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1、实施乡村振兴战略，是做好新时代“三农”工作的总抓手。组织部门要主动适应新形势新要求，聚焦农业强、农村美、农民富目标要求，在优化组织资源配置、完善基层治理体系、壮大村级集体经济上发力，把党的政治优势、组织优势不断转化为助推乡村振兴的“组织动能”。一、优化组织资源配置，为“农业强”集聚精干高效的硬核力量。乡村振兴，关键在人。必须持续强化“三农”干部人才队伍建设，为加快农业农村现代化注入强劲动力。一是选优“领头雁”。引导鼓励“能人”回乡担任村“两委”班子成员，完善向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队制度，选优配强熟悉“三农”工作、安心扎根、精于谋划、善抓落实的乡镇领导班子特别是党政正职，选派专家人
2、才担任产业发展重点乡镇挂职科技副乡镇长，以干部队伍的高素质专业化带动农业经营组织化、产业体系化、发展规模化。二是育强“主力军”。持续实施村干部定向培养工程，加大“农民大学生”培养力度，为农村基层组织培养储备高素质后备人才。坚持从基层专业经济合作组织、农业企业中选拔优秀人才走出去开拓视野，与市内职业高校合作，实施农村实用人才培育工程和现代农业领军人才培育工程，重点培育一批“田秀才”“土专家”和“乡村工匠”，打造一支扎得下根的乡村振兴主力军。三是树好“风向标”。把抓党建促乡村振兴作为各级党组织书记年度述职评议考核重要内容，加大在述职评议、年度考核中的分值权重，以项目化考核、数字化打分、标准化排名、
3、严肃化问责倒逼履职尽责。坚持面向基层一线招录公务员、招聘事业干部、公开比选乡科级领导干部，积极开展“乡村百佳”评选活动，每年选树一批乡村振兴优秀典型，激励干部人才积极投身乡村振兴的生动实践中。二、完善基层治理体系，为“农村美”构建和谐文明的社会生态。要以更实的组织保障、更优的公共服务、更细的基层治理，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一是把组织建设抓得更实。扎实开展基层党组织整建提质行动，建立完善党组织软弱涣散预警机制和排查整顿工作机制，不断增强基层党组织的组织力凝聚力号召力。进一步优化农村党组织设置，推动党组织领导作用有机嵌入乡村治理，确保实施乡村振兴战略各项工作不偏向、各项资源有保证
4、、各项任务有成效。二是把公共服务抓得更优。持续实施党群服务中心提质升级工程，不断优化场所服务功能，认真落实村干部集中办公、坐班值班、民事代办等制度。深入拓展“屋场会”“五个到户”群众工作法，采用“互联网+便民服务”，确保村情民意精准掌握、党的惠民政策到户到人。三是把基层治理抓得更细。完善村民自治机制，全面推行“四议两公开”、村级小微权力清单制度，完善民主协商、村务监督等机制，推动村民说事、议事、主事。全面规范村规民约，确保“规到点子、约到要害”。全面推行村级事务积分管理制度，坚持正向激励为主、奖惩结合的原则，引导村民积极参与村级管理。全面推行志愿服务活动，组建志愿服务队，开展星级志愿者评比活动
5、，引领乡风文明，凝聚基层治理强大正能量。组织党员带头、群众参与人居环境整治等乡村建设行动，深入拓展“秀美屋场”“文明家庭”等评选活动，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，不仅让乡村环境美起来，更让广大群众心灵美起来。三、壮大村级集体经济，为“农民富”打造强劲持久的产业引擎。发展壮大村级集体经济是增强党组织服务功能的物质基础，也是促进全体农民共同富裕的产业支撑。一是全力以赴“消薄”。整合各方力量，在金融、资产、项目等各方面加大扶持力度，移交一批政府资产由村级集体经济组织管护经营，推出一批项目由村级集体经济组织实施，鼓励后盾单位将扶持资金优先用于发展村级集体经济。压实细化乡镇党委书记、村党组织书
