计划类文书的分类、特点和作用.docx

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1、计划类文书的分类、特点和作用计划类文书主要是从实际出发,对未来一段时间内将要达到的工作目标、完成的工作任务、采取的工作措施、实施的工作步骤,进行预测、想象和展望,并把这些设想写成系统化、条理化、规范化的书面材料。这类文书面对的都是未来,即没有发生或将要发生的事件。虽然没有列入正式公文,但却经常用到,而且使用频率非常高。一、计划类文书的分类计划类文书通常包括计划、规划、方案、思路、纲要、要点、打算、设想、预测和意见等,这类文书虽然都是对未来事件的一种展望,但它们之间在适用范围、涉及时间、管理粗细、目标远近等方面都存在一定的差别。规划和纲要带有全面性、长期性和系统性,时间跨度比较大、实施范围比较广

2、。方案和预测多指向各种专项工作,时间跨度相对较小,但思考较为缜密,措施比较细致,也极具可操作性。计划涉及的时间可长可短,内容可以很全面,也可以只涉及某个单项,比如五年计划、年度计划、季度计划和月度计划,或者某个专项计划。内容有安全生产计划、经营管理计划、员工培训计划等。设想和打算只是初步的、粗线条的想法,思考不是很周密,属于非正式的内容。设想的时间比较长,打算的时间相对较短。写作者可以根据内容、时间、重要程度等各种要求,选择最为合适的文种。二、计划类文书的特点一是指导性。不管是规划、计划,还是方案,只要经过上级部门的批准,就具有了权威性。它们既是开展工作的方向,又是指导工作的依据,同时还是检查

3、工作的标准。所以写计划类文书,一定要结合实际,调查研究,摸清情况,慎重落笔,计划内容必须与实际工作相结合,具有可操作性、可执行性和可检查性,不能脱离实际,更不能纸上谈兵。二是超前性。所谓计划,一定是超前的,是在事情未发生之前就制定的。因此计划类文书必须具有超前意识,事前提前制定,这样才能使规划、计划有用武之地,那种事后补的计划没有任何实际意义。三是客观性。计划类文书是人们对未来的设想,但这种设想并非幻想,也不是胡说八道,胡思乱想,而是有依据的、可以经过努力实现的设想,是人们主观意志的具体表现,符合事物发展的客观规律。所以在写规划、计划之前,一定要深入调查,充分占有资料,了解各种因素,认清各种困

4、难,在此基础上进行综合分析和研究,提出切实可行的目标、任务、指标和措施。计划类文书不是主观意识的产物,而是主观和客观的统一。四是严肃性。计划是严肃的,要符合上级政策,有大局观,实事求是,切合实际。计划是可测量、可检查、可评估的,一经批准就具有了约束力,在执行上具有严肃性,必须有相应的部署、督导、检查及追责机制。确保计划能够顺利实施。五是集体性。在计划的起草过程中,要广泛听取和征集大家的意见和建议,集思广益,博采众长,计划内容要通俗易发,便于大家理解、执行和操作。六是创新性。不管是哪种类型的计划,其内容一定要有新意。写计划类文书一定要有创新精神。如果每年的计划都一样,没有什么变化,那就没有什么意

5、义。在制定计划的过程中,一定要有跳起来摘桃子的意识,给自己一些压力,加入新思想,展示新思路,制定新措施,闯出新路径,创出新作为。在企业的发展规划和计划中,一定要有新产品、新技术、新工艺、新市场和新战略。三、计划类文书的作用计划类文书是面向未来的,内容也指向今后的工作。目的是指导和规范未来的工作,其结果、效果和成果只有在未来才能真正体现出来。其作用主要体现在以下几个方面:一是统一思想,提高认识,凝聚共识。要想做好一项工作,必须把大家的思想统一起来,智慧凝聚起来,力量集中起来,形成广泛的共识。而通过计划类文书,告诉大家为什么要开展此项工作,如何开展此项工作,将会产生什么样的效果,使大家心往一处想,劲往一处使,最终达成共识,在充分理解的基础上更好地执行。二是制定规范,明确标准,引导航向。通过提出工作思路,明确工作目标,制定工作措施,让大家看到前进的方向,明白领导的构想,知晓具体的要求,使各项工作在正常的轨道上行进,不偏离方向,不越轨脱轨,确保各项工作顺利开展。三是有法可依,有章可循,便于操作。通过制定“指南针”“路线图”“时间表”“工具箱”,明确工作标准,列出细致安排,让所有人都能照章办事,按章操作,并尽可能地提高效率和绩效,为工作的顺利开展创造条件。

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