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1、2024监理工程师合同管理第四章考点精细化整理第一节材料设备采购招标特点及报价方式（2-3分）一、材料设备采购招标特点适用范围优缺点采购方式询数额不大和标准规格产避免了招标采购的复杂性，工作量小、耗时价品短、交易成本低，也在一定程度上进行了供方货商之间的报价竞争，但存在较大的主观性式和随意性。直适用于零星、应急，或只达成交易快，有利于及早交货，接能从一家供应厂商获得，但采购来源单一，缺少对价格的比选，适用订或必须由原供货商提供的条件较为特殊。购招大宗及重要建筑有利于规范买卖双方的交易行为、扩大比选标材料和设备采购范围、实现公开公平竞争，投但程序复杂、工作量大、周期长，标适合于较为充分竞争的市场
2、环境。【2020年单选题】与直接询价方式选择材料相比,采用招标方式选择材料供应商的特点是（C）。A.交易成本低B.采购工作量小C.采购工作周期长D.便于磋商价格【2021年单选题L直接订购方式适用于采购(D)的设备。A.贵重B.进口C.交货周期短D.单一来源【模拟题单选题】大宗及重要建筑材料和设备采购的最主要的方式是(C)OA.询价选择供货商B.直接向供货商订购C.招标选择供货商D.询价与招标相结合【解析】招标投标是大宗及重要建筑材料和设备采购的主要方式，有利于规范买卖双方的交易行为、扩大比选范围、实现公开公平竞争。【模拟题多选题】下列关于询价选择供货商这一方式的特点,说法正确的是(ABD)o
3、A.工作量小、耗时短、交易成本低B.避免了招标采购的复杂性C.缺少对价格的比选D.存在较大的主观性和随意性E.采购来源单一【解析】询价选择供应商，避免了招标采购的复杂性，工作量小、耗时短、交易成本低，也在一定程度上进行了供货商之间的报价竞争，但存在较大的主观性和随意性。（二）材料设备采购招标内容特点*分类规定评选要点目标买卖合同大宗建筑材料或通用型批量生产中小设备Wa求价格低）投标人信誉、报价、交货期限低价格承揽合同订购非批量生产的大型复杂机组设备、特殊用途大型非标准部件（追求性能好）加工制造能力、安装、调试、保修、操作人员培训性价比建设工程材料设备的采购类别繁多，具有采购量大、规格型号多、涉
4、及厂家范围广的特点。材料设备招标采购的货物既亘以向供货方自己全部生产或部分生产，也可以由供货方通过各种渠道组织货源完成供货或设备成套。对于既有设备采购又有安装服务的项目，可以采用设备和安装分开招标,也可以采用合并招标。如果采用合并招标，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型,通常设备占费用比例大的，可按设备招标，安装工程占费用比例大的，则可按安装工程招标。【2017年单选题】大型非标准设备招标,中标人与招标人签订的合同属于(D)oA.施工承包合同B.买卖合同C.设备安装合同D.加工承揽合同【2021年单选题】为充分发挥投标人设备制造和安装的综合实力,采用合并招标方式采购设备和安装工程时
5、，可按照(D)来确定招标类型。A.设备生产周期B.安装工程实施周期C.设备安装条件D.各部分所占费用比例【模拟题单选题】下列关于材料设备采购招标内容特点的说法,正确的是(C)OA.材料设备招标采购的货物应当由供货方自己全部生产B.对于既有设备采购又有安装服务的项目，应当采用合并招标C.如果设备和安装采用合并招标，可以按照各部分所占的费用比例来确定具体招标类型D.采购大宗建筑材料或通用型批量生产的中小型设备属于承揽合同(三)材料设备采购批次标包划分特点二同类材料设备可以次招标分期交货，不同材料设备可以分阶段采购。应保证到货时间满足工程进度的需要,考虑交货批次和时间、运输、仓储能力等因素，并节省占
6、用建设资金、降低仓储保管费用。标包的划分既要避免标包划分过大，又要避免划分过小。投标的基本单位是标包，每次招标时，可依据设备材料的性质只发个标包或分成几个标包同时招标。投标人可以投个或其中的几个标包，但不能仅对一个标包中的某几项进行投标。标包也称为合同包。如果采购钢材招标，将钢筋供应作为一个标包，其中包括812、20、22等型号，投标人不能仅投其中的某一项，而必须包括全部规格和数量供应的报价。【2019年单选题】在建设工程材料采购招标时,关于标包划分标段的说法，正确的是(B)。A.不同类型的建筑材料作为一个标包B.允许供应商同时投标几个标包C.允许供应商投标一个标包中的部分产品D.划分的标包较
7、小，有利于供应商投标【模拟题多选题】在建设工程材料采购招标时,关于标包划分应考虑的因素有(BCDE)oA.工程效率B.交货时间C.工程进度D.市场价格变动趋势E.建设资金周转计划【解析】标包划分应保证到货时间满足工程进度的需要，考虑交货批次和时间、运输、仓储能力等因素，并节省占用建设资金、降低仓储保管费用。【2017年单选题】关于建筑材料采购招标的说法,错误的是（C）。A.同类材料可以一次招标分期交货，投标人对应供货总量报价B.不同材料分几个标包一次招标，投标人可自主选择一个或几个标包报价C.一个标包内含有几种类型的材料，允许投标人只针对其一种类型材料报价D.不同材料可以分阶段招标，投标人仅针
8、对本次招标报价【答案】C【2016年单选题】制定工程材料设备采购招标工作方案时,分阶段招标的计划应以（B）为关键约束条件。A.最大限度减少资金时间价值B.到货时间满足施工进度计划C.采购资金落实到位情况D.保证库存周期最短二、材料设备采购招投标报价方式国外设备出厂招T买家租船卖方租船订舱1.从中国关境内提供的货物报出厂价由国内供货方在其所在地或指定的地点交货，则投标人报出厂价（EXW）（EXW）,买方自行承担在卖方所在地受领货物后运至国内施工现场的运输费用和保险费。投标前已进对投标截止时间前已经进口的货物，可报仓库交货价。货物报仓库交货价报施工现场招标文件规定由国内供货方（卖方）负责将货物运至
