程序。一、第一接待人责任：热情礼貌接待上访人，详细记录上访人反映问题，形成材料后交主管人审批。二、第一经手人责任：根据上访问题性质及时准确归口分流到位，经领导审批后办理交接手续。三、第一责任人责任：根据问题性质落实专职责任人负责案件的查办答复工作，对答复意见严格审批后再行答复，并制定具体工作标准。四、第一接待人、第一经手人、第一责任人要在书面材料上
2、签署意见。五、责任部门必须给上访人出具处理决定书，向上访人说明调查证实的事实，公布处理决定。六、上访人对处理决定有疑义的，第一责任人对其实行包案,负责思想疏导工作，直至上访人息诉罢访。殷石村处理群众信访问题限期办理制度一、信访室自收到信访事项之日起，应在15日内决定是否受理，对不属于村委会受理的，应及时移送到或告知信访人到有关部门处理。二、信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经书记批准，可以适当延长办理期限，但延长期不得超过30日,并由信访室工作人员告之信访人延期的理由。三、信访室收到复查请求，应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复信访人。信访人对我村复查意见不服的，告知信访人自收到书面答复之日起30日内持书面答复镇信访办提出复核请求。四、上级部门交办的信访事项，要在规定时限内办结，不能办结的，要书面向交办的上级机关说明理由。五、执行办理信访事项限期制时，法律、行政法规另有规定的，遵从法律、行政法规的规定。
