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1、XX县林业局关于突出四敢导向激发干部干事创业活动实施方案为全面落实县委关于突出“四敢”导向激发全县干事创业活力的若干措施取得实效，结合我局实际，制定如下方案。一、总体目标为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记“要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”重要要求，激励、引导党员干部群众在党的旗帜下团结成一块“坚硬的钢铁”，凝聚干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的强大合力，奋进中国式现代化新征程，为全面实施“XX”战略，加快推进绿色循环转型发展，谱写XX林业高质量发展新篇章提供有力保障。二、主要内容（一）树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”导向。采取“
2、三到三看三破”选人用人方式，通过班子研判、督查考核、平时工作、日常表现等方式全方位、多角度掌握干部德才素质表现，探索建立干部作风实绩档案，优先使用在急难险重任务中成绩突出的干部，优先使用长期在吃苦吃劲岗位上担当作为的干部，优先使用受到各级表彰奖励的干部。对表现特别优秀或工作特殊需要的，实绩突出的优秀干部，有计划地向重要岗位和上级推荐。牵头单位：局综合股责任单位：局属各单位（二）健全完善干部正向激励机制。持续深化干部作风能力建设，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，不断提升干部敢为会为的能力。加大对干部的关心关爱力度，认真执行关心慰问、带薪休假、健康体检等规定，严格落实XX县党内关怀帮扶实施细则（试
3、行）。持续加大对战斗在重大任务一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位干部在政策支持、待遇保障、鼓励激励等方面的倾斜力度。牵头单位：局综合股责任单位：局属各单位（三）动真碰硬推动干部能上能下。坚持优者上、庸者下、劣者汰，切实把优秀的干部使用好，把老黄牛式干部安排好，把人岗不适的干部调整好。对因敢担当作为而得罪人,在推荐考察和考核评比中得票不高、有争议甚至有非议的干部，各单位党组织应当明辨是非、主持公道，该评先进的评先进，该推荐重用的，推荐重用。对在年度考核、工作督查、作风整顿中发现的责任意识不强、不担当不作为、底线红线任务破防导致工作严重失误的干部、因能力不足或身体健康等原因长期不能正常履职的干部，根
4、据具体情形，报上级部门该免职的免职、该调整的调整。牵头单位：局综合股责任单位：局属各单位（四）营造鼓励创新、允许试错的干事创业氛围。严格按照“三个区分开来”的要求，加大容错纠错力度，对干部在工作中出现的失误或错误，符合容错免责条件和情形的，依据有关规定免责或从轻、减轻处理，为敢闯敢干、敢拼敢试的干部撑腰鼓劲，切实保护干部改革创新、干事创业的积极性、主动性。对于已作出容错决定的干部，不作负面评价,不影响其考核定等、评优评先、推荐资格、选拔任用等。区分不同处理处分类型，正确对待受处理处分的干部，对积极改正、表现突出的，该培养使用的，要继续培养使用。牵头单位：局综合股责任单位：局属各单位（五）强化全
5、系统团结奋斗教育。以深入践行好习近平总书记亲切关怀嘱托为重点，探索加强群众性教育，开展好“牢记嘱托、感恩奋进”主题教育；持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进机关、进单位，教育引导全系统干部深刻领会新时代、新思想、新使命提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，改革创新、攻坚克难、锐意进取，奋力争当新时代高质量发展排头兵。大力弘扬优秀传统文化，利用XX教育基地、XX旧址、XX县烈士陵园等教育资源，教育引导全系统林业干部始终保持奋斗姿态和进取精神，橹起袖子加油干、立足本职勇创新，围绕全县“XX”战略部署团结奋斗。牵头单位：局综合股责任单位：局属各单位三、工作措施
6、（一）抓好专题学习。聚焦党的二十大精神、党章党规党纪、国家法律法规和中国共产党人的精神谱系等内容，通过中心组学习、专题研讨、集体学习等多种方式，扎实开展学习教育，激发全系统“四敢”活力，奋力谱写XX林业高质量发展新篇章的强大支持保障。（二）深入调查研究。各单位负责人要对照群众新期待深入开展调研走访，完善落实领导干部联系群众、下访接访、结对帮扶和常态化“进、知、解”等工作机制，围绕重点项目建设、优化营商环境等重点工作，进一步摸清基层实情，收集意见建议，列出问题清单，研究制定有针对性的举措，切实把调研成效转化为干好本职工作、推进高质量发展的生动实践。（三）健全长效机制。要持续巩固拓展作风建设专项行