9、国内施工现交货价场，则投标人报施工现场交货价。2.从中国关境处提供的货物报 FOB/FCA价（装运港或装运地点）报FoB价（装运港船上交货）,卖方负责办理包括将货物在指定的装船港装上船之前的一切运输事项及运输费用。或报FCA价（货交承运人指定地点），卖方负责办理将货物在交由承运方保管之前的一切运输事项，并承担运输费用。报CIF/CIP价报CIF（指定目的港）价，卖方负责办理租船订舱，并承担将货物（目的港或目装上船之前的一切费用，以及海运费和从转运港运至目的港的的地）保险费。或报QP（指定目的地）价，卖方负责与承运人签订运输协议，并承担货物运至目的地的运费和保险费。【2020年单选题】购境外货物
10、时,由卖方负责办理租船订舱，并承担货物装船之前的一切费用，以及海运费和从转运港运至目的港的保险费的报价是（B）。A.FOB价B.CIF价C.EXW价D.FCA价【2021年单选题】业主从国外采购建设工程所需设备时,招标文件中要求报装运港船上交货价的，国外供货方在投标时应报（八）价。A.FOBB.CIFC.FCAD.CIP【模拟题单选题】在材料设备采购招投标过程中,对于从中国关境外提供的在投标截止时间前已经进口的货物，可报（B）。A.出厂价B.仓库交货价C.FOB价D.施工现场交货价【解析】对投标截止时间前已经进口的货物，可报仓库交货价。第二节材料采购招标（3-4分）一、材料采购招标方式和资格要
11、求(一)材料采购招标方式建设工程材料招标可以采用公开招标或邀请招标的方式。在招标程序上与勘察设计和施工招标基本相同，但在评标的评审要素和量化比较方法上有所不同。(二)对投标人的资格要求通常情况下，对投标人的资格要求主要包括如下方面：(1)具有独立订立合同的能力。(2)在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应资格和能力。具有完善的质量保证体系。(4)业绩良好。具有设计、制造与招标材料相同或相近材料的供货业绩及运行经验。有良好的银行信用和商业信誉等。【模拟题多选题】在建设工程项目货物采购招标中,对投标人的资格要求主要包括(ABCE)。A.具有独立订立合
12、同的能力B.具有完善的质量保证体系C.业绩良好D.具有联合体投标协议书E.有良好的银行信用和商业信誉二、材料采购招标文件的编制（一）编制招标文件招标文件应包括所要求提供的材料名称、规格、数量及单位、交货期、交货地点、技术性能指标、检验考核要求、技术服务和质保期服务要求等作出说明。招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。主要材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。（一）供货要求材料招标的供货要求应包括:材料名称、规格、数量及单位、交货期、交货地点、质量标准、验收标准和相关服务要求等。相关服务要求应在招标文件中写明要求供货方提供的与供货材料有关的辅助服务，如:为买方检
13、验、使用和修补材料提供技术指导、培训、协助等。（三）投标文件内容及要求（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书;（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）商务和技术偏差表；（6）分项报价表;（7）资格审查资料；（8）投标材料质量标准；（9）技术支持资料；（IO）相关服务计划；（Il）投标人须知前附表规定的其他资料。【模拟题单选题】下列不属于材料采购投标文件的内容是（D）。A.技术支持与相关服务计划B.商务和技术偏差表C.分项报价表和质量标准D.已标价的工程量清单【2021年多选题】根据标准材料采购招标文件，材料采购投标文件中应包括的内容有（ABCE）oA.商务和技术偏差
14、表B.技术支持资料C.投标材料质量标准D.合同条款修改建议E.资格审查资料招标投标法规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间。依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。（四）投标保证金*有效与投标有效期一致期数额不得超过项目估算价的2%,但最高不得超过80万元限制形式可以是银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票、现金，也可以是其他合法担保形式（如：信托公司的担保书）提交投标文件截止时间前将投标保证金提交给招标人或其委托的招标代理时间机构招标投标法实施条例还规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金
15、额的10%。投标保证金履约保证金三、材料采购的评标（一）评标方法建设工程材料采购评标要全面比较货物产品的价格、使用功能、质量标准、技术工艺、售后服务等因素,优选性价比高的产品，因此，在满足使用功能和质量标准的条件下，投标报价往往成为影响中标的主要因素。材料采购的评标通常可选择综合评估法或最低评标价法。评标方法和标准应当作为招标文件的一部分并对潜在投标人公开，招标文件中没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。评具体说明标方综即评标委员会按招标文件中规定的评估指标及其量化因素和分值进行评合分，包括投标人的商务评分、投标报价评分、技术评分及其他因素评分,评进而计算出综合评估得分。符合招标文件要求且得分最高的投标人推荐估为中标候选人法最该方法以投标价为基础，将评审各要素按