6、记第一责任人责任，“消薄”任务未完成的，党委（党工委）书记和村（社区）党组织书记年度述职评议考核不得评为“好”等次。二是久久为功“培强”。继续实施财政资金扶持村级集体经济发展项目政策，帮助村集体经济组织、合作社等解决产业发展资金难题。积极发挥村级集体经济组织的平台作用，推动集体资源变资产、资产变资金、资金变项目、项目变收益，打造一批农产品产地初加工重点村、新业态特色村和集体经济示范村。推行以强带弱的联村发展模式，形成一批村级集体经济“联合体”,通过资源整合、产业对接、优势互补，推动整体提升。借力全省、全国高等院校的科研机构，柔性引进高端技术，助推农产品精深加工等特色农业产业升级，打造拳头产品和
7、地理标志品牌，不断提高优质农特产品牌的社会认可度和知名度。三是发展成果“共享”。在政府持续投入基础上，以集体经济为依托办好乡村医疗、养老、完善基础设施建设等民生实事。完善利益联结机制，让农民“流转土地的租金、集体收入的股金、就近就业的薪金”三份收入一起拿，更多分享乡村振兴成果。今年年初召开的全国组织部长会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,对今年的组织工作作出部署。任务要求已经明确，关键在于抓好落实。*市委组织部把抓落实作为开展工作的主要方式，全方位、全链条、全环节推进工作，坚持实践实干实效，确保各项工作落地落细落实。一、提升站位抓落实。做
8、好组织工作首先要从政治意识、大局意识的高度来思考，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。从政治上考量。组织部门是政治机关，要把思想和认识统一到习近平总书记关于组织工作的重要论述和党中央决策部署上来，在落实上级要求、推进具体工作中，把“旗帜鲜明讲政治”贯穿各项工作始终，增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到时时处处事事讲政治。从大局上领悟。只有胸怀大局，工作才能把准方向。组织工作要始终围绕中心、服务大局，坚持组织路线服务政治路线，自觉把组织工作放到发展大局中去研究、去定位，做到中心大局推进到哪里，组织工作就落实到哪里。要从工作上把握。
9、组织工作点多、线长、面广，从干部考察到班子建设，从党员教育到建强组织，从人才培养到广纳英才，每一项工作都要始终从服务保障整个组织工作的层面来认识，着力推动组织工作高质量发展。二、调查研究抓落实。习近平总书记强调，调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。落实组织工作，提升站位是前提，调查研究是基础。聚焦问题。2022年全国组织部长会议点出了组织工作面临的新形势新情况，以及需要深入研究破解的考准考实干部政治素质、健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制、进一步激励干部担当作为、进一步推进干部能上能下、探索加强新业态新就业群体党建工作等重点难点问题。要深刻理解把握当前组织工
10、作存在的重点难点问题，坚持问题导向，强化求解思维，聚焦薄弱环节，有针对性地开展调查研究,精准施策发力，为破题解难奠定基础。突出广泛。组织工作调查研究要在拓宽“广度”上发力，既要看特色亮点、先进典型，也要聚焦关键部位、问题领域，收集更多更全面的第一手资料。深入细致。只有把情况摸清吃透，才能更好促进组织工作高效落实。要注重把调查和研究结合起来，发扬“安专迷”精神，扑下身子、深究细研，“解剖麻雀”、由表及里，把基层实际情况了解深、把握准，切实提高调查研究质量。三、主动谋划抓落实。凡事预则立，不预则废。组织工作政治性、政策性强，必须主动深入谋划，坚持“致广大而尽精微”，以谋深谋细推动组织工作有效落实。
11、坚持“上情”和“下情”相结合。要加强前瞻性思考，吃透“上情”，把握“下情做好“上情”和“下情”结合的文章，把组织工作放在党和国家事业大局中来定位和布局，把准确贯彻落实上级部署、准确把握发展大势与本地发展实际紧密结合起来，联系起来研究、统筹起来谋划、贯通起来推进，确保在工作落实的谋划阶段做到思路清、方向明。坚持当前和长远相结合。不谋全局者，不足以谋一域。要把当前和长远有机统一起来，既着眼长远抓谋划，又要立足当前，把当下需要做的工作谋划好、谋划实，推动工作按照既定目标落细落实。坚持重点和全面相结合。要正确把握重点与全面的辩证关系，既对重点工作进行重点谋划，又对全局工作进行系统谋划，做到重点工作、全
