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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:气体岛集中供气技改扩能项目建设单位:济宁协力能源有限公司(盖章)编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称气体岛集中供气技改扩能项目项目代码2303-370800-07-02-764086建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市汶上县寅寺镇汶上化工园区联想大道与汶河路交叉口西88米路南J地理坐标(116度22分32.847秒,35度44分1.506秒)国民经济行业类别C2619其他基础化学原料制造建设项目行业类别第二十三项“化学原料和化学制品制造业26”中第44条“基础化学原料制造261”建设性质新建(迁建
2、)口改建团扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)汶上县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2303-370800-07-02-764086总投资(万元)12000环保投资(万元)100环保投资占比(%)0.83施工工期12个月是否开工建设团否口是:用地(用海)面积(m2)10200根据建设项目环境影响报告表编不要设置专项评价:利技术指南(污染影响类)(试行),本项目不需专项评价的类别设置原则是否需要设置专项评价专项评价设置大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并a花、氟化物、
3、氯气且厂界外50()米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不含有毒有害物质、不含二嗯英、苯并固在、制化物、氯气,不需设置大气专项评价。情况地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目生产废水经经收集后进入园区污水处理厂,生活污水经化粪池后排入园区污水处理厂。本项目不属于工业废水直排项目且不属于污水集中处理项目,所以不需设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目生产过程中不涉及有毒有害或易燃易爆危险物质,不需设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、
4、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水为汶上县供水管网提供,不属于新增河道取水的项目,不需设置生态专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目拟建地位于内陆,不直接向海洋排放污染物,不需设置海洋专项评价。规划情况规划名称:联想控股(汶上)高端化工区总体规划(20092020)审批机关:汶上县人民政府审批文件名称:汶上县人民政府关于同意联想控股(汶上)高端化工区总体规划的批复文号及时间:汶政字201233号2012.4.12018年6月26日,山东省人民政府办公厅发布了关于公布第一批化工园区和专业化工园区名单的通知(鲁政办字(2018)102号),汶上化工产业园通过
5、山东省化工园区认定。划境响价况规环影评情规划环境影响评价文件名称:联想(汶上)循环经济示范区环境影响报告书召集审查机关:原济宁市环保局审查文件名称及文号:关于联想(汶上)循环经济示范区环境影响报告书的审查意见,济环审(2009)49号规划环境影响评价文件名称:汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书召集审查机关:原济宁市环保局审查文件名称及文号:关于汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(2017年8月3日)规划及规划环境影响评价符合性1、与园区规划符合性产业定位汶上化工产业园(汶上精细化工区)是济宁市政府依据济宁市煤化工产业调整振兴规划(20092011)新建的两大专业化工园区之一。化工
6、区分析以山东中联化学盐化工一体化项目为起点,依托联想控股有限公司强大支撑,最终形成盐化工与煤化工有机结合,精细化工、化工新材料、稀土材料、生物质化工等深度延伸、综合发展的循环经济园区。本项目属于其他基础化学原料制造,符合园区产业定位。规划目标根据山东省汶上县联想控股(汶上)高端化工区总体规划,化工区近期产业发展思路为:重点拓展完善盐化工产业链,择优引进高端精细化工和新材料项目,为发展煤化工产业链奠定基础。完成氯碱化工项目搬迁和升级改造工作,形成烧碱、糊状树脂、漂粉精、氯化石蜡、环己酮、三氯乙烯、氯化苯等为主要产品的盐化工产业链,产品满足山东地区对质量、规格、品种以及对市场的需求。远期产业发展思
7、路为:根据汶上资源条件,以及煤化工发展的趋势建设煤化工项目,采用节能降耗的新工艺生产煤基甲醇制备烯,MTO装置为上游,发展乙烯、丙烯下游高端产品,并向精细化工和新材料发展;立足盐煤结合,着力构建精细化工、生物质化工、化工新材料、稀土材料四大高端产业集群,形成“主干强健、枝繁叶茂”的生态型产业体系,建成国内一流特色化工园区。本项目属于其他基础化学原料制造,符合园区规划。土地利用规划及布局本项目位于汶上县化工产业园联想大道与汶河路交叉口西88米路南,属于工业用地范围,符合园区用地要求。2、与园区环评审批意见的符合性联想(汶上)循环经济示范区环境影响报告书已于2009年11月6日以济环审200949
8、号通过济宁市环保局的审查;汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书已于2017年8月3日通过济宁市环保局的审查。本项目与汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书审查意见的符合性分析,见表Ll-Io表LLl与汶上精细化工区环境影响跟踪评价报告书审查意见的符合性分析环境基础设施本项目符合性规划范围:园区规划控制面积20km2,一期规划面积10.5km2,规划四至范围为:南至胡庄、北至路楼、东至崔辛庄、西至阳城运煤路。本项目位于汶上县化工产业园联想大道与汶河路交叉口西88米路南,在园区规划范围内,符合园区产业定及用地规划布局要求。符合产业定位:园区以煤化工、盐化工和精细化工为主导产业。用地布局:园区采用组团
