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1、区司法局2023年上半年工作总结和2023年下半年工作计划2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，积极推进司法行政改革，切实提升全面依法治区和司法行政工作能力水平，为全区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。现将2023年上半年工作总结汇报如下：一、主要工作情况（一）以深入学习贯彻习近平法治思想为主线，持续加强政治建设一是强化理论学习。通过“三会一课”、党员活动、党组会议等多种形式，深入学习党的二十大报告学习辅导百问习近平关于依规治党论述摘编二十大党章修正案学问答等创新理论武装，重点学习习近平新时代中国特色社会
2、主义思想、习近平总书记视察安徽重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于政法工作的重要讲话指示批示精神以及党的二十大精神，结合理论学习中心组（扩大）会与周一全体人员例会，不断督促带领干警强化理论武装。2023年以来党组会议学习26次，例会集中学习23次。二是严守意识形态思想防线。全面落实党管意识形态的政治责任，进一步强化引导、加强领导，完善相关制度，防范意识形态风险特别是网络意识形态领域风险。加强重大舆情风险排查防范，定期对网络意识形态工作进行精准研判，做到关口前移，确保及时科学有效应对，切实巩固意识形态领域安全。三是驰而不息纠“四风”树新风。把党内法规宣传纳入“法律六进”普法宣传活动，提高基层党
3、员群众法规意识、法治素养；局领导班子成员充分发挥“头雁效应”，通过组织召开落实违规吃喝问题专项整治专题会议等，聚焦以案为鉴、以案促改，坚决防止“四风”问题反弹回潮；强化日常监督，2023年以来开展谈话近100余次,及时了解干警思想动态，防微杜渐，把风险扼杀在萌芽状态，持续释放全面从严管党治党的鲜明信号。（二）以平安创建为着力点，坚决维护社会安全稳定一是持续做好多元化解矛盾纠纷工作。以“四事四权”工作法推广运用为抓手，强化专职人民调解队伍建设，初步建成以“百姓评理说事点”“五老调事室”“政法干警进网格”工作室以及各类人民调解组织在内的基层矛盾纠纷化解平台集群，完善司法行政干警、人民调解员、村（居
4、）法律顾问、“五老”人员在内的多方联动多元化矛盾纠纷调解格局，健全警民联调、诉调对接、访调对接等调解工作联动机制。全区172个村（居）调解委员会、6个行业性专业性调解委员会、172个百姓评理说事点、2394名“五老”人员，242名专职人民调解员，持续发挥信息收集预警、多元化矛盾纠纷调处化解的关键作用，有效维护社会和谐稳定。2023年以来,全区各类调解组织累计调处矛盾纠纷2302件。二是继续强化特殊人群管控工作。全面提升重点人群服务管理工作规范化水平。对社矫人员严格落实分类管理、个别化矫正，坚持科学施矫、精准施矫。2023年上半年，全区在册社区矫正对象512人，解除212人，共组织集中教育237
5、5人次，个别谈话教育409人次，公益活动1932人次，开展心理健康教育和心理辅导141人次。对全区安置帮教对象进行全面深入摸排，全区目前共有安置帮教人员1366名，重点对象223名，对重点帮教人员向当地党委政府报告，并向辖区内公安派出所函告，共同服务管理。对涉黑涉恶社区矫正矫正对象开展实地查访和教育矫治，XX区现有3名涉恶社区矫正对象，目前生活工作稳定，日常表现较好。（三）以“法律七进”为载体，提升法治宣传教育针对性。一是发挥先进带动作用，做好全区“七五”普法表彰工作。下发关于做好20162020年区普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位通报表扬工作工作的通知，对XX区三塔集镇人
6、民政府等20个先进单位，XX区教育局工作人员刘曙光等40名先进个人，XX区人民法院等6个依法治理创建活动先进单位予以通报表扬，现公示阶段已完成。二是线上线下结合，开展系列主题法治宣传教育活动。半年，法宣办围绕宣传党的二十大精神、习近平法治思想、第六届“法治红灯笼照亮千万家”“法润乡村社区”“民法典宣传月”“惠企暖企普法先行”“4.15”全民国家安全教育日、扫黑除恶、乡村振兴、预防未成年人违法犯罪、妇女儿童保护、禁毒、信访等主题开展法治宣传20余场次，发放各种宣传手册约5700余份。同时，坚持做到线上宣传与线下宣传有机结合，开展“法治XX”微信公众号线上法治宣传，切实提升广大群众的法律意识和法治
7、素养。三是坚持重心下移，有效夯实法治乡村工作基础。有效夯实法治乡村工作基础。深化基层依法治理，有序推进民主法治示范村（社区）建设。按照关于做好第十批“阜阳市民主法治示范村（社区）”命名推荐工作的通知文件要求，区法宣办联合区司法局、区民政局及时召开会议，传达学习上级有关部署。结合实际谋划我区民主法治示范村（社区）建设的方案、细则，有序推进创建20个市级“民主法治示范村（社区）“，相关创建材料已于5月19日报送市局。同时加强乡村“法律明白人”培训，1-6月份，区司法局联合清河街道、马寨乡、三十里铺镇分别开展“法律明白人”培养3次，200余人参加培训。（四）以为民服务为宗旨，健全完善公共法律服务一是
