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1、张家界市工业发展情况汇报张家界市经济和信息化委员会（2022年10月12日）一、工业发展概况建市以来，我市工业经济发展取得了显著成效，工业短腿在不断拉长，新型工业化步伐逐步加快，张家界特色工业体系初步形成，工业发展平台进一步完善。2022年全市工业共实现增加值37.45亿元，其中规模工业增加值为30.24亿元，规模工业增速年均增长在15%以上。一批企业成长较快，目前全市规模工业企业已发展到143家，其中年销售收入过亿元企业达15家，奥威科技、恒亮科技等一批企业已经成长为行业龙头企业。市开辟区、慈利工业园、桑植工业园三个园区已经成为我市工业发展的重要平台，目前已有入园企业65家，2022年共实现
2、产值15.08亿元。产业结构不断调优，逐步形成为了生物医药、清洁能源、旅游商品为主导产业的特色产业结构。二、“十一五”以来工业发展取得的成绩1.工业经济速度、质量、效益同步增长。2005年以来，我市工业保持了较快的发展速度，全部工业增加值由2005年的18.25亿元增加到2022年的37.45亿元，估计今年将达到44亿元，4年翻了一番。规模工业增速自25年来保持年均增长19%的高速增长，由2005年的11.34亿，到2022年的3024亿，今年估计将达到38亿元。工业增加值占全市GDP的比重，由2005年的16.5%增加到2022年的18.44%,规模工业利润、利税分别由2005年的0.26亿
3、元、L02亿元增加到1.29亿元、3.25亿元，分别是原来的4.96倍和3.18倍。工业经济效益综合指数由153增加到209.23,工业经济效益较大提升。2 .工业特色产业初步形成。通过近年来的调整和发展，水电能源、生物医药、旅游食品三大支柱产业迅速壮大，三大产业的规模工业产值达到37.82亿元，占规模工业产值的51.16%以上。旅游商品生产企业由2022年的44户发展到2022年的156户，其中规模企业由4户增加到47户，商品品种由1200种发展到近2000余种，年产值从12亿元估计增长到2022年的33亿元，砂石画、化石工艺品、土家刺绣、服饰、布鞋以及具有地方特色的旅游食品已深受游客的青睐
4、。旅游商品产业集群建设初步形成。清洁能源产业发展较快，全市已形成为了江境电站、贺龙电站、茶林河电站、长潭河电站等一批水电开辟企业和桑梓火电为龙头企业，全市以水电装机已达88万千瓦，年发电量21亿度。电力行业规模企业由2005年的10家发展至2022年的18家，2022年共实现产值12.23亿元，占规模工业总产值的16.55%。生物医药产业来势较好，形成为了以长康制药、奥威科技、恒兴生物、华仪皂素为龙头的生物医药产业集群。其中奥威科技已经成为全国最大的五倍子深加工企业，占全国市场份额的70%,90%的产品出口欧美等国家。3 .工业发展平台不断完善。加快了园区经济的建设和发展，开辟建设了市科技工业
5、园、慈利工业园和桑植工业园，全市工业园区管理体制机制进一步理顺，基础设施条件得到改善，配套能力进一步增强，园区经济已经成为我市工业发展的重要增长极。截止2022年底，全市三个工业园区共有入园企业65家，实现产值15.08亿元，占全市规模工业产值的20.2%。今年1-8月，全市工业园区新入园企业15家，园区共实现增加值5.2亿元，比去年同期增长59.2%,工业经济保持高速增长。园区基础设施建设继续保持强劲态势，园区基础设施建设投资达到2.0亿元，园区企业固定资产投资达到3.84亿元，工业园区的平台作用进一步凸显。4 .工业科技水平不断提高。全市高新技术产品产值、产业增加值分别由2005年的3.3
6、亿元、1.18亿元增加到12亿元、4.06亿元,是原来的3.63倍、3.44倍，高新技术产品增加值占工业增加值的比重达到12.49%。高新技术企业由2005年的10家增加到2022年的20家，目前拥有高新技术产品品种40种，具有自主知识产权22种。奥威科技、恒亮科技等一批高新技术企业成为行业龙头企业；三木能源公司是目前中国最大的家用制气炉生产基地和推广基地，公司拥有自主知识产权6项；中南银铝高科引进中南大学的银铜矿多金属清洁高效提取技术，是被列入国家“863计划”的新技术。近年来，全市新建产品检测实验室3个，法定计量技术机构3个，特种设备检验机构1个，2022至2022年全市共申请专利500余
