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1、枢纽指挥部甲供物资单一来源采购第一章总则第一条单一来源采购，是指甲供物资不满足公开招标条件且供应商只有一家的采购方式。第二条甲供物资不满足公开招标条件且供应商只有一家的，符合下列情形之一的，可采用单一来源采购方式采购：（一）两次招标不成功，响应的供应商只有一家的；（二）需要采用不可替代的专利或者专有技术的；（三）需要向原供应商采购，否则将影响功能配套要求的；（四）遇到不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；（五）采购物资不属于依法必须招标项目，且受国家法律法规或XX集团有关规定限制，潜在供应商只有一家的。（六）采购物资不属于依法必须招标项目，具备资质的集团公司所属或控股企业自行能够生产且
2、生产单位只有一家的；（七）其他履行集体决策程序确定的物资。上述（一）至（六）款项情形采用单一来源采购方式采购甲供物资的，需经指挥部集体决策联审联签批准同意。第二章组织实施第三条单一来源采购遵循下列基本程序：（一）编制单一来源采购文件并联审联签；（二）发出单一来源采购邀请；（三）向参加单一来源采购的供应商发售谈判文件并答疑；（四）成立单一来源采购小组；（五）供应商按照单一来源采购文件的要求提交报价文件；（六）谈判采购小组与供应商就采购物资进行多轮次谈判，并撰写谈判报告，确定推荐成交供应商；（七）单一来源采购推荐成交结果联审联签；（八）从单一来源采购小组推荐的成交候选人中确定成交供应商并发出成交通
3、知书。第四条单一来源采购文件，应包含以下内容：（一）供应商须知；（二）单一来源谈判报价文件格式；（三）技术规格、参数及其他要求；（四）评审的标准和方法；（五）合同主要条款。第五条成立单一来源谈判采购小组。谈判采购小组由指挥部相关人员组成，或由指挥部代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。谈判前，谈判采购小组推选谈判小组组长。谈判由谈判小组组长主持。第六条单一来源谈判过程中，遵循以下规则：（一）谈判采购小组全体成员集中与参加谈判的供应商进行谈判;（二）对供应商提交的响应性文件的有效性、完整性、对谈判文件的响应程度进行审
4、查，未对谈判文件作实质性响应的，不得进入下一步的具体谈判过程；（三）谈判中谈判内容发生变动的，谈判采购小组通知参加谈判的供应商；（四）与供应商谈判，按照采购文件确定的内容、程序和评定标准等进行；（五）按照满足采购文件需求前提下，要求参加谈判的供应商进行报价；（六）在谈判过程中，如果认为参加谈判的供应商报价明显不合理、不能保证质量、不具备履约条件或其它特殊情形的，终止本次谈判；（七）参加谈判的供应商对报价文件的澄清、说明采用书面形式。第七条单一来源采购采用满足采购文件技术、质量、服务等要求且报价合理的成交原则。第八条谈判采购小组根据谈判文件确定的评定成交标准，根据简单多数原则，提出书面评审报告。小组成员对评审报告有异议的，应书面说明。第九条谈判工作完成后，单一来源谈判采购小组及时编制谈判采购报告，第十条指挥部根据谈判采购报告，经指挥部集体决策确定成交供应商，并向成交供应商发出成交通知书。第十一条指挥部自发出成交通知书之后按照集团公司合同管理有关规定及时与成交供应商签订采购合同。XX枢纽指挥部甲供物资单一来源采购流程
