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1、规划环境影响评价情况规划名称：江苏大丰经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书；批复单位：江苏省环境保护厅；审批文件名称：关于江苏大丰经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见；批复文号：苏环审【2015】123号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划文件相符性2015年7月10日，江苏省人民政府以苏政复201565号文批复了大丰市城市总体规划(2014-2030)(即现大丰区)，该规划大丰区域总面积约3059平方公里，中心城区总面积约149.9平方米，规划范围包括主城区和港区两部分：主城区，沈海高速公路以东、友谊河-北中心河以南、金东路以西、七灶河-南中心河北地区，面积约110.2平方
2、公里。港区，海堤大道以东、庆生路-新园路以南、城东路以西、王港河以北地区，面积约39.7平方公里。总体目标以江苏沿海开发战略深入推进为契机，依托上海“飞地”开发、大丰港快速发展的带动，积极推进大丰区经济社会发展。至2020年，经济质量显著提高、科教发展显著进步、文化实力显著加强、人民生活显著提升、生态环境显著改善，建设更高水平的小康社会；至2030年，建成“经济繁荣、社会文明、生活幸福、环境优美”的和谐新大丰。工业用地布局规划工业用地集中于3处布局，分别为大丰区经济开发区、大丰港经济开发区、高新产业园。a,大丰区经济开发区：老斗龙港以西、沈海高速以东、疏港航道以南、张骞路以北，工业用地688.
3、74公顷。鼓励风电装备制造业做大、做强，形成园区支柱产业；推动食品深加工、纺织服装、不锈钢等传统产业的集群化、科技化发展，强化行业向纵深发展；致力于培植风电装备制造、电子、新能源、新材料等新兴产业集群。b.大丰港经济开发区：港区疏港公路、城东路以西、南港路以北、未名路以东，工业用地603.2公顷。大力发展新能源及装备、海洋生物等新兴产业；石化新材料、冶金不锈钢等临港产业；木材加工、抛丸机、空压机、热处理等特色产业，成为全国海洋生物、特钢、石化、造纸产业基地，大力发展临港产业。c.高新产业园：育英路以东、新村路以北、学府路以西，工业用地98.04公顷。以高新科技产业为主，适当发展以电子信息产业、
4、先进装备制造业等产业。扩建项目位于江苏省盐城市大丰区经济技术开发区3号路西侧，项目所处用地为工业用地，与规划用地相符：项目周边企业均为生产类企业，周边环境对扩建项目无限制性因素，区域已有完善的供水、排水、供电、通讯等基础设施，且项目实施前后不改变土地性质。2、与规划环境影响评价相符性扩建项目与关于江苏大丰经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见分析见表Mo表1-1与规划环境影响跟踪评价相符性分析序号要求相符性1调整优化开发区产业结构。按照原环评批复和最新环保要求进行园区后续开发，合理筛选入园项目，按规划布局引进符合园区产业定位、投资规模大、清洁生产水平高、污染轻的企业；加强区内现有企业的
5、整合、升级改造，针对开发区目前形成的机械电子、纺织服装、食品轻工等产业，优化生产工艺，构建上下游产业链，完善污染防治措施，推进企业清洁生产审核和ISOI4000环境管理体系认证；区内不符合产业定位的企业，实施停产关闭。扩建项目属于精锻件生产项目，清洁生产水平较高，不在园区的负面清单内2优化开发区用地布局。根据用地实际情况调整园区用地布局，盘活闲置工业用地，合理控制居住用地，提高土地利用率。按报告书提出的方案措施，完成开发区内分散农村居民点及企业卫生防护距离内居民拆迁，完善区内长安村北小区、河口村北小区与工业区之间的绿化带和空间防护缓冲带的建设。企业属于工业用地3加强园区污水集中处理及中水回用。
6、加快园区污水管网建设，区内污水须于2015年底前全部接管、排入污水处理厂集中处理，并封堵企业现有排口。按照苏政办发2017115号文要求，加快开发区污水处理厂提标改造，加强污水处理厂运行管理，确保尾水稳定达标排放；对现有尾水排设置开展合理性论证，并完善相关手续。推动中水回用基础设施建设，落实回用途径，提高中水回用率企业综合废水接管至大丰区污水处理厂4加快推进集中供热。加快推进园区集中供热源和供热管网建设进度，实现园区集中供热。区内现有燃煤设施应立即拆除或改造使用清洁能源，新入区企业禁止建设燃煤供热设施，确需自建供热设施的，必须使用清洁能源。按期完成大丰阳光热点有限公司污染治理设施的升级改造，确
7、保大气污染物排放企业均使用电能作为热源达到锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表1排放浓度限值要求。5完善固体危废管理制度。加强区内企业的固体危险废物存储场地管理，尽快建立园区固体危险废物统一管理体系，对固体危废收集、储运、利用实行全过程监控和安全处置。企业按照规定完善危废管理制度，对固废、危废的处置进行全面的监控6强化区内污染源监管。完善区内各企业污染防治措施，对污染控制措施不到位的企业进行限期整治，加强对废水直排企业的环境监管，确保污染物稳定达标排放。其中，废水直排企业未完成接管前，不得扩大生产规模。企业针对三废针对性的建设相关的污染防治措施，无废水直排7切实加强园区环境管理
8、。健全园区环境管理机构，严格环境管理制度，强化日常环境监督管理。加快推进区内项目竣工环保验收进程，今后所有入园企业和项目须严格执行环境影响评价和“三同时”制度。规范各企业排污口设施，废水接管口应按照要求安装在线监测设备。枳极推进企业开展清洁生产审核。完善、落实开发区日常环境监测计划和污染源监控计划。及时修编开发区突发环境事件风险应急预案，并定期组织演练。定期对已建企业进行环境风险排查，监督及指导事故应急设施建设、应急预案编制、重大风险源建档登记。企业将严格执行相关环境影响评价和“三同时”制度，积极落实相关环境污染监测，按照修改进行风险排放与应急演练8开展区域环境综合整治。贯彻落实江苏省生态红线