7、件,获得专利授权294件。5,资源节约和综合利用效果明显。一批能耗高、污染严重的企业淘汰出局，先后淘汰落后生产能力水泥50万吨，小火电1.8万千瓦，铁合金1.4万吨，电解铝90吨，电石8000吨。共关闭、转产实心黏土砖企业53家，黏土砖产量由2022年的6亿标砖下降到现在的0.3亿标砖，黏土砖的减少共节约用地1389亩，节约标煤4万余吨，有效地保护了耕地，节约了能源。工业节能成效突出，2005年我市单位规模工业增加值能耗为1.78吨标准煤/万元，2022年单位规模工业增加值能耗为1.318吨标准煤/万元，提前一年完成为了省政府下达的“十.五”期间万元规模工业增加值能耗下降24%的目标任务。三、
8、当前我市工业发展存在的艰难和问题建市以来来，我市工业发展取得了一定的成绩，但工业化的程度仍然较低，工业发展相对滞后，工业发展还存在以下几个主要问题。1.工业发展基础不牢。主要表现在工业投资成本和运行成本高，工业发展的配套能力较弱，金融、保险、担保、物流等生产性服务业发展缓慢，工业人材奇缺，快速发展所必备的要素不完善、不到位。全市三个工业园区的基础设施条件较之以前虽有了较大的改变，但与工业发展平台的要求还有很大的距离，满足不了企业入驻的条件。同时我市产业规模小、集中度低，产业关联度小、衔接能力差，造成产业带动能力差。2 ,企业管理体制机制落后。我市的工业企业大多为本土企业，企业经营管理者的思想意
9、识较为落后，企业“家族化管理”现象较为突出，现代化的企业经营管理制度没有建立，企业管理体制机制僵化。3 .工业发展环境不够宽松。每年新增企业不多，项目落地困难，受土地和基础条件限制，节能减排空间较小，招商引资艰难。部门、企业和经营者的发展意识不强，思想解放不够，体制、机制、结构性矛盾相互交织，应对和迎接国际国内产业转移的能力显弱；周边环境不够理想，征地拆迁难、施工难，企业贷款难、融资难的问题比较突出；支持发展非公经济办法不活、政策不优、力度不大，行政不作为、乱作为现象仍然存在。人材吸引力较弱，人材队伍结构性矛盾突出，工业经营管理和专业技术人材匮乏。四、“十二五”工业发展构想下一步工作我们将深入
10、贯彻落实科学发展观，以建设世界旅游精品为目标，加快新型工业强市步伐，立足现有基础，依托优势资源，走新型工业化道路，大力发展特色工业，壮大优势产业，培植骨干企业，促进全市工业经济的持续、快速、协调、健康发展。1、着力加快工业园区建设。进一步拓展园区发展思路，创新园区投融资体制，强化运行机制，加大政策扶持力度，加快基础设施建设，吸引产业、资金、技术向园区集聚，增强园区吸纳和承载工业企业的能力，为发展项目落地创造优越的条件。整合、优化市县园区产业布局，加快形成各具特色的园区经济。调整扩容市经济开辟区，争取升格为国家级工业园。瞄准大企业、大集团，增强园区发展实力，力争到2022年，全市工业园区入园企业
11、超过100家，园区工业年产值突破50亿元。2、发展壮大支柱产业。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的落后产业，发展壮大以电力资源综合开辟利用为主的绿色清洁能源、以植物活性提取为主的绿色生物医药、以农副产品精深加工为主的绿色旅游食品、以矿物资源精选开辟为主的新材料等支柱产业，扩大产业规模，形成更大优势。制定品牌产品哺育导向目录，加强企业自主创新能力哺育，支持有潜力、有优势的企业仓信牌、上品牌、扩规模，形成一批具有张家界特色的标志性拳头产品”。重点哺育旅游商品产业龙头、打造重质碳酸钙产业链、加速五倍子系列产品开辟、促进大鲸产业化发展。力争到2022年,规模工业增加值突破100亿元，占全部工业比重达到9
12、0%。3、哺育发展战略性新兴产业。抢抓国家实施“十大产业振兴规划”和“战略性新兴产业规划”的有利时机，把握新兴科技和产业发展方向，将发展战略性新兴产业作为转变经济发展方式的先导力量，作为未来经济增长的核心增长极，统筹谋划，全力推进，努力走出一条与旅游产业、生态环境、经济社会协调发展的新路子。立足高端产业和产业链高端环节，着力哺育发展新材料、新能源、生物产业、节能环保、新兴信息产业等5大战略性新兴产业，明确规划近期建设和远期发展目标、产业布局、关键领域和实施路径，集中力量在骨干企业、领军人材、核心技术、创新平台、拳头产品、知名品牌上重点突破。依托工业园区，完善配套服务，建立健全新兴产业激励政策，
13、把招商引资的重心转移到战略性新兴产业上，积极争取国家和省重大战略性新兴产业布局。4、扶持骨干企业加快发展。推进企业体制、技术和管理创新，促进整体水平提高。匡助企业转变观念，加快改革创新，引导企业由“家族经营”模式向现代企业管理模式转变，鼓励企业引进、开辟科技项目和技术，哺育人材队伍，提高科技素质。着力发展外向型经济，积极承接沿海地区产业转移，鼓励和哺育企业“走出去，引进来”。重点引导、推动、扶持有突出资源特色、有良好市场前景、有一定科技含量的规模骨干企业，建立健全现代企业制度，加大招商引资力度，引进战略投资和合作者，突破困境，打造出一批骨干企业或者企业集团。力争到2022年，年销售收入过亿元的企业达到30家。