7、动成果，注重强化研究剖析，认真梳理各类配套支持政策，注重推动制度机制创新，探索制定针对性的政策举措，形成共促高质量发展的合力。四、组织保障（一）夯实工作责任。把“四敢”导向激发干部干事创业作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，成立以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，局属各单位主要负责人为成员的突出“四敢”导向激发干部干事创业活力领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局综合股，叶涛同志兼任办公室主任，主要负责细化具体措施，定期研究分析情况，及时解决存在问题，确保激发干部干事创业取得实效。（二）注重统筹联动。坚持把开展“四敢”导向激发干部干事创业与贯彻党的二十大精神，县委全会精神结合
8、起来，以“四敢”赋能过硬的工作作风，保障XX林业工作高质量发展。（三）强化宣传引导。坚持正面宣传为主，创新宣传方式，用好“两微一端”“学习强国”等新媒体平台，以干部群众喜闻乐见的形式引导舆论，着力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。（四）严格督促检查。要紧盯活动成效，将督导检查与指导帮助结合起来，既要“把脉问诊”找准问题，还要“对症下药”开出良方，推动系统各单位查缺补漏、改进提升，推进激发干部干事创业常态化长效化、取得实效。附件：关于突出“四敢”导向激发干部干事创业活力责任清单关于突出“四敢”导向激发干部干事创业活力责任清单序号重点任务牵头单位责任单位1树牢”靠作风吃饭、凭
9、实绩说话”导向。采取“三到三看三破”选人用人方式，通过班子研判、督查考核、平时工作、日常表现等方式全方位、多角度掌握干部德才素质表现，探索建立干部作风实绩档案，优先使用在急难险重任务中成绩突出的干部，优先使用长期在吃苦吃劲岗位上担当作为的干部，优先使用受到各级表彰奖励的干部。对表现特别优秀或工作特殊需要的，实绩突出的优秀干部，有计划的向重要岗位和上级推荐。局综合股局属各单位2健全完善干部正向激励机制。持续深化干部作风能力建设，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，不断提升干部敢为会为的能力。加大对干部的关心关爱力度，认真执行关心慰问、带薪休假、健康体检等规定，严格落实XX县党内关怀帮扶实施细则（试行
10、）。持续加大对战斗在重大任务一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位干部在政策支持、待遇保障、鼓励激励等方面的倾斜力度。局综合股局属各单位3动真碰硬推动干部能上能下。坚持优者上、庸者下、劣者汰，切实把优秀的干部使用好，把老黄牛式干部安排好，把人岗不适的干部调整好。对因敢担当作为而得罪人，在推荐考察和考核评比中得票不高、有争议甚至有非议的干部，各单位党组织应当明辨是非、主持公道，该评先进的评先进,该推荐重用的，推荐重用。对在年度考核、工作督查、作风整顿中发现的责任意识不强、不担当不作为、底线红线任务破防导致工作严重失误的干部、因能力不局综合股局属各单位足或身体健康等原因长期不能正常履职的干部，根据具体情
11、形，报上级部门该免职的免职、该调整的调整。4营造鼓励创新、允许试错的干事创业氛围。严格按照“三个区分开来”的要求，加大容错纠错力度，对干部在工作中出现的失误或错误，符合容错免责条件和情形的，依据有关规定免责或从轻、减轻处理，为敢闯敢干、敢拼敢试的干部撑腰鼓劲，切实保护干部改革创新、干事创业的积极性、主动性。对于己作出容错决定的干部，不作负面评价，不影响其考核定等、评优评先、推荐资格、选拔任用等。区分不同处理处分类型，正确对待受处理处分的干部，对积极改正、表现突出的，该培养使用的，要继续培养使用。局综合股局属各单位5强化全系统团结奋斗教育。以深入践行好习近平总书记亲切关怀嘱托为重点，探索加强群众性教育，开展好“牢记嘱托、感恩奋进”主题教育；持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进机关、进单位，教育引导全系统干部深刻领会新时代、新思想、新使命提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,改革创新、攻坚克难、锐意进取，奋力争当新时代高质量发展排头兵。大力弘扬优秀传统文化，利用XX1.坪党性教育基地、XX苏维埃政府旧址、XX县烈士陵园等教育资源，教育引导全系统林业干部始终保持奋斗姿态和进取精神，搀起袖子加油干、立足本职勇创新,围绕全县“XX”战略部署团结奋斗。局综合股局属各单位