9、区域保护规划、饮用水源地等控制要求，按报告书提出的方案立即组织实施新团河水源地环境综合整治，搬迁通威饲料、永芳粮油等不符合生态红线管控要求的企业，拆除所有设施并实施生态恢复，同时对取水口两岸采取围挡、截污、拦污等工程措施，拆除影响供水安全的设施，保障引用水源安全。开展区内各河道水环境综合整治，推进生态工业园区建设。扩建项目不涉及生态红线，不涉及饮用水源保护1、“三线一单”相符性分析(1)生态红线其他符合性分析对照自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地海依据的函(自然资函(2022)2207号)、江苏省自然资源厅关于盐城市大丰区生态空间管控区域调整方案
10、的复函(苏自然资函(2022)1308号)，本项目距离最近的生态保护目标为通榆河(大丰区)饮用水水源水源保护区，距离西侧通榆河(大丰区)饮用水水源水源保护区最近距离为5.9km,不在生态红线范围内。因此，项目符合国家及地方生态保护红线规划的相关要求。(2)环境质量底线根据2021年盐城市大丰区环境质量公报，2021年大丰区首次均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。可吸入颗粒物日均值超标率1.3%；细颗粒物日均值超标率4.4%；臭氧日最大8小时均值超标率为6.6%；二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳无超标现象。与去年相比，主要污染物二氧化硫年平均浓度持平，二氧化氮年平均浓度上升了5
11、.6%,可吸入颗粒物年平均浓度持平，细颗粒物年平均浓度下降了9.8%；可吸入颗粒物超标率下降了2.0%,细颗粒物超标率下降了1.3%,臭氧超标率下降了1.9%,则大丰区为达标区。2021年水环境质量总体状况有所改善，地表水大部分监测断面能达到划定的水域功能类别，饮用水源水质保持稳定达标，上游入境水质明显好转，但市区部分河流污染依然严重。2021年大丰区声环境质量状况总体上有所下降，功能区噪声达标率82.1%,与上年度相比下降3.6个百分点，城区区域环境噪声和道路交通噪声污染不容忽视。项目污染治理措施正常运行时，扩建项目的建设对周围环境的影响较小，不会对周边环境造成显著影响，不会改变区域环境功能
12、区质量要求，能满足区域环境质量改善目标管理要求。该项目营运期会产生一定的污染物，如废气、废水及生产设备运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。扩建项目不降低周边环境质量。(3)资源利用上线扩建项目新增用水量9380.16m3a,新增用电80()万千瓦时/年，折标系数参考综合能耗计算通则GB/T2589-2020,(水的折标系数为1.896U万t,电的折标系数为1.229t万kWh)；用水量折算为等价标准煤1.778la,用电量折算为当量标准煤为983.2ta,综上所述，扩建项目总能
13、耗折算为当量标准煤为984.978ta。扩建项目新增的厂房(建筑面积约4550平方米)为现有厂区内已建成厂房，不占用土地资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。(4)环境准入负面清单扩建项目所在地没有列明环境准入负面清单，本次环评从产业政策相符性、规划相符性等进行说明，具体见表l-2o表12扩建项目与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录（2019年本）经查产业结构调整指导目录（2019年本），项目产品、所用设备及工艺均不在该目录限制及淘汰类，符合要求2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（修订）经查江苏省工业和信息产业
14、结构调整指导目录（2012年本）（修订），项目产品、所用设备及工艺均不在该目录中的限制及淘汰类。3限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）扩建项目不在国家限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2（）12年本）中，符合要求。4江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）扩建项目不在江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中，符合要求。5市场准入负面清单（2022年版）经查市场准入负面清单，扩建项目不在其禁止准入类和限制准入类中，符合要求。6盐城新一轮沿海开发产业定位和项目准入实施办法项
15、目不属于限制及禁止发展产业，符合要求。2、与生态环境分区管控相符性分析（1）江苏省“三线一单”生态环境分区管控相符性分析根据江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号），项目所在地属于淮河流域，本项目与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析详见下表。表13项目与“江苏省生态环境分区管控要求”相符性分析文件要求相符性分析省政府关于印发江苏省“三线一单，生态环境分区管控叫糠B）S联IW1淮河流域空间布RLIl*、iMULy止在淮河流域新建化学制浆造纸U业.禁止在淮河流域新建制革一化工.印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。本项目H于扩建项目.不属于新建化学M浆造纸企业一2.落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、I.S堇R3鲂i电&RH*Wu.KKto1%i,l?if工AH全NMI朝硼期,-哪，嬲趴建直接或者间接向水体排放污染物的I扩建项目不在二通榆护区：a-r扩建刈不在通榆河保护区项目，禁止建设工业
