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1、财务第四卷体会交流发言第四卷与前三卷一脉相承、有机统一，继续深刻反映坚持和发展中国特色社会主义这一总主题。深入学习领会第四卷，对于广大党员干部来说,是筑牢理想信念、提高理论素养、增强政治能力的重要途径。现将本人在学习第四卷，特别是在学习第*一专题“以伟大自我革命引领伟大社会革命”中“关于自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案”一篇时的感悟与大家分享。在*届六中全会第二次全体会议上指出：“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈经过百年奋斗特别是党的*大以来新的实践，我们党又给
2、出了第二个答案，这就是自我革命。“勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。正是因为具备这种独有的政治品格，我们党才能穿越百年风风雨雨，多次在危难之际重新奋起、失误之后拨乱反正，成为打不倒、压不垮的马克思主义政党。一个政党最难的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命。第一个答案提出了需要监督，就是通过让人民对政府进行监督来督促政府不敢松懈、不敢犯错，始终保持谨慎勤勉的状态。第二个答案提出自我革命，也就是如果出现了偏差要进行修正，回到正确的方向上来，其实就是纠偏和反馈，通过调整保持正确的方向和目标不偏离，也
3、就能初心不改、方向不变、本色依旧。一个国家、一个政党要想长盛不衰，达到最终的目标就要建立起一套保持体系，它能够保证在发展的过程中及时发现问题，提出修正的方法，反馈给决策层进行调整，如此循环往复就能不断在调整中前行达到预定的目标。现代管理学把这种制定计划（Plan）、按计划执行（Do）、在过程中检测（Check）,反馈检测结果修订计划继续执行（ACt）的管理方式归纳为一种控制理论也就是我们常说的闭环管理。在二维世界里它体现为沿着中心线左右弯曲的折线，虽然有所偏差但是前进的方向始终不变。在三维世界里它体现为沿着中轴线不断螺旋上升的曲线。我们的先人其实早就在践行和使用这种理论，礼记中庸中有：“博学之
4、，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。这其实就包含了在学习中不断思考、辨析、修正和执行从而达到知行合一。我们的传统中医在诊断开药时也不是一个药方用到底，而是根据病人的状态和服药后的情况不断调整药方和药量，这其实就是通过运用闭环管理动态控制的理论来达到最佳的治疗效果。在我们的日常生活和工作中闭环管理的事例无处不在，我们只要熟悉这套理论并用它指导我们的工作就能达到事半功倍的效果。结合规划财务处的实际，我把财务方面的工作归纳为预算编制、支出进度、绩效评价（审计）、决算四个方面。预算编制就是对年度工作的计划安排，一个单位、一个处室首先要明确工作重点是什么？党委政府的要求是什么？有哪些长期的计划和短期的安排
5、？简而言之就是谋长远、顾重点、保当前。一旦工作安排确定下来，相应的工作量、任务量、时间进度也就基本明确了。钱随事走，事定钱明，与之对应的预算也就编制出来了。预算审核通过后就是执行，支出进度就是计划的执行、工作落实的程度，很多工作都需要资金的支持，资金支出的比例从侧面反应了工作进度和工作安排的合理性。绩效评价和审计就是对工作的检查，绩效目标设定就是对所要开展工作的预期，要达到什么目标，取得什么效果，产生什么社会效应，服务对象的满意度如何等等，简单来说就是从结果层面明确为什么要开展这项工作。而审计则是从执行层面检查在实施过程中是否符合相应的制度规范。这两项工作的结果就为后续的调整工作方案提供具体的
6、依据。决算就是最后的总结，反馈整体执行过程中的问题。良好的决算要原原本本实事求是地反应问题，哪些工作还要加强，哪些工作经费安排过多需要削减，哪些工作效果不好不再安排，哪些工作还有缺失需要补充。决算报告是对次年预算工作最有效的指导，运用好决算才能编好新一年的预算。因此，预算、执行、问效、决算形成闭环，不断优化推进，在有限的经费保障下，才能最大化地发挥资金的使用效益，各项工作才能有序推进。财务和业务是紧密相连的，财务是为业务服务的。财务部门是综合保障和支撑部门，为一线业务部门提供完善的服务和有力的保障是财务部门的根本职责。我们要利用好控制理论这个工具，建立完备的闭环管理机制，尽职尽责做好规划财务工作。