8、推进法律援助民生实事工作。与政务服务中心配合上线“法援一件事”服务事项，群众只申请一次提交一次材料即可办理法律援助咨询和法律援助审核两个事项。常态化做好法律援助案件办理，2023年至今，XX区法律援助中心累计接待来访来电咨询600余人次，受理法律援助案件585件，其中刑事252件，民事333件，案件办结数315件。二是打造法治化营商环境。公共法律服务中心坚持为民办实事为企优环境，走访调研辖区律所业务发展情况，听取律所负责人关于优化法律服务市场、出台扶持政策的意见建议，今年以来，创优营商环境平台收集企业反映问题8件，通过帮助解决企业经营中的问题，经回访全部表示满意。同时组织律师事务所持续开展“法
9、律服务进万企”活动，2023年以来各律所律师累计走访企业52家，组织培训48次，发放政策清单法律服务手册300份，帮助梳理法律风险点125个，提供法律意见建议124条。三是开展法律援助民生工程品牌宣传。组织法律援助志愿服务队走进京九街道、文峰街道、程集镇等地文明实践站所开展法援惠民生系列宣传7次，扩大法律援助品牌影响力。妇联联合司法局在各乡镇街道挂牌妇女儿童维权法律服务站，为妇女儿童通过法律途径解决纠纷,维护自身合法权益提供联系点，及时为基层群众尤其是弱势群体提供法律帮助。（五）以法治XX建设为抓手，全方位推进依法治区一是坚持党对法治建设的绝对领导，全面统筹依法治区。推动习近平法治思想学习常态
10、化，印发XX区贯彻中央依法治国委员会关于进一步加强市县法治建设的意见具体举措及分工方案，出台XX区2023年度法治为民办实事项目，切实提高人民群众法治获得感。阜阳市XX区政府“四事四权”工作法构建多元化基层治理机制被正式命名为安徽省法治政府建设示范项目，XX区法治政府建设实现新突破。二是提升合法性审查质量，提高政府依法决策水平。坚持以制度建设为引领，以能力建设为抓手，不断提升合法性审查工作水平，2023年1月至6月，区司法局共审查各类文件123件，出具审查意见120条，为政府依法行政把好法律关。三是深入实施行政复议体制改革，实质性化解行政争议。制定XX区行政复议体制改革实施方案，组建行政复议审
11、理委员会和咨询委员会，机构分设行政复议股与行政应诉股，完善相关工作规则。加强协调，持续做好行政机关负责人出庭应诉工作。截止6月26日，XX区行政机关负责人出庭应诉率为100%,主要负责人出庭应诉数量也较去年有所提升，同时加强督促，确保生效裁决履行到位。四是规范行政执法行为，推进严格公正文明执法。印发关于做好2022年度行政执法年报有关工作的通知，监督指导区各行政执法部门按要求做好2022年度行政执法年报公示备案工作。印发关于做好2023年度行政执法证件审验和报送行政执法资格认证考试计划的通知,对全区2023年1月1日以前领取（换发）且在有效期内的全国统一行政执法证件和行政执法监督证件进行审验。
12、举办乡镇街道综合行政执法专门法律知识培训和测试，全区14个乡镇街道，共348人参加，进一步提升全区乡镇（街道）工作人员的法律知识水平和行政执法能力。二、当前工作面临的困难和问题一是在推进民主法治示范村（社区）建设过程中，缺乏相关专项资金支持，面对创建目标任务，基层创建工作的积极性能动性不高。二是乡镇（街道）合法性审查力量薄弱、审查能力不足。目前，乡镇（街道）司法所所均正式干警不到2人，实际承担了社区矫正、安置帮教、人民调解、普法宣传、公共法律服务等13项职能，普遍反映人手不足。三是行政执法监督力量不足。全区共39家行政执法单位，900余名行政执法人员，从事行政执法监督专职工作人员仅1名，聘请执
13、法监督员15名，执法监督力量严重不足。三、2023年度下半年工作计划一是持续做好法治宣传活动。全面贯彻落实党的二十大精神，把学习、宣传、贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧、抓实。对标对表年度工作任务,克服工作中的困难，以高度的责任感和强烈的使命感推进“八五”普法实施，不断提升“法润XX”品牌影响力，以开创法治教育工作新局面展现新时代司法行政担当。二是夯实合法性审查工作基础。加强对领导干部的法治教育培训，进一步提升决策程序和规则意识。通过全员轮训、跟班学习、工作交流等加强合法性审查人员的业务技能培训，加大政府购买法律服务力度，发挥政府法律顾问、村（居）法律顾问和公职律师的作用
14、，多措并举，着力解决法制审查人员力量不强、能力不足等问题。三是加强行政执法人员管理。按照关于做好2023年全区行政执法人员管理有关工作的通知要求，组织各乡镇（街道）、行政执法单位报名考试，指导督促拟参加执法证件考试人员认真复习，提高全区考试通过率,壮大全区行政执法力量，进一步提高依法行政能力和水平。四是推进公共法律服务平台进一步贴近基层。在区级法律服务中心和乡镇公共法律服务站实体平台建设的基础上，推进公共法律服务站全覆盖。同时，提升公共法律服务体系延伸到基层村居社区，推进建设村居公共法律服务室。五是全力守护平安XX建设。强化特殊人群服务管理，筑牢社区矫正对象立体监管网络，加快智慧矫正体系建设进程，加强安置帮教人员管理教育帮扶。积极推广运用“四事四权”工作法，做好矛盾纠纷预防化解，为平安XX、法治XX建设持续助力。