12、局工作同谋划、同部署、同推进、同考核。四、科学决策抓落实。科学的决策是抓好工作落实的前提和基础。决策科学性关系落实效果，要坚持全面权衡、纳言借智、综合考量、科学决断。树牢战略眼光。对“国之大者”要心中有数，自觉用长远眼光观察形势，分析问题，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于从全局视野、战略高度去思考、定位、把握、推进组织工作。遵循客观规律。要准确把握新时代组织工作的基本规律，特别是要遵循好基层党组织建设规律、干部成长规律、人才发展规律，坚守组织工作的政治性、实践性、时代性、科学性，综合分析，统筹把握，防止单打一、简单化。做到集思广益。要在前期充分调查研究、主动谋划的基础上，多听取行业
13、专家学者的专业意见和建议，广开言路、群策群力，做到有的放矢，科学精准决策。五、细化举措抓落实。天下大事必作于细，只有细化举措才能确保决策部署落实到位。突出针对性。要聚焦目标任务，结合具体工作实际，研究制定符合本地特点的具体落实举措，避免“上下一般粗”的程式化、简单化、应付化“落实”。做到可操作。在制定工作细化措施时，要更具有科学性、可操作性，根据具体情况制定科学方案、明确具体抓手、采取可行措施，让基层看得懂、干得好、抓得实，才能推动组织工作全面提质增效。注重项目化。按照工作项目化、项目清单化、清单责任化要求，将各项工作任务进行科学管理，梳理出重点任务清单、重大问题清单等，把工作任务细化到项目上
14、，明确时间表、路线图、任务书，统筹整体、掌控细节，确保工作任务一项一项有序高效落实。六、压实责任抓落实。责任只有压实，才能狠抓工作落实，要推动构建责任具体、任务到人、环环相扣的“责任链”“机制墙”。扛牢领导责任。对领导干部而言，抓落实不仅是工作作风、领导责任、思想境界，更是一种能力和水平。要进一步明确各级主要领导“第一责任人”责任、分管领导“直接责任人”责任、其他领导“一岗双责”责任，坚持以上率下、带头履职，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。明确具体责任。结合工作实际，要把责任落实到岗、明确到人、具体到事，构建责任明晰、履职尽责的责任体系。比如，在探索加强新业态、新就业群体党建方面，就要推
15、动各地党委负总责，明确组织部门、行业部门、街道社区具体责任，着力构建条块结合、上下联动的党建工作体系，合力促进工作落实落细。七、加强督查抓落实。没有督查就没有落实。组织工作只有强化督查，提高督查问效质量，才能有效抓好落实。抓住关键环节。组织部门督查要聚焦重点领域、重点工作，改进督查方法,创新督查形式，注重日常督查与专项督查结合，综合督查与联合督查结合，抓好关键环节、重点任务的落实，促进工作提升。强化台账管理。台账是科学高效推进工作落实的有效举措。要建好工作台账，明确完成时限和责任主体，实行动态销号管理，做到底数清、台账明，真正把“软任务”变成“硬指标”。紧盯时间节点。对确定的目标任务，要强化节
16、点管理，紧盯工作台账和时间节点加强督查，以日保周、以周保月、以月保年，统筹好速度、质量的关系，保证工作按节点顺利推进。八、注重实效抓落实。落实到位不到位，关键看实效。坚持更高标准。有什么样的标准就有什么样的质量，要有不甘平庸的追求和适度超前的意识，敢于站在全省全国找坐标、定目标，向先进地区学,向标杆城市靠，让高标准成为习惯。突出结果导向。既要看干没干、如何干，又要看干咋样、好不好；既要看工作的具体成效，又要看服务党员干部群众的实际效果，切实增强工作的务实性和有效性。优化考核机制。要注重结合实际，优化指标体系、考核内容，完善改进考核方式，让考核真正成为检验成效的试金石，确保组织工作高质量落实、经得起检验。