9、拓展的发展格局,在空间功能布局上形成“三个工业用地组团和一个行政服务研发中心组团”的结构格局。结合园区规划环境影响评价内容可知,园区制定环境准入负面清单,引导产业合理布局,加快淘汰落后产能,禁止下列产业入驻园区:1)产业结构调整指导目录中的淘汰类项目;2)高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目;3)排放异味或高浓度有机废气且不能有效处置的项目;4)列入负面清单的行业。表1.12园区环境准入负面清单一览表序号I行业要求1化学原料和化学制品制造业染料制造项目禁止准入化学农药原药制造项目禁止准入炸药、火工产品制造,焰火、鞭炮产品制造项目禁止准入2涉重金属行业原辅材料、中间产品、产品及排放的废水、
10、废气或产生的固体废物中含有铅、汞、铭、镉、种等五类重金属的项目禁止准入。本项目属于其他基础化学原料制造项目,工艺为简单的物理提纯,不在园区环境准入负面清单内,因此本项目符合汶上化工产业园(汶上精细化工区)规划及规划环评要求。其他符合性分析1、项目产业政策符合性分析本项目属于气体岛集中供气技改扩能项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本),不属于其中鼓励类、限制类或淘汰类项目,属于允许建设项目,且本项目已进行了备案,项目代码为2303-370800-07-02-764086,故本项目建设符合国家产业政策的规定。(见附件3:山东省建设项目备案证明)2、项目选址合理性分析(1)本项目位于汶上县寅
11、寺镇汶上化工园区联想大道与汶河路交叉口西88米路南,根据汶上县城市总体规划及汶上经济开发区管理委员会开具的入园评估意见(附件4)可知,项目选址符合汶上化工园区统一规划。该项目用地属于工业用地,不占用基本农田。根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。(2)与“济宁市饮用水水源保护区”关系拟建项目位于汶上化工产业园,正北方向(地下水上游)约3.5km有一处水源地(路楼水源地又称寅寺水源地),共有14眼开采井,该水源地部分水井还承担向周边村庄的供水任务,属集中式饮用水水源。该水源地供水井开采层位为中深层孔隙承压水,含水层顶板埋
12、深在60m以下,含水层与地面之间有多层粉质粘土、粘土,隔水性能较好。济宁市生态环境局汶上县分局在水井周边设置了IOom的水源保护区。本项目位于该水源地下游,水源地开采时,并非所有水源井都开采,拟建项目不在该集中式饮用水水源地的准保护区及其以外的补给径流区内。(3)与“南水北调工程”关系项目位于汶上县寅寺镇汶上化工园区联想大道与汶河路交叉口西88米路南,距南水北调东线工程最近距离约12.57km,为山东省南水北调沿线重点保护区。根据山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例(2018)和南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求,区域内废水排放需满足流域水污染物综合排放标准第1部分:南四湖东
13、平湖流域(DB37/3416.1-2018)重点区排放标准同时需满足地方政府要求。本项目生活污水经化粪池后排入园区污水处理厂,生产废水和经收集后排入园区污水处理厂,不直接进入外环境。因此,项目对南水北调工程较小。3、“三线一单”符合性分析(1)生态环境保护红线“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。其中“三区”突出主导功能划分,“三线”侧重边界的刚性管控。它是国土空间用途管制的重要内容,也是国土空间用途管制的核心框架。“三区”内部统筹要素分类,是功能分区和用途分类的基础;“三线”是“三区”内部最核
14、心的刚性要求。空间关系上,“三区”各自包含“三线”。生态空间包括生态保护红线范围和一般生态空间;农业空间包括永久基本农田和一般农业空间;城镇空间包括城镇开发边界内和边界外部分城镇空间。汶上县国土空间总体规划“三区三线”划定成果于2022年10月14日经自然资源部宣布启用。根据汶上县“三区三线”划定成果、济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案(济政字202127号),项目拟建厂区位于城镇开发边界内,不位于永久基本农田保护红线、生态保护红线范围内(详见附图4)O(2)环境质量底线1)项目与大气环境质量的相符性分析本项目选址区域为环境空气功能区二类区,执行二级标准。根据济宁市生态环境局网站公布的20
15、22年全市大气环境质量污染物浓度情况,汶上县2022年14月、11-12月份的PMK),1-3月、1112月份的PM2.5,12月份的No2均超标,项目所在区域为不达标区,可吸入颗粒物及细颗粒物为影响该区域空气质量的首要污染物。针对环境空气不达标的问题,汶上县人民政府正积极落实山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)、山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省生态环境厅关于印发山东建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知等文件要求,通过实行大气污染物排放总量指标2倍削减替代,优化产业结构与布局,减少煤炭消费,推进工业污染源提标改造,强化工业企业无组织排放控制管理,加强VOCS专项整治,控制机动车污染,实施秋冬季重点行业错峰生产等方面的行动,加快以细颗粒物为重点的大气污染治理,项目所在区域大气环境质量将会逐步得到改善。本项目有少量的放空废气产生,排放的氧气、氮气、鼠气、粗氟氯混合气等均为空