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1、2022年全县抓落实活动年“三拼三促”工作计划市委、市政府决定将2022年定为全县抓落实活动年，在全县开展“拼理念、促比学赶超，拼作风、促担当实干，拼效能、促争先创优”的“三拼三促”活动。为进一步激励我市水利干部担当作为、奋勇争先，根据XX市抓落实活动年“三拼三促”工作方案，结合我局实际，特制定如下计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察XX重要讲话精神，认真落实省第十五次党代会和省委书记在XX调研时的讲话精神以及市第五次党代会精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，动员全县水利干部职工大力弘扬伟大建党
2、精神，自觉廉续红色血脉，树立干大事、创大业的雄心,鼓足超标兵、甩追兵的壮志，迅速形成担当担责、履职尽职，大抓落实、大干实事，唯实唯先、善作善成的鲜明导向和工作新局，确保全县水利工作在全省第一方阵，以高质量水利发展迎接党的二十大胜利召开。二、工作原则(-)坚持顶格标准。把顶格标准作为抓落实的基准线，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，放大“坐标系”、找准“参照物，自觉把工作放在全县、全省、全国发展大格局中去审视和谋划，对标最高、聚焦最好、锚定最优，逢旗必扛、逢一必争、逢冠必夺,推动各项工作全国有地位、全省站前列、全县当先进。（二）坚持问题导向。把问题导向作为抓落实的突破口，聚焦全县水利工作中的重点难
3、点堵点问题、人民群众的“急难愁盼”问题、影响工作落实的关键问题和薄弱环节，用改革的思路、创新的办法、超常规的举措，推动问题有效解决、工作落实顺畅。（三）坚持马上就办。把马上就办作为抓落实的主旋律，坚持该办的事坚决办、决不能拖，能办的事马上办、决不能等，难办的事想办法办、决不能放，需合办的事协作办、决不能推，以“拼”的意识、“抢”的状态、“实”的作风，推动各项目标任务高质量推进、高效能落实。（四）坚持以上率下。把以上率下作为抓落实的关键点，推动“关键少数”躬身入局、靠前指挥，推行“一线工作法”，带动全县水利干部职工打破常规、转换路数、改变打法，在全县水利系统形成大抓落实快抓落实狠抓落实的浓厚氛围
4、。三、重点任务（-）拼理念，促比学赶超。以“跳起来摘桃子”为准绳，推动全县水利系统对标先进找差距、提高标尺谋突破、拉高标杆争一流，加快形成“比学赶超”的生动局面，奋力在新一轮比拼发展中抢占先机、赢得主动。1 .大力开展对标先进活动。结合我市水利未来5年发展目标,瞄准国内省内一流水平，科学确定一个可学可比的先进目标，认真学习对标单位的先进经验和做法，找准发展理念、发展境界、工作标准等方面的差距，建立对标提升清单，拿出具体方案，明确赶超的阶段计划、具体标准和路径举措，做到比有目标、学有行动、赶有措施，创有成果。2 .深入开展以学促行活动。坚持“请进来”，邀请专业人士开展专题辅导讲座，提高干部业务能
5、力水平。开展“水利干部大讲堂”活动，组织局机关干部谈工作、谈思路、谈打算、谈做法，年底集中晾晒工作成果和落实成效。3 .广泛开展调研评比活动。各科室、局属各单位要结合各自职责，紧盯工作落实中的难点、痛点、堵点开展调研，提出务实管用的思路、举措和建议，在全县水利系统推动形成大兴调查研究之风。积极撰写有质量的调研报告，年终开展调研评比，总结调研成果。4 .大力实施干部素质提升工程。着眼于增强“八种本领”、提高“七种能力”，强化“十种意识”，即大局意识、团结意识、学习意识、创新意识、争先意识、敬业意识、担当意识、奉献意识、法治意识、自律意识，在做人层面要力争做到“忠诚、干净、担当”，在做事层面力争做
6、到“科学、求实、创新”。加大专业型人才引进和基层一线锻炼培养力度，为水利事业发展储备人才。（二）拼作风，促担当实干。深入整治形式主义、官僚主义,“怕慢假庸散”等作风顽疾，大力弘扬求真务实、敬业奉献、雷厉风行、争先创优之风，建立健全责任明细、协调顺畅、奖惩有力的抓落实工作机制，进一步激发水利系统干部职工担当实干、奋勇争先的干劲拼劲。5 .大力整治作风顽疾。深入整治干部队伍作风顽疾，聚焦工作不落实的“六种表现”，开展治怕、治慢、治假、治庸、治散“五治”行动，切实解决干部怕作为、慢作为、假作为、不作为、乱作为的问题。加大精文简会力度，持续推进水利行业领域乱点乱象和突出问题整治。6 .全面理清责任清单
