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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产200吨豆制品加工及750万瓶饮纯净水、200万瓶果味饮料建设项目（一期）建设单位：济宁裕嘉豆制品有限公司（盖章）编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产200吨豆制品加工及750万瓶饮纯净水、200万瓶果味饮料建设项目（一期）项目代码2303-370829-04-03-355554建设单位联系人联系方式建设地点济宁市嘉祥县纸坊镇代店村北洙赵新河桥南路西地理坐标(116o19,0.49,E,35o16,41.569N)国民经济行业类别C1392豆制品制造D4430热力生产和供应建设项目行业类别十、农
2、副食品加工业13；20、其它农副食品加工139*；不含发酵工艺的淀粉、淀粉糖制造；淀粉制品制造；豆制品制造；以上均不含单纯分装的；四十一、电力、热力生产和供应业“热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）”建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）嘉祥县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2303-370829-04-03-355554总投资（万元）200（本期投资）环保投资（万元）10环保投资占比（%）5施工工期2个月是否开工建设回否口是用
3、地面积（n?）6666.67专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），本项目无需设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、产业政策符合性本项目为豆制品加工项目。根据国家发展改革委修订的2019年10月30日中华人民共和国国家发展和改革委员会第29号令公布的产业结构调整指导目录（2019年本）及2021修改版，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。2、项目选址合理性分析本项目位于济宁市嘉祥县纸坊镇代店村北洙赵新河桥南路西，租赁现有已建成厂房进行生产，不再新征用地。根据嘉祥县纸坊镇人民
4、政府出具的证明，该厂区所在位置符合纸坊镇规划。（用地证明见附件）。其他符合性分析根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。3、与南水北调工程的关系根据山东省地方标准流域水污染物综合排放标准第1部分：南四湖东平湖流域（DB37/3416.1-2018）,本项目距离南水北调东线工程23km,处于南四湖流域一般保护区域（见附图6）o项目生活污水经厂区化粪池处理委托环卫部门清运，不外排；洗豆废水收集后用于车间地面冲
5、洗用水；尾浆液部分收集后外售附近养殖户，部分排入厂区污水处理站处理后用于农田灌溉，不外排；泡豆废水、设备清洗废水、地面冲洗废水、洗布废水、软化浓水及反冲洗水经污水处理站处理后用于农田灌溉，本项目废水均合理处置，不外排，对南水北调工程影响很小。4、与济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号）的符合性分析结合山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政字2020269号）、济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号）的要求，本项目与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和纸坊镇环境准入
6、负面清单符合性分析情况如下：(1)生态保护红线“三区三线”：是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中”三区”突出主导功能划分三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类，是功能分区和用途分类的基础；“三线“是“三区”内部最核心的刚性要求。空间关系上，“三区“各自包含“三线”。生态空间，包括生态保护红线范围和一般生态空间；农业空间，包括永久基本农田和一般农业空间；城镇空间，包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。根据嘉样县”三区三线“划定成
7、果，本项目不占压“三区三线”划定的生态保护红线及永久基本农田。根据济宁市人民政府关于印发济宁市三线一单生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)，本项目位于济宁市嘉祥县纸坊镇，属于一般管控单元，不在优先保护单元、重点控制单元范围内，符合济宁市三线一单生态环境分区管控方案要求。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治
8、措施和污染物排放控制要求。本项目污染物经预测均达标排放，本次环评文件对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，不会突破环境质量底线。(3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营过程中所利用的资源主要为水、电，整体消耗量相对于区域而言较小,不属于高耗能行业，本项目运营后不会对资源利用上线造成明显影
9、响。（4）生态环境准入清单本项目位于济宁市嘉祥县纸坊镇范围内，纸坊镇属于一般管控单元，编码ZH37082930002,与生态环境准入清单要求符合性分析具体见表1-1。表M与济宁市生态环境准入清单要求的符合情况纸坊镇生态环境准入清单（环境管控单元编码：ZH37082930002）项目情况符合性空间布局约束L新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园、集约高效发展。2.一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。1 .项目满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求；2 .项目租赁现有厂房建设，不新增占地，不位于一般生态空间，不
10、属于限制开发区域；符合污染物排放管控L落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）排放要求，So2、NOx,烟粉尘、VoCS排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VOCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。3 .加强道路扬尘管控工作，采取有效的降尘及防尘措施，降低道路扬尘。1 .黄豆清洗废水全部回用于车间保洁用水，不外排；部分尾浆液收集后外售养殖户；其他生产废水经自建污水处理设施处理后用于农田灌溉，不外排；生活污水经化粪池处理后由环卫部门清运，不外排，项目
11、无废水外排，灌溉水使用管道输送，不会对周边地表水环境质量造成影响；2 .项目颗粒物、SO2NoX经处理后能够满足标准限值要求；不会超过区域允许排放量；3 .项目厂区地面硬化，定期洒水降尘；符合环境风险防控L进入输水干线的机动船舶，应当配备相应的防止污染的设备和油污、垃圾、污水等污染物集中收集、存储设施，并制定船舶污染事故应急预案。2 .当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。3 .土壤污染重点监管单位内严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况。建设涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应急池等存在土壤
12、污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水。建立土壤污染隐患排查制度，保证持续1.项目不使用机动船舶；2.重污染天气时，企业按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施；3.项目不属于土壤污染重点监管单位；符合有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。资源开发效率要求1 .严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。2 .推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤质量符合标准要
13、求。3 .积极实施封山禁采生态保护修复措施，加强项目监管防止盗采，探索建立封山禁采长效机制，加大力度推进山体修更、荒山绿化。1 .项目生产和生活用水量取自自来水管网，不属于高耗水项目；2 .冬季采暖使用电能，生产用热采用天然气燃烧，使用清洁能源,能耗较少；3 .加强项目监管防止盗采；符合综上所述，本项目不在永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内，同时项目建设不触及环境质量底线和资源利用上线，不在嘉祥县环境准入负面清单范围内，故符合济宁市“三线一单及分区管控方案要求。5、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析表1-2与环环评2016150号文
14、的符合情况序号具体要求本工程情况符合性1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及的生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。木项目位置不在生态保护红线范围内符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实
15、区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目已对照区域环境质量目标，分析了预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为本项目所在地资源完全能够满足本项目需求符合规划编制和审批决策提供重要依据。4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等