7、。进一步梳理“权责清单”，理顺职责，确保边界清、职责明、关系顺。各科室、局属各单位要依据岗位分工，设置目标责任清单，确保任务到岗，责任到人。7 .推行闭环工作机制。贯彻落实市委市政府“*”机制，推行“一网一表一图一榜一单”闭环工作机制，建立健全重点工作台账调度督查机制，明确目标任务、责任科室、完成时限，压实责任，定期开展重点工作调度督查，全面分析各项目标完成进度，确保各项工作有序高效推进。对没有达到进度要求的工作,要深入查摆原因，提出针对性措施。对各县市区水利局抓落实工作存在的问题、差距，及时下发督办单进行督促提醒。8 .持续激励担当作为。完善工作正向激励机制，落实关心关爱干部职工的政策措施，
8、让干部职工充分发挥自身的能动性、积极性、创造性，工作上变被动为主动。进一步健全完善容错纠错机制，对干部主动担当作为，创新探索，非主观故意而造成的探索性失误和无意性过失，要容错纠错,把握好“三个区分开来”，要分清楚是“为公”还是“为私”，是“无心”还是“有意”，是“无禁”还是“严禁”，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线。（三）拼效能，促争先创优。以推动全县水利高质量跨越式发展为目标，把“以实绩论英雄”的导向贯彻到底，引导水利干部敢啃硬骨头、敢挑硬担子、敢攻硬任务，推动水利工作持续争先创优。9 .开展水利项目建设攻坚行动保平安。深入研究和把握国家水利投资政策和方向，积极向上争取水利项目。
9、重点抓好XX水库蓄水、运行及XX等8座在建大中型病险水库除险加固工作，推进XX座小型病险水库加固,完成XX个五河治理工程项目建设,完成X条中小河流治理项目建设，完成XX条万亩坪堤除险加固等工程建设。加强山洪沟、洪患村镇治理及水利工程调度和监测预报预警，不断夯实防御基础。加强病险水电站三类坝隐患整改工作，制定整改方案，消除隐患，确保安全。10 .开展水利改革攻坚行动促发展。贯彻落实中央、省水利改革部署，积极承接国家、省水利改革试点。坚持以“重创新、破障碍、激活力。推动水利改革发展。推进城乡供水一体化改革，通过地方专项债、银行贷款多渠道筹措建设资金，全力推进项目建设。做好农业水价综合改革，落实“责
10、任、运行、管护、监督”四个主体，确保改革取得成效。深化小型水库管理体制改革，创新水利工程管护模式。加快水权交易改革，开展取水权、灌溉用水户水权等多形式水权交易，探索水生态产品价值实现机制。11 .开展农村水利提升攻坚行动惠民生。重点抓好锦北灌区等4座大中型灌区改造、小港联坪重点涝区治理。加强农村饮水安全工程维修养护，完善常态化监测机制。强化移民后扶项目监管，提高资金使用效益。12 .开展水环境修复攻坚行动优生态。规范河湖水域和岸线管理，持续开展河湖专项整治行动，深入实施XX、XX、XX、XX等重点流域“一河一策”精准治理。加强饮用水源保护，全面提升地表水环境质量。启动幸福河湖建设，实施XX县水
11、系连通及水美乡村建设试点县建设。持续加强小水电站生态流量信息工作的日常监管，调度和督导绿色水电站创建工作。四、保障措施（-）加强组织领导。成立由局党组书记、局长担任组长的市水利局抓落实活动年领导小组，统一领导推动活动各项工作。领导小组下设办公室，负责抓落实活动年各项工作的具体实施。（二）细化工作举措。要对照市第五次党代会既定目标任务和责任分工和今年水利重点工作清单，以及高质量发展考评、营商环境评价、绩效考评等各项考核指标，自我加压、奋勇争先,强化工作举措，确保各项重点任务落实落细。（三）浓厚宣传氛围。要深入动员，广泛宣传，充分调动全县水利干部职工的积极性、主动性。要强化舆论引导，积极通过报纸、电视、网站、微信、客户端等各类媒体平台，开设活动年专栏，及时宣传报道活动中涌现出来的先进典型，在全县水利系统营造抓落实、强实干、勇争先的浓厚氛围。（四）严格督查考核。年底对开展抓落实活动年情况进行全面考核，倒逼干部作风转变。对先进典型予以表扬，对落后的予以通报，并作为年底评先评优的依据。
